Основные трудовые обязанности работодателя. Основные права и обязанности работодателя

ТК РФ регулирует все стороны трудовых взаимоотношений между работником и работодателем, в том числе определяет их основные права и обязанности. Также они могут быть дополнены путем принятия локально-нормативных актов на предприятии.

Основные трудовые права и обязанности работодателя

Основные права работника и работодателя можно найти во вводных положениях ТК РФ. Статья 22, вышеуказанного свода законов, полностью посвящена работодателям.

Работодатель имеет следующие права:

Подписывать трудовые договоры с работниками, соблюдая при этом порядок, прописанный в законодательстве.
Требовать от работника выполнения всех положений, установленных ТК РФ и трудовым договором.
Поощрять и наказывать работников в соответствии с ТК РФ.
Разрабатывать и утверждать локально-нормативные акты, содержащие расширенные права и обязанности, при условии, что они не ухудшают положение работника.

Обязанности работодателя включают в себя:

Предоставление работнику той работы, которая указана в его трудовом договоре.
Соблюдение правил охраны труда и требований безопасности при организации рабочих мест.
Обеспечение работников всеми материалами и приспособлениями для выполнения порученной им работы.
Выплата заработной платы в полном объеме и в четко оговоренные сроки. Нельзя устанавливать разную оплату за одинаковый труд.
Перечисление всех обязательных страховых платежей за работников в ПФР и Соцстрах.
Производить специальную оценку условий труда.

Невыполнение работодателем своих обязанностей, либо злоупотребление ими может повлечь за собой наложение штрафных санкций.

Обязанности работника по Трудовому Кодексу

Основные обязанности работника прописаны в статье 21 ТК РФ, согласно им, работник обязан:

Выполнять порученную ему работу в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором.
Соблюдать правила трудовой дисциплины и внутреннего распорядка на предприятии.
Соблюдать все требования охраны труда.
Беречь имущественный комплекс работодателя.
Сразу же сообщать о возникновении ситуаций, грозящих жизни людей или имуществу работодателя.

Права и обязанности сотрудников организации также могут быть дополнены локальными актами, принятыми на предприятии. Но при этом у работника есть право не исполнять требования работодателя, если они противоречат действующему законодательству.

Имеет ли работодатель право штрафовать работника

Один из основных вопросов, который возникает при обсуждении прав работодателя – это право наказывать работника денежными штрафами.

Согласно ТК РФ штрафовать работника запрещено, по любым основаниям, но это не значит, что у работодателя нет финансового рычага, с помощью которого он мог бы стимулировать работника.

Практически у каждого работодателя есть разработанная система премий, которая утверждена в рамках предприятия.

Работодатель может, как выплатить работнику премию, так и лишить его ее. Если действовать строго в рамках статьи 191 ТК РФ, то работника не лишают премии, а не начисляют ее, поскольку в данной статье предусмотрено лишь право поощрять работников за определенные достижения.

Чтобы иметь право не выплачивать работнику премию, у работодателя должен быть разработан и утвержден нормативный акт, в котором это подробно описывается. Лишить премии (не начислять) можно только по тем основаниям, которые указаны в этом положении.

Таким образом, работодатель не использует запрещенный законом штраф, но при этом оказывает воздействие на работника.

Статья 192 ТК РФ определяет способы наказания работника. Это применение к нему дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение). К работнику можно применять только один вид наказания за один проступок. Но поскольку лишение (не начисление) премии в этот список не входит, то его можно применять одновременно с дисциплинарным наказанием. То есть можно вынести работнику выговор и на этом основании не начислять ему премию.

Права и обязанности работодателя прописаны в ТК РФ. Локально-нормативные акты могут устанавливать дополнительные права и обязанности обеих сторон, но они не должны противоречить закону и ухудшать положении работников.

Трудовые взаимоотношения всегда имеют две стороны нанимателя и наемное лицо. Только добросовестное и добровольное взаимодействие сторон приносят положительные результаты и помогают достигать определенного результата. Для четкого определения выполняемых функций и законодательно-правового оформления отношений, ТК РФ регламентирует обязанности и права сторон трудового взаимодействия.

Основные обязанности и права работника

Сотрудник — лицо наемное, его должностные функции в организации имеют определенные ограничения. Но при этом как сотрудник он защищен Трудовым Кодексом РФ , который наделяет любого трудящегося человека сонмом прав и обязанностей, которые прописаны в статье 21 ТК РФ . Перечисленные в Кодексе пункты затрагивают все основные потребности сотрудника. Как-то надлежащее оформление взаимоотношений между сторонами, создание работодателем условий труда, отвечающих нормам законодательства РФ, возможность защищать свои права всеми законными способами.

Права работника по Трудовому Кодексу - перечень

Права сотрудника исходят из прав человека, прописанных в Конституции РФ, и гарантируют ему правовую защиту государства, и добросовестное отношение работодателя. Работник имеет полное основание требовать от работодателя следующие гарантии:

Документального оформления своих должностных функций.
Выплаты материальной компенсации за выполненный труд.
Предоставления отдыха соразмерного производимой работы.
Повышения квалификации.
Возмещения причиненного вреда и предоставления страховки.
Разрешения конфликтов и споров локального и глобального порядка.

Любые из перечисленных пунктов работник вправе отстаивать в суде, при ненадлежащем их исполнении работодателем.

Какие права работника при сокращении на работе?

Сокращение штата — мера вынужденная и экономически обоснованная, но и здесь работник может защитить себя и иметь право продолжить исполнять должностные обязанности или получить денежную компенсацию. При сокращении на работе права работника в 2018 году определяются следующим образом:

Есть основания для сохранения работы, если сотрудник относится к преимущественному списку людей по Кодексу.
Получение выходного пособия в размере двух, максимум трех среднемесячных зарплат сотрудника, которые позволяют ему заняться поиском работы, подходящей по квалификации.
Возможность защищать себя в суде при незаконном сокращении или не полной выплате пособия.

Обязанности работника

Наряду с обширным спектром защит, предоставляемых государством и работодателем, на работника накладываются обязанности должностного и личного порядка. Обязанности работника касаются честного и аккуратного исполнения им своих должностных обязанностей, соблюдения дисциплины и трудового порядка, сохранения имущества работодателя. Сотрудник обязан знать и соблюдать нормы ОТ и пожарной безопасности. Своевременное сообщение об угрозах жизни и здоровью других людей, также вменяется в обязанности работника.

Основные обязанности и права работодателя

Обязанности работодателя гораздо шире, чем взаимоотношения с нанятым сотрудником и выполнения по отношению к нему определенных функций. Но если рассматривать исключительно обязательства перед сотрудниками, то можно выявить основные функции работодателя, которые указаны в статье 22 ТК РФ . Он обязан обеспечить нанятого человека социальными гарантиями, предоставить рабочее место, отвечающее всем пунктам закона и своевременно поощрять человека материально и морально согласно заключенному договору.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Одной из основных задач нанимателя является обеспечение наемному лицу безопасных условий труда. Эти нормы предусмотрены статьей 212 ТК РФ и обязывают нанимателя предоставлять каждому сотруднику полную информацию о его должностных функциях и их правильном исполнении, обеспечивать за свой счет всех работающих спецодеждой и средствами защиты, устанавливать правильный баланс между трудом и отдыхом. Наниматель обязан разработать и ввести на предприятии СУОТ, которая подкрепляется достаточной базой нормативно правовых актов локального и государственного значения. Своевременно проводить с сотрудниками педагогические тренинги и медицинские осмотры.

Права работодателя по трудовому кодексу

Наниматель имеет право требовать от сотрудника надлежащего выполнения им должностных функций и предусматривать меры поощрения и наказания за их выполнение или нарушение. Он также может принимать сотрудника, ходатайствовать о его увольнении, заменять временно отсутствующего в случае необходимости. Организации в лице руководителя могут создавать трудовые и коллективные сообщества, для решения должностных локальных вопросов.

Защита прав работника и работодателя

Частичное или полное нарушение пунктов трудового договора любой из сторон дает основания для попранной стороны защищать свои права, как частным образом, так и в судебном порядке. И наниматель и наемное лицо могут выносить вопросы о недобросовестном отношении к себе и нарушении должностных и иных функций. Защищать себя можно посредством вынесения вопроса на рассмотрение трудового коллектива, либо обращением в инспекцию по труду или в суд. Для защиты себя наниматель должен выполнять, а наемное лицо требовать проведение всех изменений официально. По приказу можно заключать трудовой договор, изменять должностные функции и расторгать отношения.

Основные обязанности работника и работодателя регламентируются положениями ТК. В ст. 16, ч. 1 кодекса сказано, что основанием возникновения отношений между этими субъектами выступает соглашение.

Обязанности работника и работодателя

В ст. 56, ч. 1 кодекса установлено, что в соответствии с заключаемым соглашением наниматель должен:

Поставить перед сотрудником задачи в рамках его функций.
Обеспечить надлежащие условия деятельности на предприятии, предусмотренные отраслевым законодательством и прочими нормативными актами, регулирующими рассматриваемую сферу.
В полном размере и своевременно выплачивать вознаграждение за деятельность сотрудника.

В свою очередь, работник обязан:

Обязанности работодателя по Трудовому кодексу

Они установлены в ст. 22 ТК. Как выше было сказано, основанием возникновения отношений между нанимателем и служащим выступает трудовой договор. Обязанности работодателя заключаются:

Это основные обязанности работодателя.

Дополнительно

Кроме указанных выше в трудовые обязанности работодателя включено:

Физические лица в качестве нанимателей

Такие субъекты осуществляет права и обязанности работодателя единолично. На практике в соглашениях, которые заключает наниматель-физлицо, представитель не указывается. Это положение присутствует в ст. 57 ТК. В этой связи считается некорректной следующая формулировка преамбулы договора: "Индивидуальный предприниматель (Ф.И.О.), действующий от своего имени, в дальнейшем именуемый работодателем, с одной стороны…" В таких случаях нет необходимости указывать, как именно осуществляет деятельность субъект. Поэтому достаточно указать: "Индивидуальный предприниматель (Ф.И.О.), в дальнейшем работодатель, с одной стороны…" Физлицо, выступая как наниматель, может разрабатывать локальные правовые акты. При этом оно само их и утверждает. Индивидуальный предприниматель исполняет и другие права и обязанности работодателя. Например, обеспечивает надлежащие условия служащим, ведет учет и так далее.

Нарушение правил безопасности

ТК предусматривает определенные обязанности работодателя при несчастном случае. В первую очередь, наниматель должен осуществить внутреннее расследование происшествия, если оно произошло со служащими и прочими лицами, задействованными на предприятии в ходе исполнения ими профессиональной деятельности или выполнения поручений руководства. Событиями, квалифицирующимися как несчастный случай, считаются:

В данном случае речь идет о любых повреждениях здоровья, спровоцированных воздействием внешних факторов и повлекших:

Необходимость перевода служащего на другую работу.
Смерть пострадавшего.
Временную либо стойкую потерю трудоспособности.

Расследование

В обязанности работодателя при несчастном случае входит формирование специальной комиссии. Она должна установить обстоятельства происшествия, лиц, которые допустили нарушение предусмотренных законом требований по ОТ. Комиссия анализирует полученные сведения и оценивает произошедшее как несчастный случай, связанный либо не связанный с производственной деятельностью. Это имеет значение для проведения последующих мероприятий. В полномочия комиссии входит также определение степени вины застрахованного лица, формирование материалов дела. В обязанности работодателя входит информирование различных инстанций и органов. К ним, в частности, относят ФСС, прокуратуру, исполнительную структуру. Кого именно следует уведомить, зависит от тяжести происшествия и числа пострадавших.

Сроки проведения

По завершении расследования комиссия формирует акт Н-1 по ф. 2, если происшествие связано с производством, или по ф. 4, если оно не касается деятельности на предприятии. Выяснение обстоятельств несчастного случая, в котором пострадавшие получили повреждения в легкой степени, осуществляется в трехдневный срок. Если травмы были тяжелыми, расследование проводится в течение 15 дней.

Система управления ОТ

Ее формирование и контроль над ее функционированием также входят в обязанности работодателя. Для реализации этой задачи необходимо провести ряд мероприятий. В первую очередь должен быть сформирован комплект правовых документов, в которых фиксируются требования по ОТ согласно специфике деятельности предприятия. В этой нормативной базе присутствуют:

Федеральные законодательные и прочие акты, содержащие установленные на государственном уровне требования. К последним, в частности, относят стандарты безопасности, типовые инструкции и правила, санитарно-эпидемиологические нормативы, формулирующие предписания относительно факторов производственного процесса и среды.
Локальные акты. К ним относят разные положения, журналы контроля и регистрации инструктажей, программы производственного надзора, обучения по правилам безопасности, инструкции по ОТ и так далее.

Разработка документации

В обязанности работодателя входит формирование инструкций и правил на основании типовых нормативных актов и методических рекомендаций. В документацию следует включить такие разделы:

Общие требования ОТ.
Предписания по охране труда перед работой.
Требования ОТ в процессе производственной деятельности.
Предписания и правила поведения служащих при аварийных ситуациях.
Требования ОТ в конце рабочего дня.

Разработка инструкций должна осуществляться в соответствии со спецификой производственной деятельности предприятия и исполняемыми служащими функциями. При этом необходимо помнить, что срок действия документов - 5 лет. По окончании этого периода работодатель обязан пересмотреть инструкции. При необходимости в них вносятся поправки. Немаловажно отметить, что разработка и утверждение документации осуществляются с учетом мнения профсоюза в порядке, предусмотренном в ст. 372 ТК.

Формирование службы по ОТ

В обязанности работодателя, численность штата которого - больше 50 человек, входит создание специального органа, обеспечивающего контроль безопасности на производстве. Вместе с этим вводится соответствующая должность специалиста по ОТ для сотрудника, имеющего надлежащую подготовку либо опыт. Если численность служащих меньше указанного выше количества, решение о формировании службы принимается руководителем в соответствии со спецификой деятельности предприятия.

Медосмотры

Их проведение, в соответствии с ТК, осуществляется за счет работодателя. Наниматель должен организовать следующие медосмотры:

Предварительные (при зачислении в штат).
Периодические (в процессе трудовой деятельности).
Внеочередные.
Психиатрические освидетельствования, в том числе по просьбам служащих в соответствии с показаниями.

За счет работодателя проводятся медосмотры:

Для несовершеннолетних сотрудников.
Лиц, привлеченных к деятельности во вредных либо опасных производственных условиях.
Работников общепита, пищевой промышленности, водопроводных сооружений, детских и лечебно-профилактических учреждений, предприятий торговли.
Служащих, осуществляющих специальную деятельность, связанную в том числе с источниками высокой опасности.
Работников, занятых на транспорте.

Кроме указанных выше категорий обязательные осмотры проводятся для муниципальных и государственных служащих, педагогов, лиц, занятых в деятельности, осуществляемой вахтовым методом, а также для служащих, прибывших на территорию Крайнего Севера и в районы, к нему приравненные.

В этой публикации вы узнаете, какие существуют обязанности работодателя в области охраны труда, в том числе обязанности работодателя при несчастном случае на производстве, а также какими основными законодательными документами должен руководствоваться работодатель по обеспечению безопасных условий труда. Мы полностью опубликовали ст 212 ТК РФ с нашими комментариями на 2018 г. Статья будет полезна для руководителя организации и специалиста по охране труда.

Охрана труда – это комплекс мер защиты жизни и здоровья работников в организации, позволяющая решать задачу поддержания стабильной производительности труда. Нарушение условий охраны труда на любом предприятии способно повлечь за собой рост травматизма и повышения риска профзаболеваний.

В деятельности по охране труда участвует на только государство, органы местного самоуправления, различные уполномоченные организации, но и работодатели и работники, которые имеют свои права и обязанности, а также несут ответственность в соответствии с законодательством.

Все обязанности работодателя в сфере охраны труда прописаны в статье 212 ТК РФ. Давайте подробно разберем обязанности работодателя, за что он отвечает и что он должен обеспечить.

(Пункты ст. 212 ТК РФ отмечены коричневым цветом, наши комментарии — под ними)

Ст 212 ТК РФ с комментариями 2018 года «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда»

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель отвечает не только за производительность труда и выплату работникам оплаты труда, но и в том числе, за безопасные условия труда на самом предприятии. Эти обязанности конкретизированы во всей 10-ой главе ТК РФ.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Эксплуатация зданий, сооружений и оборудования должна соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда, которые прописаны в статье 211 ТК РФ. Такие нормативные акты устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников на предприятии. Это санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности труда, правила по охране труда, инструкции по охране труда и проч.

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны соответствовать охране труда. Производственное оборудование, транспортные средства, продукция должны иметь сертификаты соответствия по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Для создания системы охраны труда необходимо применить международные принципы по управлению охраной труда, систему национальных стандартов безопасности труда, ГОСТы и проч.

Работодатель обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применяются на тех предприятиях, где требуется защитить работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, и загрязнения. Это спецодежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, которая выдается работникам бесплатно, т.е. за счет средств работодателя. Более подробную информацию об индивидуальных средствах защиты можно прочитать в статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации.

К средствам коллективной защиты относятся технические средства защиты, например, от воздействия движущих частей оборудования, являющегося источником опасности, от попадания в рабочую зону с вредными веществами и проч.

На работодателя возлагаются обязанности обеспечение соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Работодатель любой организации обязан непрерывно обеспечивать безопасность труда работников не зависимо от наличия опасных факторов труда.

Для определения соответствий условий труда, работодатель должен организовать контроль за состояние условий труда на рабочем месте. Например, перед началом работ начальник цеха, участка и т.д., обязан проверить оборудование, приспособления, вентиляцию, заземляющие, пусковые, сигнальные устройства. Убедиться в полной из исправности и безопасности.

Работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Понятие рабочего времени описано в разделе 4 ТК РФ, а время отдыха — в разделе 5 ТК РФ.

Рабочее время – это время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности ст. 91 ТК РФ.

Продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет рабочего времени по каждому работнику.

Время отдыха – это период, в течение которого работник свободен от исполнения своих обязанностей. Это время работник может использовать по своему усмотрению. Согласно Ст. 107 ТК РФ к времени отдыха относится перерыв в течение дня, ежедневный и межсменный отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуска.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Для этого работодатель должен заблаговременно подготовить и утвердить соответствующий перечень профессий и видов работ, для которых предусмотрена бесплатная выдача указанных средств. Работодатель обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, обуви и других СИЗ.

В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно данному пункту ст 212 ТК РФ, в систему обучения входят:

— проведение инструктажей по охране труда;
— стажировка на рабочем месте;
— обучение по охране труда (подтверждается наличием ) ;
— обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Проведение инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с вредными или опасными производственными факторами, изучение законодательства и внутренних инструкций по охране труда, а также изучение метода оказания первой медицинской помощи.

Работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Кодекс об административных нарушениях предусматривает максимальный штраф до 130 тысяч рублей за нарушение данного пункта, а за повторное нарушение – до 200 тыс. рублей за каждого необученного сотрудника. Об обучении специалиста по охране труда читайте в нашем блоге.

Для проведения проверки требований охраны труда работников организациях приказом работодателя создается комиссия по проверки знаний не менее трех человек, прошедших соответствующее обучение. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда обязан пройти повторную проверку в срок, не позднее 1 месяца.

Работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Для организации контроля на рабочих местах, а также за правильностью применения СИЗ, работодателем организуется аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Проведение аттестации дает возможность установления льгот и компенсации для работника, определить приоритеты деятельности в области безопасности труда и создает условия для профилактики производственного травматизма и профзаболеваемости.

Аттестации подлежат все без исключения рабочие местах с целью выявления вредных и опасных факторов и осуществления деятельности по приведению рабочих мест в соответствии с нормами по охране труда.

По результатам аттестации выдается заключение о соответствии или несоответствии условий труда государственным нормативным требованиям по охране труда.

Сертификация работ по охране труда в организации осуществляется для получения сертификата безопасности. Наличие сертификата позволяет организации получить скидки к тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. (Данный пункт введен в ст 212 ТК РФ в новой редакции согласно ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Работодатель не может самостоятельно проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). Поэтому представитель работодателя должен обратиться в специализированную организацию, имеющую соответствующую аккредитацию в области СОУТ. Оценка условий труда проводится исключительно за счет средств работодателя.

Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан за счет собственных средств направлять работников на предварительный профилактический медицинский осмотр с целью предупреждения профзаболеваний и несчастных случаев на производстве.

Работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно данного абзаца ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего обязательный, предварительный или периодический осмотр. Также запрещается доступ работника, имеющего наличие медицинских противопоказаний. Такого работника работодатель обязан с его согласия перевести на другую допустимую работу.

Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты — являются прямыми обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.

Такая информация должна предоставляться как при приеме на работу, так и в последующее время. Например, если работник принимается на работу с вредными или опасными условиями труда, он должен быть поставлен в известность с какими именно опасными производственными факторами ему придется иметь дело, каков риск его здоровья, получения травмы, профессионального заболевания, какие применяются меры защиты от воздействия неблагоприятных факторов, установлены ли меры коллективной защиты, выдаются ли средства индивидуальной защиты, какие полагаются гарантии и компенсации в связи с воздействием вредного производства, установлена ли повышенная оплата труда, полагается ли работнику сокращенное рабочее время и дополнительные отпуска, выдается ли молоко или лечебно-профилактическое питание.

Работодатель обязан информировать работников о состоянии условий труда на рабочих местах и в организации в целом. Так, согласно статьи 4.15 Закона о специальной оценке условий труда, работодатель обязан письменно ознакомить работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Работодатель обязан предоставить федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Согласно данному абзацу ст 212 Трудового кодекса РФ представитель работодателя обязан своевременно предоставлять необходимую информацию по охране труда на предприятии соответствующим уполномоченным органам.

Работодатель обязан принять меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ст 212 ТК ТР предусматривает наличие обязанности работодателя при несчастном случае на производстве и аварийных ситуациях.

Несчастный случай – это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровью при исполнении обязанностей согласно трудовому договору как на территории организации, так и за ее пределами, либо во время следования к работе или возращения с работы на транспорте организации.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, при исполнении ими трудовых обязанностей согласно договору.

Работодатель обязан своевременно анализировать результаты расследования и применять меры по устранению причин и предотвращения аварийных ситуаций. При несчастном случае на производстве работодатель обязан действовать следующим образом:

— немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему;
— предотвратить развитие аварийной ситуации;
— сохранить обстановку до расследования;
— информировать родственников пострадавшего и соответствующие органы, организации.

Работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.

В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты отдыха в рабочее время, санитарные посты с аптечками и прочее.

Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Государственный надзор над всеми организациями осуществляет Федеральная инспекция труда. Внутриведомственный контроль осуществляет федеральные, исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.

Общественный контроль осуществляют профессиональные союзы, инспекторы труда, уполномоченные по охране труда

Работодатель обязан выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки.

Невыполнение данных обязанностей ст. 212 ТК РФ может служить основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности.

Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательное страхование работников является составной частью государственной системы страхования. Страхованию подлежат все работники организации не зависимо от формы собственности.

В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда входит ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Трудовой договор должен соответствовать требованиям охраны труда. Каждый работник должен ознакомлен со всеми требованиями охраны труда.

Работодатель должен разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Инструкция по охране труда является одним из основных локальных документов. Наличие грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение производственного травматизма и профзаболеваний. Данные инструкции не должны противоречить государственным нормативам по охране труда, в том числе межотраслевым инструкциям.

Работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Система нормативных актов состоит из следующих документов:

— ;
— отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
— строительные и санитарные нормы и правила;
— правила и инструкции по безопасности;
— правила устройства и безопасной эксплуатации;
— правила по проектированию и строительству;

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;

создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;

реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Комментарий к Ст. 22 ТК РФ

1. Поскольку трудовой договор — всегда двустороннее соглашение, то ТК закрепляет не только трудовые права и обязанности работника, но и корреспондирующие с ними обязанности и права работодателя в сфере труда.

2. В КЗоТ РФ не было отдельной статьи, посвященной специально правам и обязанностям работодателя в сфере труда. Некоторые из таких прав и обязанностей были сформулированы в разных статьях КЗоТ РФ, однако воедино, как в ТК, эти права и обязанности собраны не были.

3. В ст. 22 ТК названо семь групп прав работодателей.

4. Одни из основных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (см. ), быть стороной социального партнерства на самых разных его уровнях (см. комментарий к разд. II ТК).

5. Право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками нашло свое отражение как в ТК (см. комментарий к соответствующим статьям), так и в иных законах (например, в отношении педагогических работников — в Законе РФ «Об образовании» // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).

6. Работодатель вправе применять к отличившимся работникам самые разнообразные виды поощрений (см. ), а в случае необходимости привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК, иными законами (см. комментарий к разд. VIII, гл. 39 ТК).

7. Наряду с правами у работодателя есть и определенные обязанности, корреспондирующие с правами работника.

8. Одна из основных обязанностей работодателя — соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (см. комментарий к соответствующим статьям ТК).

9. В случае невыполнения своих обязанностей работодатель должен своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов об устранении выявленных нарушений и уплачивать штрафы, наложенные за такие нарушения (см. ).

10. Работодатель обязан также возмещать вред (в том числе моральный), причиненный его неправомерными действиями или бездействием работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей (см. — ).

11. Перечень обязанностей работодателя, приведенный в ст. 22 ТК, не является исчерпывающим: работодатель обязан исполнять и иные обязанности, предусмотренные ТК, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Второй комментарий к Статье 22 Трудового кодекса

1. Поскольку трудовой договор является двусторонним соглашением, то законодатель закрепляет основные права и обязанности не только работника, но и работодателя.

В комментируемой ст. 22 ТК РФ сформулированы семь групп прав работодателя.

Одним из основных прав работодателя является право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В Кодексе предусмотрен общий порядок заключения (см. — ), изменения (см. — ) и расторжения (см. — ) трудового договора по инициативе работодателя (см. перечисленные статьи Кодекса и комментарии к ним).

Законодатель предусматривает особенности заключения трудового контракта при поступлении на государственную гражданскую службу.

3. Работодатель имеет право требовать от работников добросовестного исполнения ими своих трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, бережного отношения к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, а нарушителей трудовой дисциплины привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности.

4. Одно из важных прав работодателя — принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. Они являются обязательными для работников организации. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о премировании и др. Этим правом не обладают работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

5. К основным правам относится право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них. Здесь широкий спектр прав работодателя. Например, ведение коллективных переговоров по поводу подготовки и реализации законов и иных нормативных правовых актов, осуществление контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений, осуществление содействия разрешению коллективных трудовых споров и др.

6. Помимо прав, комментируемая статья 22 ТК России закрепляет за работодателем комплекс определенных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, соглашения, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры, предоставлять всем работникам работу, обусловленную трудовым договором, своевременно выполнять все предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства, принимать меры по их устранению и обязательно сообщать о принятых мерах соответствующим органам и представителям.

Работодатель обязан знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.

Важно указать и на то, что работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией.

Кроме того, для исполнения работниками своих трудовых обязанностей работодатель обязан обеспечивать их необходимыми бытовыми предметами.

7. Следует отметить, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Закрепление такой обязанности обеспечивает создание прежде всего справедливой системы оплаты труда. Этот принцип соответствует международным стандартам в области заработной платы.

Работодатель обязан выплачивать работникам заработную плату в установленные настоящим Кодексом, коллективными договорами, правилами внутреннего распорядка и трудовым договором сроки.

8. Работодатель обязан возместить ущерб, причиненный работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред, причиненный работнику неправомерным действием или бездействием работодателя (см.