Понятие организации, социальные формы и подсистемы организации. Организация как система. Подсистемы организации

Подсистема - это часть автоматизированной системы управления, выделенная для решения конкретных задач управления по функциональному и организационному признакам. В соответствии с функциональным признаком выделяются подсистемы планирования, оперативного регулирования, учета и т. д., организационным-подсистемы главного механика, главного энергетика, капитального строительства. Подсистемы взаимосвязаны, так как их функционирование основано на единстве первичной информации и нормативно-справочной базы, выходная информация одной подсистемы является входной для другой.

ПОДСИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ (SUPPORT SUBSYSTEM) - подразделение организации, которое выполняет функции, необходимые для работы производственной подсистемы.

ПОДСИСТЕМА ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ (PLANNING AND CONTROL SUBSYSTEM) - подразделение, которое получает информацию из производственной подсистемы о состоянии системы и незавершенном производстве. На основе комплексной информации, полученной из внешней и внутренней среды, подсистема планирования и контроля принимает решения по перспективным целям и функциям.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ - система, в которой реализуются функции управления организацией. В С.у.о. однородные, близкие по содержанию функции управления объединяются в подсистемы: подсистема общего и линейного руководства; функциональные подсистемы: управления конструкторской подготовкой производства; управления технологической подготовкой производства; управления инструментальной подготовкой производства; управления ремонтным обслуживанием производства; управления энергетическим обслуживанием производства; управления стандартизацией; управления метрологическим обеспечением производства; управления транспортным обслуживанием производства; управления рационализацией, изобретательством и патентоведением; управления механизацией и автоматизацией производства; управления техническим контролем и испытанием; управления капитальным строительством; оперативное планирование производства; оперативное регулирование и деспетчи-рование производства; управления перспективным и текущим технико-экон. планированием; управления трудом и заработной платой; управления нормированием; управления трудовой мотивацией; управления финансовой деятельностью; управления учетом и отчетностью; управления экон. анализом; управления материально-техническим снабжением; управления внешней кооперацией и комплектованием; управления сбытовой деятельностью; управления работой с персоналом; управления подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации персонала; обеспечивающие подсистемы: правовое обеспечение управления, информационное обеспечение управления, обеспечение управления техническими средствами, обеспечение управления регламентирующей документацией, нормативное обеспечение управления, хозяйственное обеспечение управления, делопроизводственное обеспечение управления; целевые подсистемы: маркетинг, управления выполнением плана производства и поставок продукци; управления обеспечением качества продук-

Подсистема - это часть автоматизированной системы управления, выделенная для решения конкретных задач управления по функциональному и организационному признакам. В соответствии с функциональным признаком выделяются подсистемы планирования, оперативного регулирования, учета и т. д., организационным -- подсистемы главного механика, главного энергетика, капитального строительства. Подсистемы взаимосвязаны, так как их функционирование основано на единстве первичной информации и нормативно-справочной базы, выходная информация одной подсистемы является входной для другой.

ствля.ются в отдельных блоках, комплексах задач и задачах функциональной подсистемы. В то же время в каждой функциональной подсистеме на основе методов и средств, создаваемых в обеспечивающих подсистемах, разрабатываются обеспечивающие методы и средства, учитывающие специфику данной подсистемы.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ - система, в которой реализуются функции управлении организацией. В С.у.о. однородные, близкие по содержанию функции управлении объединяются в подсистемы: подсистема линейного руководства; функциональные подсистемы - управление конструкторской подготовкой производства; управление технологической подготовкой производства; управление инструментальной подготовкой производства; управление ремонтным обслуживанием производства; управление энергетическим обслуживанием производства; управление стандартизацией; управление метрологическим обеспечецием_ производства; управление транспортным обслуживанием производства; управление рационализацией, изобретательством и патентоведением; управление механизацией и автоматизацией производства; управление техническим контролем и испытанием; управление капитальным строительством; управление оперативным планированием производством; управление оперативным регулированием (диспетчированием) производства; управление перспективным и текущим технико-экон. планированием; управление трудом и заработной платой; нормированием; управление трудовой мотивацией; управление финансовой деятельностью; учетом и отчетностью;

Подсистема общего и линейного руководства осуществляет: управление предприятием в целом, управление отдельными функциональными подразделениями, управление отдельными производственными подразделениями. Функции этой подсистемы выполняют: руководитель предприятия, его заместители, руководители функциональных и производственных подразделений, их заместители, мастера, бригадиры.

Структурными частями САПР являются подсистемы. Подсистема - выделяемая часть системы, с помощью которой можно получить законченные результаты. Каждая подсистема содержит элементы обеспечения. Предусматриваются следующие виды обеспечения, входящие в состав САПР.

Функциональные подсистемы Подсистема линейного руководства
Второй способ классификации видов анализа, предложенный в табл. 1.2, основан на типе анализируемых подсистем предприятия. Подробнее подсистемы предприятия будут рассмотрены в разделе 5.1. Здесь же можно отметить, что наибольшую значимость и информативность для принятия управленческих решений имеет анализ производственной и финансовой подсистем.

На втором этапе вырабатывается система показателей, наилучшим образом характеризующая различные функции и подсистемы предприятия, а также критерии оценки и пороговые величины, позволяющие относить полученные значения показателей к успешным или неудачным.

Чем ближе значение коэффициента реализации к единице и чем устойчивее эта тенденция, тем более синхронно и ритмично действуют сбытовая и производственная подсистемы предприятия. Обеспечение постоянного сбыта продукции является свидетельством успешной деятельности маркетинговых подразделений предприятия.

характер внешней среды и ее взаимодействие с предприятием; характеристика управляющей подсистемы предприятия (аппарата управления); источник саморазвития, самоорганизации предприятия.

9. Сокращение и модификация кадровой подсистемы предприятия, начиная с аппарата управления и заканчивая рядовыми работниками.

Сокращение и реорганизация кадровой подсистемы предприятия;

Предприятие состоит из структурных подразделений, в которых осуществляется производство и управление. Их следует рассматривать как элементы (подсистемы) предприятия. В состав предприятия входят производственные подразделения: филиалы, производства, цеха, участки, бригады; подразделения инфраструктуры - ремонтное, транспортное, складские хозяйства, инструментальное производство; отделы и службы заводоуправления, научно-технические подразделения и т. д.

Деление на подсистемы органически возникает из существа протекающих на предприятии процессов. Ввиду меньшей сложности и большей наглядности подсистемы являются более доступными пониманию, чем все предприятие в целом. Вместе с тем необходимо уметь видеть не только отдельные подсистемы предприятия, но и суперсистемные, синерге-тические эффекты, объединяющие подсистемы в нечто большее, чем набор отдельных подсистем - в предприятие.

чае подсистемы предприятия становятся внутренне противоречивыми, что приводит к ухудшению эффективности работы и финансовых показателей предприятия.

Техническая, политическая и культурная подсистемы предприятия не являются неизменными: они подвержены флуктуациям, или циклам. Периодически каждая подсистема (или какая-либо их комбинация) становится разбалансированной. Возникает потребность в проведении корректирующих действий.

Характеристика подсистемы:

1. Базовые процессы, за которые подсистема отвечает.

2. Механизмы, нормы и правила выполнения процессов.

3. Сектор архивов необходимый для функционирования подсистемы.

4. Сектор рабочих мест, сектор ролевых функций подсистемы.

Вопрос 15. Организационно – управленческая подсистема организации.

ОУП – организацинно-управленческая подсистема.

Базовые процессы:

а. отвечающие за организованность

б. отвечающие за управленческие механизмы, нормы и правила.

Линейно – иерархическое построение организации. Иерархия управления.

Линейная иерархия предполагает иерархическое построение. Линейные взаимосвязи: управленческое задание подотчетности и отчетности.

Депортаментализация организации. Организация подразделяется на подразделения, соответствующие иерархии подразделения. В организации не может быть больше 6 ровней организации управления. Заключается в принятии решений, контроле и исполнении решений, отчетности, показании и и стимулировании по факту исполнения.

Вопрос 16. Маркетинго – логистическая подсистема организации.

МЛП – Маркетингово-логистическая подсистема.

Маркетинг (маркет – рынок) – правила работы с рынком.

1) Организация приобретает на рынке необходимые для её функционирования ресурсы в виде товаров и услуг.

Ресурсы: сырье, материалы, комплектация, рабочая сила.

Всякие товары характеризуются по:

а) качеству

2) Объём и номенклатура

Особенности современной организации:

· множество рынков

· множественность номенклатуры

· Организация существует, пока цена обеспечивает компенсацию затрат.

Организация существует при условии, что цена на производство товара обеспечит компенсацию затрат и прибыль.

Механизм согласования цены – элемент МЛП.

1) Продукт

Особенности МЛП заключается в том, что на её функционирование оказывает влияние исследование рынка.

РИСУНОК!!!

Логистика – это механизмы формирования и управления материальными потоками организации.

Характеристика потока:

Выходящий

2) Интенсивность (измеряется объемом в ед. времени)

3) Качественная характеристика

4) Стоимость потока

Система логистики – сбыт товаров, продукции и услуг

Вопрос 17. Финансово – экономическая подсистема организации.

Модель формирования капитала организации

Процесс формирования активов

Основных активов

Текущих активов

Модель денежных потоков организации:

Система входящих денежных потоков организации

Система исходящих денежных потоков организации

Механизм формирования рентабельности активов и собственного капитала

Механизм формирования рентабельности продаж

Механизм формирования финансовой зависимости

Механизм формирования издержек.

Вопрос 18. Производственно – технологическая подсистема организации.

Производственно – технологическая подсистема (ПТП).

Базируется на системе технологического производства.

Технология – набор технических процессов, обеспеченных средствами производства и рабочей силы, направленной на создание конечной продукции.

1) Отраслевая:

· сельское хозяйство: Животные, растительность

· металлургия: Цветная, черная

· машиностроение

· транспорт

2) По стадии передела

3) Производство труда

Вопрос 19. Информационно – коммуникационная подсистема организации.

ИКП. Состоит из двух частей информационной и коммуникационной.

Типы информации.

1. Формализационная

2. Неформализационная

Инновации – нововведения продуктов или процессов.

В организации осуществляется процесс координирования подсистем, обеспечивающих их сбалансированность.

Вопрос 20. Инновационная подсистема развития организации.

Вопрос 21. Прикладные исторические модели организации: огранизационно – управленческие.

Вопрос 22. Линейно иерархическая модель организационно – управленческой подсистемы организации.

Вопрос 23. Штабная модель организационно – управленческой подсистемы

организации

Линейно-штабная структура. При руководителе создается штаб, задачейкоторого является подготовка предварительных решений группойспециалистов, профессионалов по разным сферам деятельности организации(руководитель не обязан быть «глубоким» специалистом в отдельных вопросах).Пример - военная структура.Одной из особенностей данной структуры является отсутствие ответственностисотрудников штаба за подготовленное решение.Дополнительное достоинство данной структуры - более высокий уровень качестваподготовки и принятия управленческого решения.Недостатки: увеличение согласований, времени принятия управленческих решений;при развитой линейной структуре возникает проблема согласованияпроцессов подготовки и принятия решения между различными штабами.В организации м.б. несколько различных ячеек линейных структур. Поэтому,чтобы принять какое- то решение, в штаб должны придти документы из различныхячеек, эти документы должны быть обработаны, переданы руководителю, он долженпринять решение, а это решение как правило связано в с другими видамидеятельности, отсюда бесконечный бюрократический поток перемещений из одногозвена в другое.

Вопрос 24. Девизиональная модель организационно – управленческой подсистемы организации

Вопрос 25. Матричная модель организационно – управленческой подсистемы

организации

Матричная структура управления . Наиболее связана с инновационными,маркетинговыми требованиями внешней среды. Особенное распространение даннаяструктура получила в научно-исследовательских организациях и венчурныхорганизациях. Результатом внедрения таких структур стало выделение в составеорганизации полуавтономных групп, каждая из которых концентрируется навыполнении определенного задания. (Из каждого отдела взяли по несколько нужныхлюдей для какого-то нового проекта. Формально они подчинены старомуначальнику). Особенностью данной структуры является двойное подчинениеработника (руководителю проекта и руководителю функциональной службы).Достоинства:- высокая направленность конечного продукта, конечной деятельности) напотребителя, удовлетворение его запросам;- целостный характер деятельности (делаем конкретный костюм для конкретногочеловека, чтобы он его удовлетворял);- участие в трудовом процессе различных специалистов, между которымиустанавливаются отношения кооперации;- высокий уровень социально-психологических отношений, совместимости членовтрудового коллектива, участие всех работников не только в подготовке крешению, но и в его результате- справедливое распределение стимулирующих факторов между сотрудниками;- высокая эффективность в соотношении времени и ресурсов, выделяемых длядостижения конечных целей (набираю сам сотрудников для своего проекта,эффективность достижения конечного результата).Недостатки:- возможные конфликты между руководителями функциональнойгруппы иматричной структуры;- возможная дисквалификация привлеченных сотрудников по отношению ксвоей основной профессиональной деятельности;- отсутствие контроля между распределением заданийфункциональных и матричных структур;- отсутствие контроля за поведением исполнителей;- отсутствие социально-экономических критериев в оценке конечнойдеятельности данных структур;- ослабление действующих функциональных служб за счетотбора наиболее квалифицированных специалистов.

Вопрос 26. Сетевая модель организационно – управленческой подсистемы

организации

Вопрос 27. Модель денежных потоков финансово – экономической подсистемы экономической организации.

Модель – это представление объекта в описательной, математической форме, имитирующей реальный объект.

В денежном потоке деньги существуют в двух формах: в форме запасов и в виде потока

Денежные потоки имеют следующие характеристики:

1. Интенсивность (количество единиц за период).

3. Номинал измерения (валюта).

4. Период.

5. Продолжительность денежных потоков.

Задача соизмерения денежных потоков во времени:

Принцип рационального инвестора

Метод соизмерения денежных потоков – метод дисконтирования.

PV – текущая стоимость

FV – будущая стоимость

Формула дисконтирования:

PV=FVn*Kn,

где n – коэффициент перевода

Kn=1/(1+i) n -1 ,

i – коэффициент дисконтирования (отражает реальное состояние конъектуры рынка и используется рациональными инвесторами для оцени денежных потоков)

Существует 2 метода расчета i:

1. Аналитический: i=i 1 +i 2 +i 3 , где i 1 – безрисковая ставка, i 2 – годовой темп инфляции, i 3 – оценка риска.

2. Статистический – по данным реальной статистики рассчитывается темп роста доходности (инвестиций)

Модель денежных потоков в организации – матричная.

Строки матрицы:

Выделяются 3 группы данных денежных потоков, структурированных по видам деятельности на: операционные, финансовые, инвестиционные.

Расчетная часть денежных потоков включает:

1. Итоговый чистый денежный поток.

2. Дисконтированный чистый денежный поток.

3. Кумулятивный дисконтированный чистый денежный поток (суммарный или накопленный)

4.2 и 4.3 – основа для расчета финансово-экономической системы, позволяющей оценить эффективность организации.

Вывод: матрица денежных потоков, построенная по данной схеме, позволяет обеспечить финансово-экономическое управление.

Вопрос 28. Операционная деятельность – денежные потоки экономической организации.

Операционная деятельность:

1) Входящие денежные потоки

Валовый доход от основной деятельности;

Другие доходы от основной деятельности;

Итого входящие денежные потоки.

2) Исходящие денежные потоки

Переменные затраты;

Постоянные затраты;

Итого постоянные затраты;

Чистый поток по операционной (основной) деятельности.

Вопрос 29. Финансовая деятельность – денежные потоки экономической организации.

Финансовая деятельность:

1) Входящие денежные потоки

Кредитные заемные средства;

Валовый доход от финансовой деятельности;

Другие доходы от финансовой деятельности.

2) Исходящие денежные потоки

Погашение кредитов;

Процентные платежи;

Налог на прибыль;

Налог на имущество;

Чистый итоговый денежный поток по финансовой деятельности.

Вопрос 30. Инвестиционная деятельность – денежные потоки экономической организации.


Похожая информация.


Организационная структура

Виды социальных организаций:

Формы организаций:

Правительственной

Коммерческие

Небюджетные

Частные организации

Общественные

Хозяйственные

Формальные

Неформальные

Подсистемами системную модель организации

· подсистема управления

· подсистема адаптации

·

· подсистема производства

· подсистема контроля оттоков

· подсистема поддержки

Альтернативную модель шести подсистем

· система коммуникаций

·

· система норм

· система производства

· система ответственности

·

Социальные функции организации. Участие работника в реализации этих функций.

Функции организаций:

1) удовлетворение человеческих потребностей через производство (средств производства, предметов потребления, среды обитания человека); рекреацию (отдых и лечение); социализацию (предоставление информации, образование и воспитание) (10.3);

2) общественная интеграция путем обеспечения социального контроля (11.3) и социального управления .

Работодателей и работников объединяет взаимная заинтересованность в деятельности организации: первые получают прибыль (доход), а вторые - средства к существованию. Исходя из этого, последние, как правило проявляют к работе организации столь же большой интерес, как и акционеры, а иногда даже и гораздо больший. Работники не только получают заработную плату, но и проводят в организации значительное время и в какой-то мере связывают свою судьбу с рабочим местом. Решения же, принятые работодателем, могут отразиться не только на их материальном положении (как сразу после принятия решения, так и по истечении определенного срока) и на стимулах к производительному труду, но и на осознании себя равноправными членами общества, мнение которых учитывается не только работодателем, но и государством в целом. В этом смысле производственная демократия может рассматриваться как продолжение процессов демократизации общества в целом.

Таким образом, развитие уже сложившихся систем участия работников в управлении производством и поощрение социальных партнеров к созданию новых сможет ускорить процессы реформирования российской экономики, ослабить социальную напряженность и противостояние, наличие которых зачастую не позволяет добиться ожидаемых результатов.

Назначение и основные компоненты социальной среды организации.

Социальная среда организации – совокупность факторов, определяющих качество трудовой жизни работников:
- социальная инфраструктура организации;

- условия работы и охрана труда;

- социальная защищенность работников;

- социально-психологический климат коллектива;

- материальное вознаграждение труда и семейные бюджеты;

- внерабочее время и использование досуга.

Составляющие социальную среду материальные и социальные компоненты способны обладать системными качествами и оказывать воздействие на поведение конкретного сотрудника и коллектива в целом. Опираясь на определение социальной среды как «совокупности объективных и динамичных условий жизнедеятельности социального субъекта, проявляющей себя как ценность или антиценность для реализации его целей» мы склонны утверждать, что взаимодействие с социальной средой организации для работника может быть как позитивным, увеличивающим результативность его деятельности, так и негативным, снижающим или даже разрушающим потенциал сотрудника. Безусловно, для любого думающего руководителя важно своевременно определить направление влияния социальной среды его организации на его подчиненных.

Потенциал организации, материально-технические и социально- экономические возможности.

Управление социальным развитием организации – это совокупность способов, приемов, процедур, позволяющих решать социальные проблемы на основе научного подхода, знания закономерностей протекания социальных процессов, точного аналитического расчета и выверенных социальных нормативов. Оно представляет собой организационный механизм заранее продуманного, спрогнозированного, многостороннего, т.е. планомерного и комплексного воздействия на социальную среду, использования многообразных факторов, влияющих на эту среду.

Непременный объект управления персоналом – развитие социальной среды организации. Эту среду образуют сам персонал с его различиями по демографическим и профессионально-квалификационным признакам, социальная инфраструктура организации и все то, что так или иначе определяет качество трудовой жизни работников, т.е. степень удовлетворения их личных потребностей через посредство труда в данной организации.

Социальная среда органически взаимосвязана с технической и экономической сторонами функционирования организации, составляет вместе с ними единое целое. Всегда, а на современном этапе развития общества особенно, успешная деятельность любой организации зависит от высокой результативности совместного труда занятых в ней работников, от их квалификации, профессиональной подготовки и уровня образования, от того, насколько условия труда и быта благоприятствуют удовлетворению материальных и духовных потребностей людей.

Социальное развитие организации означает изменения к лучшему в ее социальной среде – в тех материальных, общественных и духовно-нравственных условиях, в которых работники организации трудятся, вместе с семьями живут и в которых происходят распределение и потребление благ, складываются объективные связи между личностями, находят выражение их морально-этические ценности..

Управление социальным развитием должно быть подчинено нормальному функционированию и рациональному использованию потенциальных возможностей организации, достижению ее главных целей. Оно, как специфический вид менеджмента, имеет свой объект, свои методы, формы выработки и реализации управленческих решений.

Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством.

В рамках социального управления выделяют две основные его формы - управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами. Последнее включает процессы управления социальным развитием, образованием, занятостью, трудом, социальным обеспечением и др. Это - подвиды социального управления.

Виды социальных технологий:

· развитие систем управления и систем коллективной деятельности организаций (фирм, компаний).

· формирование личной управленческой стратегии, позволяющей формировать социальную действительность

Социально-трудовая сфера

Область действия, пределы распространения трудовых отношений как отношений, возникающих между участниками совместного трудового (производственного) процесса, отношений занятости и отношений по поводу распределения и потребления произведенного национального дохода. С.-т.е. включает в качестве составных частей (звеньев) сферу занятости и совокупность элементов самозанятости. С.-т.с. - составная часть социальной рыночной экономики. Ее основа - социально-трудовые отношения, отношения между трудом и капиталом. Ключевая роль в формировании структуры и развитии С.-т.с. принадлежит социальной политике государства. В центре С.-т.с. - человек, взаимодействующий с рыночной средой по поводу организации процесса труда, условий роста его производительности, формирования доходов работника, обеспечение социальной защиты и т.д. Основные компоненты С.-т.с.: социально-культурный комплекс; рынок труда; занятость и безработица; мотивации производительного труда (потребности, мотивы, интересы, стимулы, заработная плата, оплата труда, премии, дивиденды и т.д.); социальная защита населения; социальное партнерство; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров (в т.ч. безработных) и др.

Составляющие этой сферы: подготовка к процессу труда. трудовая деятельность людей и складывающиеся между ними социально-трудовые отношения.

Социально-трудовая сфера играет определяющую роль в реформировании общественного уклада. повышении эффективности общественною производства, преодолении социально-экономических противоречий, создании экономической и социальной безопасности страны.

Этап восстановления.

Послесталинские перемены. К власти приходит Хрущев.

  • Дается свобода
  • Соц. Программы. Аналог социального партнерства. План соц. Развития.
  • Это мощный этап.
  • Недостаток под конец этапа – отставание от общего НТП.

Четвертый этап.

Восстановление системы.

  • По западному принципу.

19. Социальные реформы в РФ на этапе ее перехода от плановой к рыночной экономике

При преобразовании плановой экономики в рыночною, когда коренным образом меняется весь механизм функционирования экономики, возникает особый переходный кризис, названный венгерским экономистом Я. Корнаи «трансформационным спадом». Трансформационный спад обусловлен тем, что в зарождающейся рыночной экономике утрачивают силу прежние институты и механизмы хозяйственной деятельности, а новые, присущие рыночной системе, еще находятся на стадии формирования и не способны функционировать с полной отдачей.

Основными характерными чертами трансформационного спада являются:

· переход от дефицитной экономики к экономике недостаточного спроса;

· столкновение хозяйственных мотивов;

· резкое сокращение активности государства;

· неопределенность прав собственности при проведении масштабной приватизации;

· массовая неплатежеспособность предприятий;

· слабость финансовых институтов.

Особенностью переходной экономики является то, что ни один из механизмов координации намерений хозяйственных субъектов не является доминирующим: централизованное планирование уже не действует, а рыночные механизмы еще не заработали в полной мере. Рыночные реформы включают в себя три этапа: макроэкономическое регулирование, приватизацию и структурные реформы.

1 Кредитно-денежная политика

В России рост отсроченной инфляции происходил на фоне постоянного повышения реальных ставок налогов и снижения их собираемости. Вследствие непродуманной фискальной политики все большее число предприятий переходило в теневую экономику.

Искусственное поддержание курса рубля способствовало неадекватному соотношению экспорта и импорта. Цены на экспорт оказывались завышенными, что мешало притоку валюты в Россию. Цены на импорт, наоборот, были заниженными, что подрывало конкурентноспособность российских товаров.

2 Налоговая система в России

В реализации курса на реформирование экономике России правительство уделяло большое внимание бюджетно-налоговой политике. Правительство с одной стороны действовало монетарными методами удержания инфляции, с другой стороны ему приходилось проводить меры по остановке спада производства.

3 Приватизация в России

К 1 июля 1994 г. в России полностью завершился этап ваучерной приватизации. Приватизации подлежали большинство государственных предприятий. Программа 1992 года предусматривала четыре способа приватизации: аукцион, коммерческий конкурс, аренда с правом выкупа, акционирование.

Понятие организации, социальные формы и подсистемы организации

Организационная структура

Это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в ее рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной перед ними цели.

Организацией часто также называют отдельную фирму как производственную единицу, представляющую собой единый целостный организм.

Виды социальных организаций:

Естественные(Семьи, Неформальные группы, Дружеские компании, Группы по интересам, Эгалитарные общества, Общественные движения)

Искусственные(Поселения,Города, Нации, Партии, Церкви, Цивилизации, Корпорации)

Естественно-искусственные(Родильные дома, Ясли, детские сады, Армия, Больницы, фирмы, Предприятия, Учреждения, Школы, вузы)

Формы организаций:

Правительственной

Неправительственным социальным организациям относятся все другие социальные организации, не имеющие такого статуса.

Коммерческие социальные организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы

строят свою деятельность на получении максимальной прибыли в интересах учредителей, а для некоммерческих (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации,

Небюджетные социальные организации сами изыскивают источники финансирования. Многие социальные организации пытаются привлечь для своего развития как бюджетные, так и небюджетные средства.

Государственные и муниципальные организации полностью или час­тично находятся под контролем государственных или муниципаль­ных органов власти.

Частные организации – это организации, созданные индивиду­альными предпринимателями: товарищества, кооперативы, фермер­ские хозяйства, а также созданные за счет взносов акционеров: ак­ционерные общества, хозяйственные товарищества и др.

Общественные социальные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде).

Хозяйственные социальные организации строят свою деятельность для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде.

К хозяйственным организациям относятся: юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных организаций), в т.ч. общество с ограниченной ответственностью (ООО), акционерное общество (АО) , производственный кооператив (ПК) и т.д.,

Формальные социальные организации – это зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т.д., которые выступают как юридические и неюридические лица. Это объединение людей, связанных до

Неформальные социальные организации – это незарегистрированные в государственном органе социальные организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. К неформальным социальным организациям относятся объединения людей, связанных личными интересами в области культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие

Подсистемами называются крупные составляющие сложных организаций, выполняющие определенную функцию. Интересную системную модель организации (1983) разработал профессор Дарденской школы бизнеса профессор Джеймс Клоусон. Исследователь выделяет шесть основных подсистем, необходимых для выживания и развития открытой системы:

· подсистема управления является органом, формулирующим цели, планы и средства контроля. Она отражает роль руководителей исполнительного уровня.

· подсистема адаптации отслеживает экономическую обстановку.

· подсистема контроля поступлений

· подсистема производства преобразует то, что поступает в организацию, в товары и услуги. В производственной компании эту функцию выполняют производственные мощности.

· подсистема контроля оттоков

· подсистема поддержки

Альтернативную модель шести подсистем (1999) предлагают консультанты по организационным изменениям Синди Адамс и Билл Адамс. Они выделяют следующие подсистемы:

· система коммуникаций - обеспечивает организацию открытым свободным обменом информацией;

· система лидерства (стратегического управления) - создает и поддерживает условия процветания организации;

· система норм - позволяет организации оценивать собственные достижения;

· система производства - регулирует средства и методы производства товаров и услуг, востребованных потребителями;

· система ответственности - формирует такую среду, в которой люди чувствуют себя ответственными за эффективность деятельности организации;

· система производительности труда - отбирает, поддерживает и развивает сотрудников, соответствующих целям организации.

Наибольшую остроту проблема организации управленческого учета имеет в коммерческих организациях, поэтому самым актуальным нам кажется рассмотрение внутренней структуры именно там. Рисунок 2.1 представляет структуру важнейших функций и подсистем производственного предприятия.

Разумеется, эта схема представляет лишь самую общую картину формирования предприятия как сложной системы. У разных хозяйствующих субъектов важность представленных функций и подсистем различна. Некоторые из них в отдельных случаях могут быть жизненно важны для деятельности предприятия, другие имеют второстепенное значение, третьи отсутствуют совсем. Например, производственная функция (организация и поддержание деятельности по производству продукции) отсутствует у непроизводственных предприятий, общественных и иных подобных организаций. У предприятий сферы услуг под словом «производство* обычно подразумевается нечто совсем другое, нежели у промышленных предприятий, - для них, даже выделяя производство в целях анализа в отдельную функцию, чаще всего целесообразно отнести ее к второстепенным.

Аналогично функция обеспечения безопасных условий труда сотрудников имеет гораздо большую важность на промышленных предприятиях с тяжелыми и вредными условиями труда, нежели на предприятиях, например, торговли или в образовательных учреждениях. И точно так же функция обеспечения рабочими местами жителей определенного населенного пункта острее всего осознается и требует гораздо большего внимания руководства крупных градообразующих предприятий, расположенных там где социальная обстановка и благосостояние множества людей зависят от успешной деятельности одного конкретного хозяйствующего субъекта. Небольшие же предприятия редко бывают всерьез озабочены выполнением этой миссии.

Для любого хозяйствующего субъекта важнейшими функциями являются снабжение его различными ресурсами, необходимыми для обеспечения нормальной деятельности, и сбыт готовой продукции, товаров и услуг. Для хозяйствующих субъектов, действующих в конкурентном рыночном окружении (в первую очередь это предприятия торговли и производства продуктов и товаров первой необходимости), эти функции имеют первостепенную можно без преувеличения сказать, жизненную важность В то же время в отдельных случаях хозяйствующие субъекты могут иметь гарантированный сбыт их продукции (например, если предпрнятие выполняет государственный заказ) или гарантированные поставки сырья и материалов. Такая ситуация может быть обусловлена и грамотной постановкой работы снабженческо-сбытовых служб, если они сумели обеспечить предприятие заказами и договорами на поставку сырья на длительный срок вперед. Для предприятий, работающих в таких условиях, функции сбыта и снабжения различными видами ресурсов отходят на второй план. Однако руководству не следует забывать, что такая успокоенность не должна продолжаться долго. Выживаемость подавляющего большинства хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики зависит в первую очередь от того, удается ли им производить и реализовывать свою продукцию на подходящих условиях, сохраняя при этом приемлемый уровень затрат.

Реализация всех вышеуказанных функций предприятия происходит через деятельность его подсистем. Некоторые из них, прежде всего управляющая, финансовая и информационная, существуют в той или иной форме у абсолютно всех хозяйствующих субъектов, больших и малых, производственных и непроизводственных, коммерческих и некоммерческих. Другие подсистемы - производственная, сбытовая, транспортная - формируются только на тех предприятиях, где они действительно необходимы.

Понимание того, действием каких подсистем формируется хозяйственный механизм организации, помогает в формировании эффективной организационной структуры центров ответственности1 и системы управленческого учета в организации. Некоторые задачи управленческого учета, в частности задачи планирования и мотивации, решаются в четком соответствии с особенностями организационной структуры, а успешный процесс решения этих задач, в свою очередь, обычно влечет за собой реорганизацию функций и подсистем этой организации.

Формирование различных подсистем хозяйственного механизма является задачей менеджмента, а условия их функционирования - предметом изучения при проведении комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности, формируя разделы управленческого анализа. Целью его обычно является разработка рекомендаций по увеличению эффективности деятельности предприятия в целом путем оптимизации различных его подсистем, связей между ними и бизнес-процессов, обеспечивающих реализацию его основных функций. Управленческий же учет формирует информационную базу как для анализа, так и для принятия управленческих решений.

Организация как система может быть представлена в виде совокупности определенным образом взаимосвязанных подсистем (элементов), образующих единое целое. Состав, расположение и характер отношений между ними определяют структуру организации. Элементами структуры являются отдельные работники, функциональные подразделения, а также службы и другие звенья аппарата управления организацией. Отношения между ними осуществляются благодаря установлению устойчивых связей, которые принято разделять на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи носят характер согласования и выражают отношения между равными по положению в иерархии компонентами организации, поэтому их относят к числу одноуровневых. Их главное назначение – способствовать наиболее эффективному взаимодействию частей организации при решении возникающих между ними проблем.

Вертикальные связи – это связи подчинения, они соединяют иерархические уровни и служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации.

Устанавливаемые связи могут носить линейный или функциональный характер.

Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми руководителями, т. е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений.

Функциональные связи, их часто называют штабными, имеют место по линии движения информации между отдельными частями организации и выполняют роль информационного обеспечения координации.

В рамках структуры организации протекают различные процессы (управления, производства и др.), между участниками которых распределяются соответствующие задачи и функции, а следовательно, и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру организации можно рассматривать как форму распределения различных видов деятельности между ее компонентами и координации деятельности этих компонентов, направленной на достижение целей организации. Одна и та же структура не может в равной мере подходить для всех типов организаций, но каждое предприятие (учреждение) обладает той или иной структурой, которая приспособлена к достижению ее конкретных целей.

С. О. - это формализованный и жестко структурированный способ регуляции и воспроизводства деловых отношений, базирующийся на закрепленных в документах и юридически оформленных нормах, правилах и стандартах, регулирующих деятельность работников и деловое взаимодействие. Она ориентирована на достижение общеорганизационных целей. Многие специалисты в качестве ее специфики выделяют: осознанный характер; роль в подавлении конфликта между подразделениями и преодолении группового эгоизма, регуляции деловых коммуникаций, принятии и реализации управленческих решений и др. Основная функция С. О. заключается в том, чтобы обеспечивать снижение неопределенности отношений в деловой сфере, а также необходимый уровень социального порядка в организации, что создает предпосылки для целенаправленной коллективной деятельности.

Подсистемами называются крупные составляющие сложных организаций, выполняющие определенную функцию. Интересную системную модель организации разработал профессор Дарденской школы бизнеса профессор Джеймс Клоусон. Исследователь выделяет шесть основных подсистем, необходимых для выживания и развития открытой системы:

* подсистема управления является органом, формулирующим цели, планы и средства контроля. Она отражает роль руководителей исполнительного уровня.

* подсистема адаптации отслеживает экономическую обстановку. Эта подсистема обеспечивает также соответствие продуктов и услуг фирмы меняющейся ситуации на рынке, а следовательно, выживание. Информация, поступающая от маркетологов, агентов по обслуживанию потребителей и торговых агентов, делает компанию способной к адаптации.

* подсистема контроля поступлений в организацию контролирует приток ресурсов - того, чем "питается" организация. К функциям этой подсистемы относятся подбор кадров, закупка исходных материалов и мобилизация денежных средств.

* подсистема производства преобразует то, что поступает в организацию, в товары и услуги. В производственной компании эту функцию выполняют производственные мощности.

* подсистема контроля оттоков из организации связана с распределением средств, продуктов и отходов. Маркетинговая группа помогает компании в выпуске продуктов и услуг. Кадровая служба занимается освобождением организации от работников, которые не отвечают стандартам компании. Наконец, отдел общественных связей старается приладить "хорошее лицо" ко всем действиям компании.

* подсистема поддержки старается обеспечить эффективную совместную работу других подсистем: она поддерживает равновесие в организации, координируя все осуществляемые действия. К средствам, используемым подсистемой поддержки, относятся стимулирование работников и информационные бюллетени компании и т.п.

ПОДСИСТЕМА КОНТРОЛЯ ПОСТУПЛЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИЮ

Управляет входящими потоками ресурсов: материалов, людей, денег.

ПОДСИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВА

Перерабатывает ресурсы и производит конечный продукт.

ПОДСИСТЕМА КОНТРОЛЯ ОТТОКОВ ИЗ ОРГАНИЗАЦИИ

Распределяет во внешней среде оттоки организации: продукты, людей, деньги.

ПОДСИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

Формулирует цели, планы, средства контроля.

ПОДСИСТЕМА АДАПТАЦИИ

Отслеживает изменения во внешней среде.

ПОДСИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ

Поддерживает равновесие всей системы

Альтернативную модель шести подсистем (1999) предлагают консультанты по организационным изменениям Синди Адамс и Билл Адамс (см. рис. 2.4). Они выделяют следующие подсистемы:

* система коммуникаций - обеспечивает организацию открытым свободным обменом информацией;

* система лидерства (стратегического управления) - создает и поддерживает условия процветания организации;

* система норм - позволяет организации оценивать собственные достижения;

* система производства - регулирует средства и методы производства товаров и услуг, востребованных потребителями;

* система ответственности - формирует такую среду, в которой люди чувствуют себя ответственными за эффективность деятельности организации;

* система производительности труда - отбирает, поддерживает и развивает сотрудников, соответствующих целям организации.

Следует однако помнить, что теория систем, будучи описательной моделью, лишь раскрывает взаимосвязи в организации, но не дает никаких конкретных рекомендаций руководителям. Сущность системного подхода заключается в формировании системного мышления (взамен более привычного линейно-событийного), основные принципы которого:

* видеть взаимосвязи, а не линейные цепочки причинно-следственных связей;

* видеть процессы изменений, а не статичные состояния.