Компенсационный взнос. Как внести компенсационный взнос сро

читайте также

Компенсационный фонд СРО формируется за счет обязательных взносов, выплачиваемых каждым членом некоммерческого партнерства. Наличие компенсационного фонда является обязательным условием создания саморегулируемой организации независимо от направления деятельности. Это требование прописано законодателем в ФЗ №315, статьей 55.16 Градостроительного кодекса и внутренними документами объединения – Положением о компенсационном фонде, Положением о членских взносах и др.

Компенсационный фонд СРО является гарантией ответственного выполнения проектных, инженерных и строительных работ для заказчика, так как в случае чрезвычайной ситуации, произошедшей по вине члена СРО, его средства используются на возмещение имущественного ущерба и выплат потерпевшим. Именно по этой причине взнос в компенсационный фонд (КФ) является обязательным для каждой компании, индивидуального предпринимателя, которые планируют в рассрочку. Формируется он исходя из расчета на одного члена саморегулируемой организации, и не может быть меньше величины, которая установлена законодателем. Нормативными и уставными документами определена градация размера взноса в компенсационный фонд. Сумма выплаты зависит от вида деятельности, на котором специализируется саморегулируемая организация, от видов работ, выполняемых по генподряду, от наличия договора страхования ответственности. Так в строительных СРО при расчете суммы взноса за ориентир берется 1 млн. рублей. Если кандидатом на вступление предоставлен документ, подтверждающий страхование ответственности, а стоимость генподрядных работ не превысит 10 млн. рублей, данная сумма может быть снижена до 300 тысяч. Тем же, кто намерен вступить в СРО изыскателей, необходимо внести 150 тысяч рублей, при соблюдении условия по страхованию ответственности. Оплата взноса производится после того, как пакет документов, представленных соискателем, прошел согласование в саморегулируемой организации.

Нормативные документы определяют способ размещения денежных средств КФ и их инвестирования. Это позволяет сохранить и приумножить полученные средства. Для размещения компенсационного фонда руководителем СРО открывается расчетный счет в финансово-кредитной организации. На этот счет каждый новый член объединения зачисляет сумму компенсационного взноса. Также на этот счет зачисляются средства, полученные в результате выплат по штрафам, которые применялись к членам некоммерческого партнерства в качестве дисциплинарной меры. Полученные средства могут быть приумножены путем инвестирования в ценные бумаги и недвижимость. При этом сумма используемых средств компенсационного фонда не должна превышать 10% по каждому из видов инвестирования. Полученные доходы являются источником пополнения КФ.

Законодателем определены следующие случаи, когда осуществляется возврат денежных средств из КФ:

Ошибочное перечисление средств.
Возмещение ущерба и судебных издержек в результате предъявления регрессных требований к СРО.
Если средства КФ размещены с целью сохранения и увеличения.

В других ситуациях, в том числе, когда компания или ИП прекращают своё членство в саморегулируемой организации, возврат взноса не производится. Если часть средств из КФ была израсходована на произведение выплат пострадавшей стороне, член объединения, по вине которого произошло чрезвычайное происшествие, должен обеспечить возврат суммы в полном объеме. В ситуации, когда общий объем компенсационного фонда СРО ниже установленного, а восстановить его до нужного уровня быстро не получается, то некоммерческим партнерством может быть принято решение о внесении дополнительных взносов всеми членами. При возникновении ситуации, когда саморегулируемая организация ликвидирована, КФ переходит в распоряжение НОСТРОЙ, НОИЗ или НОП. Полученные средства национальным объединением могут быть использованы только для произведения выплат по обязательствам компаний, которые являлись членами ликвидированной СРО. Таким образом, взносы в СРО платятся всеми членами.

С недавних пор государством строго контролируются изыскательские, проектные и строительные работы, осуществляемые компаниями с соответствующими видами деятельности. Все они, для того чтобы получить доступ к выполнению работ, должны стать членами саморегулируемой организации (СРО). Только в этом случае компания может рассчитывать на заключение договоров подряда. Подтверждающее членство в СРО свидетельство выдается организации в трехдневный срок после уплаты специальных взносов – вступительного и компенсационного. О компенсационном взносе, его особенностях, размерах, периодичности и учете пойдет речь в настоящей статье.

Понятие компенсационного фонда (КФ)

Итак, являясь необходимыми для приобретения права на выполнение инженерных, изыскательных и строительных видов работ, вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд становятся гарантией бессрочного членства в СРО. Свидетельство предприятию-подрядчику выдается без ограничительных временных и территориальных рамок.

Ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) определяет сущность КФ как метода, обеспечивающего имущественную ответственность членов СРО за выполненные ими работы или произведенные продукты. Регулирует функционирование фонда ст. 13 закона «О СРО» от 1.12.2007 № 315-ФЗ. Из средств КФ производятся выплаты потребителям, пострадавшим от некачественного выполнения услуг членами СРО.

Важно! Участники СРО несут солидарную ответственность в каждом случае причинения ущерба, понесенного из-за нарушения качества или технологии выполняемых работ. В ст. 60 ГрК РФ определен порядок возмещения вреда.

Размеры взносов

Все участники СРО должны ежемесячно уплачивать взносы в компенсационный фонд СРО. В строительных СРО минимальная сумма взносов каждого предприятия определена в размере не менее 1 млн рублей на каждого ее сотрудника, в проектно-изыскательских саморегулируемых организациях – не менее 500 тыс. руб. Величина взносов растет в зависимости от стоимости возводимых объектов.

К примеру, при строительстве объекта ценой свыше 10 млрд руб. взнос должен быть не менее 30 млн рублей. Увеличение этих сумм обусловлено страховым характером компенсационного фонда. При существенном уменьшении КФ в связи с выплатами по претензиям потребителей, члены СРО обязаны его пополнить.

Взнос в компенсационный фонд СРО: бухучет

Поскольку вступление компании в СРО сопряжено с обязанностью уплаты взноса в компенсационный фонд, то на дату решения о приеме в члены организации в предприятии возникает кредиторская задолженность. Актива в этом случае не возникает, так как СРО – организация некоммерческая, услуг не оказывает и работ никаких не выполняет.

Сумму взноса принято признавать прочими расходами периода, в котором они осуществлены. Бухгалтер фирмы-подрядчика отражает эту операцию записью Дт 91 Кт 76-субсчет «КФ СРО» на сумму признания обязательства по отчислениям в КФ. Основанием записи служит решение о вступлении в СРО.

На перечисление денег с расчетного счета (согласно банковской выписке) в КФ СРО составляется проводка Дт 76-субсчет «КФ СРО» Кт 51. Основание записи – выписка банка.

Взнос в компенсационный фонд СРО: проводки при претензионных выплатах

Если строительной фирме предъявлена доказанная претензия о причинении ущерба и возмещении вреда, признанная им или присужденная к оплате по решению суда, бухгалтер отражает сумму претензии записью Дт 91 Кт 76-субсчет «Расчеты по претензиям».

Потребитель имеет право одновременного предъявления претензии и в СРО. Выплаченную сумму из КФ за подрядчика его бухгалтер отразит как смену лица по обязательству Дт 76- субсчет «Расчеты по претензиям» Кт 76-субсчет «КФ СРО».

Обычно положением СРО для провинившихся подрядчиков устанавливается правило: он обязан внести в КФ 50% от суммы ущерба, выплаченного СРО, вторую половину этой суммы уплачивают остальные члены организации, пропорционально разделив ее между собой. В этом случае бухгалтер подрядчика делает записи:

Дт 91 Кт 76-«расчеты по претензиям» на полную сумму ущерба;

Дт 76-«расчеты по претензиям» Кт 91 – на половину суммы, как полученный доход от погашения части долга;

Дт 76-«расчеты по претензиям» Кт 76 «КФ СРО» - на половину суммы, как учтенное обязательство по пополнению КФ;

Дт 99 Кт 91 – убыток в размере ½ суммы признанного и выплаченного ущерба.

Отметим, что возврат денег из КФ законодателями не предусмотрен, т. е. при решении компании выйти из состава СРО вернуть взносы ей не удастся. Это возможно лишь при ликвидации СРО.

Одним из наиболее важных механизмов контроля над деятельностью участников саморегулируемых организаций, работающих в области строительства, выступает наличие компенсационных фондов СРО (КФ). Принцип их формирования был серьезно изменен в середине 2017 года, когда вступили в действие основные положения №372-ФЗ.

Важной особенностью указанного нормативного акта является тот факт, что федеральное законодательство устанавливает минимально возможные размеры взносов в создаваемые компфонды СРО. В то же время каждая саморегулируемая организация имеет право увеличить их величину в соответствии с фактическими потребностями, а также уровнем поставленных и решаемых в процессе деятельности задач.

Виды и назначение компенсационных фондов СРО в 2018 году

Важным нововведением №372-ФЗ является возможность создания саморегулируемой организацией двух компенсационных фондов СРО вместо одного, предусмотренного старой редакцией №315-ФЗ. Первый из них предназначен для возмещения вреда, нанесенного деятельностью одного из участников СРО. Он является обязательным и часто называется сокращенно КФ ВВ.

Второй вид компфонда СРО создается в том случае, если члены профессионального объединения планируют принимать участие в закупках, проводимых на конкурентной основе. Средства этого компенсационного фонда могут быть использованы для обеспечения выполнения участником СРО договорных обязательств, поэтому он называется КФ ОДО. Указанные два вида компенсационных фондов создаются всеми СРО, работающими в строительной сфере и объединяющими непосредственно строителей, а также проектировщиком и изыскателей.

Компфонд СРО на возмещение вреда

КФ ВВ в актуальной редакции Федерального закона №372-ФЗ выступает практически полным аналогом действующего ранее компфонда СРО. Поэтому его наличие не вызывает особых вопросов у участников строительного рынка. Тем более, что величина взносов в этот вид КФ, в соответствии с новыми правилами работы СРО, была заметно уменьшена

Сегодня от необходимости и, как следствие, взносов в различные компенсационные фонды освобождено большое количество средних и мелких компаний и ИП, работающих в строительном секторе.

Компфонд СРО на обеспечение исполнения контрактных и договорных обязательств

Ситуация с КФ ОДО и отношение к этому виду компфонда СРО со стороны строительных, проектных и изыскательских организаций серьезно отличается от описанного выше.

КФ воспринимается большинством участников рынка крайне негативно. Это объясняется несколькими факторами:

• КФ ОДО, на практике создавать придется практически всем крупным СРО . Логика здесь довольно проста - в современных условиях нестабильной финансовой ситуации в стране участие в конкурентных закупочных процедурах является одним из надежных и наиболее эффективных вариантов получения новых заказов и, как следствие, источника постоянного дохода;

создание КФ ОДО фактически дублирует механизм, предусмотренный правилами проведения государственных закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ, когда все участники сначала предоставляют обеспечение заявки, а затем - обеспечение контракта. Подобное двойное “страхование” достаточно сложно назвать логичным, что вызвало вполне обоснованное недовольство со стороны большей части членов СРО;

общая величина взносов в два создаваемых в СРО компфонда превосходит, причем довольно заметно - в 3 раза, по размеру предыдущие платежи для строительных компаний, заключающих подрядные договора на сумму свыше 60 млн. рублей. В значительной степени это связано с появлением именно КФ ОДО.

Тем не менее, у саморегулируемых организаций нет возможности не создавать КФ ОДО и не собирать финансовые средства с членов, так как в противном случае они попросту лишатся права принимать участие в закупках, осуществляемых на конкурентной основе.

Оставьте заявку на консультацию и зафиксируйте следующие подарки:

ISO 9001 - Системы менеджмента качества!

OHSAS 18001 - Системы управления охраной труда!

Скидку 40% на включение ваших сотрудников в реестр НОСТРОЙ/НОПРИЗ!

Повышение квалификации по охране окружающей среды на генерального директора!

Закажи на сумму от 35 000 рублей и получи 10% обратно на банковскую карту!

Величина взносов в КФ строительных СРО в 2018 году

Во вступившем в действие Федеральном законе №372-ФЗ сохраняется ранее существовавший принцип формирования компенсационных фондов СРО. Он заключается в зависимости размера взноса в КФ от величины контрактов, заключаемых участников профессионального объединения.

Уровень ответственности в строительных СРО

Рассматриваемый параметр зависит от максимальной суммы одного договора, который может быть заключен конкретным членом СРО. В предусмотрено 5 уровней ответственности, которые учитываются при формировании и КФ ВВ, и КФ ОДО. Их градация приведена в таблице.

№372-ФЗ несколько изменяет градацию уровней ответственности, так как в предыдущей редакции №315-ФЗ была предусмотрена дополнительная строка для договоров на сумму до 10 млн. рублей. В новом Федеральном закона она исключена, что сложно назвать каким-то принципиальным моментом.

Размер взносов в КФ ВВ

Величина взноса в компфонд ВВ зависит от уровня ответственности участника СРО. Она составляет следующую сумму в млн. рублей:

• для первого уровня ответственности - 0,1;

для второго - 0,5;

для третьего - 1,5;

для четвертого - 2;

для последнего, пятого - 5.

Размер взносов в КФ ОДО

Принцип определения величины взноса в компфонд ОДО аналогичен описанному выше для КФ ВВ. Поэтому каждый участник должен заплатить такую сумму в млн. рублей:

• при первом уровне ответственности - 0,2;

при втором - 2,5;

при третьем - 4,5;

при четвертом - 7;

при пятом - 25.

Сравнение размера взносов в старой и новой редакции законодательства

Для того, чтобы сравнить существовавшие ранее правила формирования компфонда СРО и введенные с середины 2017 года новым №372-ФЗ, целесообразно рассмотреть величину общего платежа каждого участника, складываемого из взносов в КФ ВВ и КФ ОДО.

Второй вид компенсационного фонда, формально выступающий не обязательным, на практике будет создаваться подавляющим большинством саморегулируемых организаций. Сравнение старой и новой величины взносов в компфонды СРО выглядит следующим образом.

Анализ приведенных в таблице данных показывает следующее. Размер взносов в компенсационный фонд СРО реально сокращается только для одной категории строительных подрядных организаций. Максимальная сумма заключаемых ими контрактов находится в интервале между 10 и 60 млн. руб.

Для предприятий и ИП, которые работают по договорам, не превышающим 10 млн. руб., введение №372-ФЗ ситуацию с уровнем взносов никак не изменило. Для крупных участников строительного рынка, которые заключают подрядные контракты на суммы свыше 60 млн. руб., величина взносов увеличивается в 3 раза.

При анализе размера обязательных платежей в КФ ВВ и КФ ОДО, конечно же, следует учитывать и тот факт, что по новым правилам большое количество строительных компаний и ИП освобождены от необходимости вступления в СРО. Это касается только мелких и средних организаций, относящихся к первому уровню ответственности. Введение №372-ФЗ несколько облегчило работу малых компаний и ИП, но заметно усложнило деятельность крупных участников рынка.

Величина взносов в КФ СРО проектировщиков и изыскателей в 2018 году

Новые правила работы саморегулируемых организаций, которые объединяют проектировщиков и изыскателей, не предусматривают создание единых СРО. Для каждого вида деятельности по-прежнему предусматривается собственное профессиональное объединение. Некоторые принципы работы СРО проектировщиков и изыскателей являются общими, например, градация уровней ответственности, величина взносов в создаваемых компфонды, а также отсутствие региональной привязки членов саморегулируемых организаций, введенной для строительных компаний и ИП.

Уровень ответственности в СРО проектировщиков и изыскателей

Принцип определения уровня ответственности участника СРО проектировщиков и изыскателей не отличается от того, который используется для строительных организаций. При этом учитывается меньший объем производимых работ, следствием чего стало наличие только 4-х уровней ответственности вместо 5-ти, установленных для подрядных компаний и ИП.

Достаточно часто для изыскательских организаций указывается только первый уровень ответственности, так как величина заключаемых ими договоров редко превышает приведенную в таблице сумму. Для компаний, которые занимаются разработкой проектной документации, второй, третий и даже четвертый уровень ответственности - это достаточно часто встречающееся явление.

Размер взносов в КФ ВВ

При определении размера взноса в компфонды СРО для проектной или изыскательской организации используется принцип, аналогичный описанному для строительных компаний: чем выше уровень ответственности, тем больше величина платежа в КФ ВВ. Таким образом, минимальный размер взноса участника СРО проектировщиков или изыскателей в компфонд возмещения вреда составляет:

• для первого уровня ответственности - 50 тыс. руб.;

для второго - 150 тыс. руб.;

для третьего и четвертого, соответственно - 0,5 и 1 млн. руб.

Размер взносов в КФ ОДО

Как и в ситуации со строительными СРО, величина взносов в компфонд ОДО для проектировщиков и изыскателей установлена на более высоком уровне, чем при формировании КФ ВВ. Она составляет:

• 150 тыс. руб. - для первого уровня ответственности;

350 тыс. руб. - для второго;

соответственно, 2,5 и 3,5 млн. руб. - для третьего и четвертого.

Сравнение размеров взносов в старой и новой редакции законодательства

Если сравнить старые и новые правила определения размера взносов в компфонды СРО проектировщиков и изыскателей то, сведения о величине платежей можно сформировать в таблицу.

Ситуация с размером взносов в компенсационные фонды СРО, выплачиваемых проектными и изыскательскими компаниями и ИП, в целом напоминает ситуации со строительными предприятиями. Финансовая нагрузка на мелкие и средние организации практически не изменилась, в то же время размер платежей в компфонды для крупных участников рынка проектных изыскательских услуг, которые заключают контракты на сумму более 50 млн. рублей, вырос в те же 3 раза, что и для строителей.

Сложно назвать такую ситуацию стимулирующей для развития бизнеса как в строительной сфере в целом, так и в сегменте проектирования и изысканий в частности.

Механизм выплат из КФ СРО

Действующее в настоящее время законодательство предусматривает следующий механизм выплат денежных средств из компенсационных фондов СРО:

Пострадавший от действия участника СРО выдвигает требования к нему и саморегулируемой организации.

Производится выплата по договору страхования ответственности, заключенному членом СРО.

При недостаточности страховой выплаты для компенсации ущерба ответственность за компенсацию вреда возлагается на самого участника СРО. Размер возможной выплаты при этом законодательно не ограничивается.

В случае возникновения проблем с выплатой компенсации со стороны компании или ИП, которая является членом СРО, пострадавший имеет право обратиться в саморегулируемую организацию за возмещением вреда. В этом случае при наличии коллективного договора страхования сначала выплачивается выплата со стороны страховой компании.

При недостаточности страховой выплаты для компенсации понесенного ущерба используются денежные средства компенсационного фонда СРО.

Финансовые ресурсы компфонда саморегулируемой организации могут быть задействованы только в том случае, когда исчерпаны все другие законные способы возмещения ущерба, который был нанесен одним из членов СРО.

Проблемы СРО, связанные с работой компенсационных фондов

Разработка и введение в действие №372-ФЗ были вызваны многочисленными проблемами в работе саморегулируемых организаций, выявленными в процессе их деятельности по правилам, установленным старой редакцией №315-ФЗ. Некоторые из них непосредственно касались компенсационного фонда СРО. Логично, если учесть, какие серьезные суммы собирались в крупных саморегулируемых организациях, число участников которых нередко составляло несколько сотен компаний и индивидуальных предпринимателей. Подобные финансовые ресурсы нередко становились целью нерадивых участников рынка.

Проблема сохранности денежных средств КФ

Одной из самых распространенных проблем, связанных с компенсационными фондами СРО, было размещение денежных средств на счетах неблагополучных банков. Количество подобных финансовых организаций до массового отзыва лицензий Центробанком России в 2015-2017 годах было чрезвычайно велико. В результате, собранные денежные средства нередко терялись после очередного разорения того или иного банковского учреждений

Руководители некоторых СРО изначально вступали в сговор с управляющими банков с целью размещения средств компенсационного фонда и последующего их вывода. Причем подобную ситуацию сложно назвать редкой, так как только в течение 2016-2017 годов более трех десятков саморегулируемых организаций были лишены Ростехнадзором статуса из-за проблем с сохранностью денежных средств компенсационного фонда, размещенного в проблемных банках.

Перечень уполномоченных банков

Для того, чтобы избежать описанных выше проблем в будущем, Федеральным законом №372-ФЗ было введено правило, предписывающее размещать средства компенсационного фонда СРО только в специально уполномоченных банковских организациях. Изначально в этот перечень входило 12 наиболее надежных и устойчивых банков, включая лидеров финансовой отрасли страны: ПАО Сбербанк, Банк ВТБ, Альфа-Банк, ФК Открытие, Россельхозбанк и несколько других кредитных учреждений. Чуть позже в число уполномоченных банков вошел еще и Банк ВБРР.

Размещение денежных средств, собранных СРО в рамках формирования компенсационных фондов, в наиболее крупных отечественных банках является положительным моментом новых правил работы строительных саморегулируемых организаций. Однако, полной гарантии сохранности взносов участников эта мера, как выяснилось, не дает. В качестве примера возможных проблем можно привести ситуацию, которая сложилась во второй половине сразу в трех банках, включенных в перечень уполномоченных.

Речь в данном случае идет о БинБанке, ФК Открытие и Промсвязьбанке. Несмотря на то, что все они входят в топ-20 крупнейших банковских структур отечественного рынка, это не помешало возникновению серьезных финансовых проблем, в результате которых первые две организации перешли под полный контроль Центробанка РФ, а Промсвязьбанк - в ведение АСВ. Это позволило сохранить денежные средства компенсационных фондов СРО, однако, в очередной раз продемонстрировало наличие серьезной проблемы.

Проблема сговора заказчика и недобросовестного участника СРО

Участились случаи сговора заказчика и одного из участников СРО с целью получения средств из компенсационного фонда в качестве возмещения вреда, нанесенного этим самым участником СРО. В подобной ситуации злоумышленники в мошеннических целях используют принцип солидарной ответственности всех членов СРО, который предусматривает выплату ущерба, причиненного одним из участников не только из его взноса, но и из средств, уплаченных остальными членами профессионального объединения.

Эта проблема не нашла своего отражения в новых правилах работы саморегулируемых организаций, установленных №372-ФЗ. Тем не менее, снизит ее актуальность достаточно просто. Для этого необходимо произвести два относительно простых и малозатратных мероприятия:

• включить во внутренние правила работы СРО обязательное условие о страховании гражданской ответственности перед третьими лицами каждого участника;

заключить общий для всех членов саморегулируемой организации коллективный договор страхования ответственности.

Указанные действия заметно снижают вероятность использования мошеннических схем для получения заказчиком средств компенсационного фонда путем сговора с одним из членов СРО. Это происходит потому, что в качестве посредника появляется страховая компания, большая часть которых имеет серьезный опыт противодействия самым различным противозаконным схемам.

Новый закон № 372-ФЗ капитально меняет правила игры в строительном саморегулировании – это вы уже знаете. В мы подробно разбирались, чего ждать от регионализации СРО. В этой – разберемся, что будет с компенсационными фондами.

Есть четыре важных нововведения, которые касаются компенсационных фондов саморегулируемых организаций в строительстве. Три из них касаются членов СРО напрямую, а третье – опосредованно.

1. Самая драматичная новость – сбор второго компенсационного фонда.
2. «Сладкая пилюля», которая должна облегчить строителям встречу со вторым КФ – снижение минимально допустимых взносов в первый комфонд.
3. Новость, связанная с требованием регионализации – возможность перевода взноса в комфонд из одной СРО в другую.
4. И, наконец, новость, касающаяся строителей лишь косвенно – новые правила выбора банков для хранения компенсационного фонда СРО.

Итак, по порядку.

«Нам нужно больше золота»

Второй комфонд – одна из самых пугающих новостей принятого закона.

Первый компенсационный фонд предназначался для компенсаций возможным жертвам некачественного строительства. То есть если бы дом, построенный одним из членов СРО, рухнул – все товарищи этого строителя, не уследившие за ним, скинулись бы, чтобы помочь пострадавшим. Собственно говоря, они скинулись заранее.

Может ли кто-то сказать, что это – не благородное дело?

Со вторым комфондом все менее однозначно. Он предназначается для «обеспечения договорных обязательств члена СРО». Из него будет возмещаться финансовый ущерб, нанесенный заказчикам нерадивыми строителями.

Почему менее однозначно? Потому что саморегулируеые организации созданы для совместного контроля над качеством строительства. Не уследили за товарищем – отвечайте. А вот следить, укладываются ли товарищи в сроки – это, извините, совсем другой коленкор.

Это идеологическая сторона вопроса. А есть еще и практическая. Строитель и заказчик теперь запросто смогут войти в преступный сговор – и выгрести второй комфонд СРО, членом которой является строитель, подчистую. После чего товарищам этого строителя придется скидываться заново. Надолго ли хватит их терпения?

Впрочем, возмущаться поздно. Закон принят – хотя все вышеперечисленные сомнения профессионального сообщества неоднократно высказывались во время обсуждения.

Какими будут взносы во второй комфонд?

Принцип выбора минимального взноса во второй компенсационный фонд для разных строителей нам уже знаком по первому комфонду.

«Нам нужно меньше золота»?

Все-таки власти в какой-то мере пошли навстречу страдающим строителям. Параллельно с введением нового платежа был уменьшен старый. В результате некоторым строителям даже не придется ничего доплачивать.

Интересно, что первое деление старой сетки (до 10 миллионов) в новом законе вообще не представлено. Мы разместим его в таблице только для сравнения

Возникает вопрос: а вот если строитель внес в незапамятные времена 500 тысяч за допуск «до 60» – вернут ли ему разницу?

Нет, конечно нет. Это же компенсационный фонд. Но если СРО не разбазарила его взнос – то уж как минимум вносить новых денег ему не придется. Юристы сходятся на этом.

Когда нововведения вступают в силу?

Эта часть закона вступает в силу сразу после опубликования. Однако есть одна загвоздка: формально члены саморегулируемой организации живут не по правилам, установленным законом, а по правилам, прописанным в уставных документах самой СРО. А вот уже СРО – СРО подлаживается под закон.

Таким образом, в ближайшее время все СРО, которые не хотят быть закрытыми, начнут собирать коллегиальные органы и принимать новые правила, соответствующие новому закону. И вот только тогда эти правила начнут распространяться на членов СРО.

С места на место

Еще одна «сладкая пилюля», на сей раз призванная немного облегчить регионализацию. До 1 сентября 2017 года строительная компания, которая выходит из одной саморегулируемой организации и вступает в другую, имеет право подать заявление о перечислении своего взноса в компенсационный фонд на счета своей новой СРО.

Теперь член саморегулируемой организации может запросить перевод своего взноса в комфонд при переходе в другую СРО. Вопрос только в том, удовлетворят ли его просьбу…

В принципе, этот механизм напоминает ни разу не сработавший механизм перехода из закрытой СРО. Больше об этом механизме – в .

Впрочем, сейчас, конечно, можно надеяться, что эта норма окажется более жизнеспособной. Ведь саморегулируемая организация, которая и так уже исключена из реестра, вполне закономерно захочет «пуститься во все тяжкие» – ведь, по большому счету, НОСТРОЮ уже больше нечем ее припугнуть.

С другой стороны – ведь в ходе регионализации СРО, из которых массово выходят иногородние члены, как раз таки и начнут закрываться.

Мда… И с чего им, собственно, отдавать комфонды…

Внимание! На нашем сайте появилась . Изучите ее, чтобы получить возможность перевести свой взнос в комфонд из старой СРО в новую и не платить его заново. Технически у вас даже есть возможность выйти из СРО и получить свой взнос на руки — правда, с определенными условиями.

Перечисление и указание

И последняя из главных новостей по поводу компенсационных фондов касается правил их размещения. Правительство сделало выводы из банковского кризиса, который сожрал достаточное количество строительских денег.

Отныне компенсационные фонды можно будет размещать только в банках из особого правительственного списка «тех, кому можно доверять».

Кроме того, счета, на которых размещаются комфонды, будут отнесены к особой категории – даже в случае закрытия банки будут обязаны сперва вернуть эти деньги, а потом уже рассчитываться с остальными кредиторами.

Это радует – потому что смотреть на закрывающиеся банки и удивленных таким поворотом строителей было больно.

Однако остается открытым вопрос, насколько небольшие и подозрительные банки, в которых размещены компенсационные фонды СРО, готовы будут расстаться с этими деньгами.

Мораль

В общем, пора делать промежуточные выводы – всё могло бы быть и намного хуже. Хотя строительная отрасль еще неоднократно помянет недобрым словом разработчиков закона, решая все проблемы, порожденные им.

Каждое учреждение, предоставляющее услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ, должно иметь — СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Член СРО получает на руки соответствующее свидетельство только после внесения необходимых вступительных и компенсационных взносов.

Регулируются КВ Градостроительным кодексом () и Федеральным законом «О СРО» 315-ФЗ от 01.12.2007. Согласно данной законодательной норме, КВ — это платеж, который обеспечивает имущественную ответственность членов СРО за фактическое выполнение ими проектно-строительных или изыскательских работ. Для этих целей был основан специальный компенсационный фонд, деятельность которого регламентируется № 315-ФЗ от 01.12.2007 (ст. 13 315-ФЗ).

КВ имеет существенное значение в сфере государственных закупок. Согласно ст. 55.8 ГрК РФ, поставщик не имеет права оказывать услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ при отсутствии у него соответствующего свидетельства саморегулируемой организации. Если член СРО планирует принимать участие в аукционе или иных конкурентных закупочных процедурах в соответствии с нормами 44-ФЗ, ему необходимо внести надлежащие денежные средства в компенсационный фонд с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ). Фонд обеспечения договорных обязательств выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков. Также для участия в конкурентных закупках член СРО должен соблюдать следующее условие: совокупный размер обязательств по исполняемым им договорам подряда не должен превышать предельный размер обязательств, на основании которых КВ вносился в компенсационный фонд (п. 2 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ).

Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественно или ненадлежаще выполненных работ или оказанных услуг организации — члена СРО, то ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств компенсационного фонда, что является дополнительным гарантийным условием при заключении контрактных отношений.

Регламент такого покрытия расходов закреплен в статье 60.1 ГрК РФ — все участники саморегулируемой организации несут совместную (субсидарную) ответственность при любом нанесении ущерба заказчику (нарушенное качество либо некорректная технология выполнения работ, оказания услуг).

Бухгалтерский учет внесения в фонд КВ должен быть отображен на дату принятия решения о принятии учреждения в члены саморегулируемой организации. КВ отражается в бухучете как прочие расходы текущего периода. Взнос в компенсационный фонд СРО — проводки будут выглядеть следующим образом:

• Дт 91 Кт 76 — КВ на основании решения о вступлении в саморегулируемую организацию;
• Дт 76 Кт 51 — перечисление КВ.

Размеры компенсационных взносов

После вступления в силу 372-ФЗ изменились размеры КВ, приведенные в ч. 10-13 ст. 55.16 ГК РФ. Представим действующие размеры КВ в таблице:

Иные размеры взносов предусмотрены для фонда обеспечения договорных обязательств:

Порядок внесения средств

КВ в саморегулируемую организацию является единовременным. Уплата компенсации распределяется равными долями между всеми членами некоммерческого партнерства. Платеж осуществляется по факту прохождения проверки всей необходимой документации контрольно-дисциплинарным отделом саморегулируемой организации.

В соответствии с предусмотренным ст. 55.16 ГрК РФ порядком внесения денежных средств, оплата КВ производится однократно на основании выставленного счета по факту проведения проверки вступительной документации, но не позже трех дней с даты выставления счета. Платеж осуществляется только через расчетный счет учреждения, указанный во вступительной документации.