20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவின் பொது நிர்வாகம். 19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் அரசு அதிகாரம் மற்றும் நிர்வாகத்தின் அமைப்புகள்

அமைச்சர்கள் குழு 1861 இல் நிறுவப்பட்ட மிக உயர்ந்த அரசாங்க அமைப்பாகும். அமைச்சர்கள், துறைகளின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரிகள், மாநில கவுன்சில் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர்கள் மற்றும் ஜார் நியமித்த நபர்கள். தேசிய விவகாரங்கள், பொருட்கள் மற்றும் அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளின் செயல்பாடுகள் பற்றிய வருடாந்திர அறிக்கைகள் பற்றி விவாதிக்க உருவாக்கப்பட்டது.

அமைச்சர்கள் குழுவின் கூட்டங்கள் ஒழுங்கற்றவை, 1882 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் இருந்து ஜனவரி 1905 வரை அமைச்சர்கள் குழு கூடவில்லை.

சட்டத்தில் அக்டோபர் 19, 1905மந்திரிசபை சீர்திருத்தப்பட்டு நிரந்தர மிக உயர்ந்த அரசு நிறுவனமாக மாறியது:

சட்டம் மற்றும் உயர் பொது நிர்வாகத்தின் சிக்கல்களில் அமைச்சர்கள் மற்றும் தலைமை நிர்வாகத் துறைகளின் நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்தல்;

மாநில டுமா மற்றும் மாநில கவுன்சிலுக்கு சமர்ப்பிக்கும் முன் வரைவு சட்டமன்ற விதிகளின் பூர்வாங்க பரிசீலனை;

அமைச்சகங்களின் பொதுவான கட்டமைப்பிற்கான முன்மொழிவுகள் பற்றிய விவாதங்கள்;

கூட்டு பங்கு நிறுவனங்களின் சாசனங்களுக்கு ஒப்புதல்.

ஏப்ரல் 1906 முதல், அமைச்சர்கள் குழுவின் திறன் விரிவடைந்தது. மாநில கவுன்சில் மற்றும் ஸ்டேட் டுமாவின் கூட்டங்கள் முடிவடைந்தால், மசோதாக்களை விவாதிக்கவும், பேரரசரிடம் ஒப்புதலுக்காக சமர்ப்பிக்கவும் அவர் உரிமை பெற்றார்.

அமைச்சர்கள் குழு ஏப்ரல் 1906 இல் ரத்து செய்யப்பட்டது மற்றும் அதன் விவகாரங்கள் அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும் மாநில கவுன்சிலுக்கும் இடையில் விநியோகிக்கப்பட்டது.

IN 1906மாநில கவுன்சிலின் சீர்திருத்தம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. அதன் நடவடிக்கைகள் மாநில டுமாவின் நடவடிக்கைகளுக்கு ஏற்றவாறு மாற்றியமைக்கப்பட்டன, மேலும் சட்டப்பூர்வ நிலையின் அடிப்படையில் மாநில கவுன்சில் இரண்டாவது, மிக உயர்ந்த பாராளுமன்ற அறையாக மாறியது. இது பேரரசரால் நியமிக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களை மட்டுமல்ல, விருப்பப்படி சம எண்ணிக்கையிலான உறுப்பினர்களையும் கொண்டிருக்கத் தொடங்கியது. தேர்தல்கள் மக்கள்தொகையால் நடத்தப்படவில்லை, ஆனால் உன்னத சங்கங்கள், மாகாண ஜெம்ஸ்டோ கூட்டங்கள், பெரிய தொழிலதிபர்கள் மற்றும் வர்த்தகர்கள், அறிவியல் அகாடமி மற்றும் பல்கலைக்கழகங்களின் சிறப்பு பட்டியலின் படி.

மாநில கவுன்சில் மாநில டுமாவுடன் சம உரிமைகளைக் கொண்டிருந்தது, ஆனால் டுமா பெரும்பான்மையால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட எந்த மசோதாவையும் அங்கீகரிக்க முடியவில்லை.

பிப்ரவரி 1917 க்குப் பிறகு, தற்காலிக அரசாங்கம் அரசாங்கத்தின் மிக உயர்ந்த அமைப்பாக மாறியது.

தலைப்பு 5. பிரதிநிதி அதிகாரிகள்

ஜெம்ஸ்கி சோபோர்

ஜெம்ஸ்கி சோபோர் என்பது 16-17 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில் உள்ள மத்திய தேசிய வர்க்க-பிரதிநிதி நிறுவனமாகும்.

"Zemsky Sobor" என்ற வார்த்தையே விஞ்ஞான புழக்கத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது வரலாற்றாசிரியர் எஸ்.எம். சோலோவியோவ் மற்றும் 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில் இருந்து பல்வேறு ஆதாரங்களில் இந்த உறுப்பு அடிப்படையில் அப்படி அழைக்கப்பட்டது. இந்த நேரம் வரை, மற்றொரு வரையறை பயன்படுத்தப்பட்டது: "முழு பூமியின் கவுன்சில்."

கதீட்ரல் இரண்டு அறைகளைக் கொண்டிருந்தது:

மேல்: ஜார், போயர் டுமா, புனித கதீட்ரல் (மதகுருக்களின் மேல்);

கீழ்: சேவை வகுப்பில் இருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகள், வணிகர்கள், கைவினைஞர்கள் மற்றும் சில நேரங்களில் கருப்பு வளரும் விவசாயிகள்.

பிரதிநிதித்துவத்தின் விதிமுறைகள், கூட்டத்தின் அதிர்வெண் மற்றும் பணி விதிமுறைகள் தீர்மானிக்கப்படவில்லை. சபையைக் கூட்டுவதற்கான நுட்பம் பின்வருமாறு. மாநாட்டிற்கான முன்முயற்சி, ஒரு விதியாக, அரசாங்கத்திற்கு சொந்தமானது, இது அடுத்த ஜெம்ஸ்கி சோபோருக்கு மக்களைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான திட்டத்துடன் ஆளுநர்களுக்கு சிறப்புக் கட்டாயக் கடிதங்களை அனுப்பியது. ஆளுநர்கள் இந்தக் கடிதங்களை மக்களிடம் கொண்டு சென்றனர். வாக்காளர்கள் (முக்கியமாக பிரபுக்கள் மற்றும் நகர மக்கள்) பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்தனர், அந்த நேரத்தில் அவர்கள் வாக்காளர்கள் என்று அழைக்கப்பட்டனர், மேலும் இது குறித்த ஒரு நெறிமுறையை வரைந்தனர், கையொப்பங்களுடன் சீல் வைக்கப்பட்டனர். ஆனால் பெரும்பாலும், சில சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான அவசரத்தின் காரணமாக, உள்ளூர் பிரதிநிதிகளை சேகரிப்பது கடினமாக இருந்தது, மேலும் நெருக்கமாக இருந்தவர்கள், முதன்மையாக தலைநகரின் பிரபுக்கள், சபைக்கு கூட்டப்பட்டனர்.

கூட்டுவதற்கான முறையின்படி, பின்வருபவை அறியப்படுகின்றன: Zemsky Sobors குழுக்கள்:

ராஜா தனது சொந்த முயற்சியில் கூட்டப்பட்ட கவுன்சில்கள் (இந்த குழு முதன்மையானது);

ராஜாவால் கூட்டப்பட்ட கவுன்சில்கள், ஆனால் தோட்டங்களின் முன்முயற்சியின் பேரில்;

ராஜா இல்லாதபோது அல்லது அவருக்கு எதிராக தோட்டங்களால் கூட்டப்பட்ட கவுன்சில்கள்;

மூலம் பரிசீலனையில் உள்ள சிக்கல்களின் பொருள்கதீட்ரல்கள்:

சட்டமன்றம்;

இராணுவம், முக்கியமான மூலோபாய சிக்கல்களைத் தீர்ப்பது;

ஆலோசனை;

ராஜ்யத்திற்கான வாக்காளர்கள்.

கவுன்சில்கள் பெரும்பாலும் கிரெம்ளின் அறைகளில் ஒன்றில் சந்தித்தன - கிரானோவிட்டா அல்லது சாப்பாட்டு அறை. எழுத்தர் ஒரு கடிதத்தைப் படித்தார் - கதீட்ரலின் நிகழ்ச்சி நிரல். சபையின் முடிவுகள் சிறப்பு கவுன்சில் சட்டத்தில் முறைப்படுத்தப்பட்டன.

மாநில டுமா

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், முதல் ரஷ்ய புரட்சியின் (1905-1907) நிகழ்வுகள் காரணமாக, ரஷ்யாவில் பிரதிநிதித்துவ நிறுவனங்களின் அமைப்பு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

ஸ்டேட் டுமா என்பது வரையறுக்கப்பட்ட உரிமைகளைக் கொண்ட ஒரு பிரதிநிதி சட்டமன்ற நிறுவனம்.

டிசம்பர் 11, 1905மாநில டுமாவிற்கு தேர்தல்கள் குறித்த சட்டம் வெளியிடப்பட்டது. தேர்தல்கள் க்யூரியல் முறையை அடிப்படையாகக் கொண்டன (ஒரு கியூரியா என்பது மக்கள்தொகையின் குழு).

கியூரியா:

தேர்தல்கள்: உலகளாவியவை அல்ல (பெண்கள், 25 வயதுக்குட்பட்ட ஆண்கள், சுறுசுறுப்பான இராணுவப் பணியாளர்கள் மற்றும் பல தேசிய சிறுபான்மையினர் விலக்கப்பட்டுள்ளனர்); சமமாக இல்லை (நில உரிமையாளர் கியூரியாவில் 2 ஆயிரம் மக்கள்தொகைக்கு ஒரு வாக்காளர், நகர்ப்புற கியூரியாவில் 4 ஆயிரத்திற்கு, விவசாயிகள் கியூரியாவில் 30 ஆயிரத்திற்கு, தொழிலாளர் கியூரியாவில் 90 ஆயிரத்திற்கு); நேரடியாக அல்ல (இரண்டு, மற்றும் தொழிலாளர்கள் மற்றும் விவசாயிகளுக்கு - மூன்று மற்றும் நான்கு டிகிரி).

ஜூன் 3, 1907புதிய தேர்தல் சட்டத்தின் உரை வெளியிடப்பட்டது, இது ரஷ்ய பேரரசின் குடிமக்களின் வாக்களிக்கும் உரிமையைக் குறைக்கிறது. ஒற்றை நகர கியூரியா முதல் மற்றும் இரண்டாவது என பிரிக்கப்பட்டது, இதில் முதலில் பெரிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான வணிக மற்றும் தொழில்துறை முதலாளித்துவ பிரதிநிதிகள், பணக்கார அதிகாரிகள், பெரிய ரியல் எஸ்டேட் உரிமையாளர்கள் மற்றும் இரண்டாவது குட்டி முதலாளித்துவத்தை உள்ளடக்கியது. தொழிலாளர் கியூரியாவில், 6 மிகப்பெரிய தொழில்துறை மாகாணங்கள் ஒதுக்கப்பட்டன, மேலும் இந்த பிரதேசங்களின் தொழிலாளர்களுக்கு மட்டுமே தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை வழங்கப்பட்டது. மற்ற பகுதிகளில், இரண்டாவது நகர கியூரியாவில் தொழிலாளர்கள் கலந்து கொண்டனர், ஆனால் அவர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட சொத்து தகுதியைப் பெற்றிருந்தால் மட்டுமே. விவசாயிகள் மற்றும் தேசிய புறநகர்ப் பிரதிநிதிகளின் வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை குறைந்துள்ளது.

குறிப்புப் பொருள்கள்மாநில டுமா:

சட்டங்கள் மற்றும் செயல்களை வெளியிட வேண்டிய சட்ட முன்மொழிவுகள்;

மாநில பட்ஜெட் மதிப்பாய்வு;

வரவு செலவுத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்த மாநிலக் கட்டுப்பாட்டாளரின் அறிக்கைகள்;

கருவூலத்தின் செலவில் ரயில்வே கட்டுமானம், கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்களை நிறுவுதல் தொடர்பான வழக்குகள்;

மிக உயர்ந்த கட்டளையால் கருதப்படும் வழக்குகள்.

மாநில டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட மசோதாக்கள் மாநில கவுன்சிலின் விவாதம் மற்றும் ஒப்புதல் மற்றும் பேரரசரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு சட்டத்தின் சக்தியைப் பெற்றன.

டுமாவின் அடிப்படை மாநில சட்டங்களை ரத்து செய்யவோ அல்லது திருத்தவோ அல்லது நீதிமன்றத்தின் செலவுகள் மற்றும் இராணுவத் துறையின் இரகசிய செலவுகளில் தலையிடவோ நடவடிக்கைகளைத் தொடங்க முடியவில்லை.

ஸ்டேட் டுமா 5 வருட காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது, ஆனால் அதன் காலாவதிக்கு முன்னர் அது பேரரசரால் கலைக்கப்படலாம், அவர் ஒரே நேரத்தில் புதிய தேர்தல்களை நியமித்தார் மற்றும் ஒரு புதிய அமைப்பின் டுமாவைக் கூட்டுவதற்கான நேரம்.

மொத்தத்தில், ரஷ்யாவில் நான்கு டுமா மாநாடுகள் நடந்தன:

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் கீழ்

கூட்டாட்சி மாநிலம் கல்வி நிறுவனம்உயர் தொழில்முறை கல்வி

"பொது சேவையின் வடமேற்கு அகாடமி"

Pskov இல் SZAGS இன் கிளை

சட்ட பீடம்

சிறப்பு 030501 நீதித்துறை

உள்நாட்டு மாநில வரலாறு மற்றும் சட்டம்

சுருக்கம்

ரஷ்ய பேரரசின் பொது நிர்வாக அமைப்பு XIX - ஆரம்பம் XX நூற்றாண்டுகள் மரபுகள் மற்றும் சீர்திருத்தங்கள்.

மாணவர்: பெரெசில்ட் டாட்டியானா இவனோவ்னா

சேர்க்கை/பட்டம் பெற்ற ஆண்டு: 2006/2009

பகுதி நேர படிப்பு

உயர் தொழில்முறை கல்வி

சுருக்கமாக படி கல்வி திட்டம்(3 ஆண்டுகள்)

ஆசிரியர்: Ph.D.

Sedunov அலெக்சாண்டர் Vsevolodovich

இந்த வேலையின் கட்டமைப்பிற்குள் பேரரசர், எதேச்சதிகார நிர்வாகம், சட்டங்கள் மற்றும் பொது நிர்வாகத்தில் பொது நிறுவனங்களின் பங்கை பகுப்பாய்வு செய்ய முயற்சிப்போம்.

19 - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் அரசு நிறுவனங்களின் அமைப்பு. தொடர்ந்து மேம்படுத்தப்பட்டது. அலெக்சாண்டர் I, அலெக்சாண்டர் II மற்றும் நிக்கோலஸ் II ஆகியோரின் கீழ் மிக முக்கியமான சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. 19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்திலும் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியிலும் அடிப்படை மேம்பாடுகள் செய்யப்பட்டன. முற்போக்கான ரஷ்ய பொதுமக்கள், அதன் கருத்துக்கள் மற்றும் அரசியல் கோரிக்கைகளில், பாராளுமன்ற ஜனநாயகத்திற்கான மக்களின் தயார்நிலையை சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி முந்தியதால், பொது நிர்வாகத் துறையில் உச்ச அதிகாரமும் அதன் நிர்வாகமும் நிறைய நேர்மறையான விஷயங்களைச் செய்துள்ளன என்பதை நாம் ஒப்புக் கொள்ள வேண்டும்.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து, படித்த சமுதாயத்தின் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதி மற்றும் பேரரசர் அரசாங்கத்தின் தாராளவாத கோட்பாட்டின் செல்வாக்கின் கீழ் வந்தனர், பின்னர் ஐரோப்பாவில் பரவலாக இருந்தது. "இந்தக் கோட்பாடு தனிமனித சுதந்திரம், அரசின் பாதுகாப்பை பலவீனப்படுத்துதல் மற்றும் மக்களின் பொருளாதார மற்றும் ஆன்மீக வாழ்க்கையில் தலையிடாதது ஆகியவற்றைக் கோரியது, அதன் முழக்கம் விஷயங்களை அவர்களின் சொந்த போக்கில் விட்டுவிட வேண்டும், அரசின் பங்கு தனிப்பட்ட சுதந்திரம் மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதோடு மட்டுப்படுத்தப்பட வேண்டும். பாடங்களின். தாராளவாதக் கோட்பாடு வழக்கமான அல்லது பொலிஸ் அரசை ஒரு சட்டப்பூர்வ அரசாக மாற்றியது, இது அதன் குடிமக்களின் சுதந்திரம் மற்றும் தனிப்பட்ட உரிமைகளை உறுதி செய்கிறது மற்றும் ஒவ்வொரு நபருக்கும் தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தை அங்கீகரிக்கிறது, இது இல்லாமல் ஒரு நபர் உண்மையான நபர் அல்ல. அத்தகைய அரசு நோக்கத்தில் சட்டப்பூர்வமானது, ஆனால் வடிவங்கள் மற்றும் செயல்பாட்டின் முறைகளில் அல்ல, ஏனெனில் வெளிப்பாட்டிற்கு அரசு அதிகாரத்தை நிறுவுவதில் எந்த கேள்வியும் இல்லை. சட்ட வடிவங்கள்மற்றும் சட்ட வரம்புகள்."

19 ஆம் ஆண்டில் ரஷ்ய மாநிலத்தின் வளர்ச்சியில் - ஆரம்பத்தில் XX நூற்றாண்டுகள் பின்வரும் காலகட்டங்களை நாங்கள் முன்னிலைப்படுத்துவோம்:

19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து. 1861 வரை. இந்த நேரத்தில், குறிப்பாக நிக்கோலஸ் I இன் ஆட்சியின் போது, ​​முழுமையானவாதம் அதன் உச்சநிலையை அடைந்தது. இந்த காலகட்டத்தில், பேரரசர் அரசாங்கத்தின் சிறிய விவரங்களில் கூட தனிப்பட்ட முறையில் தலையிட முயன்றார். நிச்சயமாக, அத்தகைய அபிலாஷை உண்மையான மனித திறன்களால் வரையறுக்கப்பட்டது: ஜார் தனது ஆசைகள் மற்றும் கொள்கைகளை நிறைவேற்றும் அரசு அமைப்புகள் இல்லாமல் செய்ய முடியவில்லை. "அரசியலமைப்பு இல்லாமல் அமைதியாகச் செயல்படும் அதே வேளையில், ரஷ்ய பேரரசர்களால் அரசு எந்திரத்தை மேம்படுத்தாமல், புதிய காலத்தின் தேவைகளுக்கு ஏற்றவாறு மாற்றியமைக்காமல் ஒரே நேரத்தில் செய்ய முடியாது."

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் ரஷ்ய அரசின் வளர்ச்சி. இரண்டு முக்கிய நிலைகளில் நடைபெறுகிறது. முதலாவதாக, முதலாளித்துவ சீர்திருத்தங்கள் 60-70 களில் மேற்கொள்ளப்பட்டன. சமகாலத்தவர்களால் "பெரிய சீர்திருத்தங்கள்" என்று அழைக்கப்பட்டது.

80 களில் - 90 களின் முற்பகுதியில். எதிர்-சீர்திருத்தங்களின் காலம் தொடங்குகிறது: ஒரு கடுமையான பொலிஸ் ஆட்சி நிறுவப்பட்டது, தற்போதுள்ள சுதந்திரங்களைக் கட்டுப்படுத்தும் பல சட்டமன்றச் சட்டங்கள் இயற்றப்படுகின்றன, மேலும் முதலாளித்துவ சீர்திருத்தங்களின் முக்கிய விதிகளை கைவிட முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் ஆரம்பம். ரஷ்யாவின் அரசு மற்றும் அரசியல் வாழ்க்கையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களால் குறிக்கப்பட்டது. உள் மற்றும் சர்வதேச சூழ்நிலைகளின் வலுவான அழுத்தத்தின் கீழ், உச்ச அதிகாரமே அரசியல் வாழ்வின் தாராளமயமாக்கலுக்கு வழிவகுத்த மற்றும் எதேச்சதிகாரத்தை மட்டுப்படுத்திய பல நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. பிரதிநிதித்துவ அதிகார அமைப்பை நிறுவுவதற்கான யோசனை நடைமுறைக்கு வந்தது மற்றும் எதிர்க்கட்சி அரசியல் செயல்பாடு சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டது, இது அரசியல் வாழ்க்கை மற்றும் அரசாங்கத்தின் போக்கை பாதிக்கும் வகையில் குறுகிய காலத்தில் பல கட்சி அமைப்பை உருவாக்குவதை சாத்தியமாக்கியது.

1. முதல் பாதியில் பொது நிர்வாகம் XIX நூற்றாண்டு

1.1 அலெக்சாண்டரின் கீழ் மிக உயர்ந்த மாநில அமைப்புகளின் சீர்திருத்தங்கள்ஐ

அலெக்சாண்டர் I ஆட்சிக்கு வந்தவுடன், சட்டங்களை கண்டிப்பாக கடைபிடிப்பதே அவரது கொள்கையின் அடிப்படை என்று ஆணித்தரமாக அறிவிக்கப்பட்டது. மார்ச் 12, 1801 இல் வெளியிடப்பட்ட அறிக்கையில், கேத்தரின் II இன் அரசியல் மற்றும் சட்டப் போக்கைக் கடைப்பிடிப்பதாக அறிவித்தார். மே 1801 இல், ஒரு இரகசியக் குழு உருவாக்கப்பட்டது, இதில் உன்னதமான பிரபுத்துவத்தின் இளைய தலைமுறையின் பிரதிநிதிகள் அடங்குவர், அவர்கள் தாராளவாத கருத்துக்களைக் கடைப்பிடித்தனர் மற்றும் ரஷ்ய பேரரசின் அரசாங்க கட்டமைப்பை சீர்திருத்துவது அவசியம் என்று கருதினர்.

"1810 இல் மாநில கவுன்சில் ஒரு சட்டமன்ற ஆலோசனை நிறுவனமாக உருவானதன் மூலம், ரஷ்யாவை ஒரு சட்டபூர்வமான முடியாட்சியாக மாற்றுவது விரைவான வேகத்தில் தொடர்ந்தது. மாநில கவுன்சில் ஸ்தாபனத்தை அறிவித்த அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ளபடி, "சட்டத்தின் உறுதியான மற்றும் மாறாத அடித்தளத்தில் படிப்படியாக அரசாங்கத்தின் வடிவத்தை நிறுவுவதற்கான" உணரப்பட்ட தேவையை பூர்த்தி செய்வதற்காக இது உருவாக்கப்பட்டது.

கவுன்சில் ஒரு பிரதிநிதித்துவ அதிகாரத்துவ நிறுவனம் அல்ல, அதன் உறுப்பினர்கள் 1810 முதல் 1890 வரை 35 இலிருந்து 60 ஆக அதிகரித்தனர், செல்வாக்கு மிக்க அதிகாரிகளிடமிருந்து பேரரசரால் நியமிக்கப்பட்டனர், பெரும்பாலும் ஓய்வு பெற்றனர், மேலும் அமைச்சர்கள் அதன் ஒரு பகுதியாக இருந்தனர். "இதன் காரணமாக, அவர் எதேச்சதிகாரத்தை முறையாக மட்டுப்படுத்த முடியவில்லை, இருப்பினும், மாநில கவுன்சில் உருவான தருணத்திலிருந்து, பேரரசரின் ஒப்புதலுக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுவதற்கு முன்பு அனைத்து சட்டங்களும் முன்பு விவாதிக்கப்பட வேண்டியிருந்தது, இது ஒரு அளவுகோலாக செயல்பட்டது. சட்டம் மற்றும் தற்போதைய நிர்வாகத்தின் வரிசையில் உச்ச அதிகாரத்தின் முடிவுகள்: ஸ்டேட் கவுன்சில் மூலம் நிறைவேற்றப்பட்டவை சட்டமாக மாறியது, அதை நிறைவேற்றாதது ஒரு தீர்மானத்தின் சட்ட அந்தஸ்தைப் பெற்றது. கூடுதலாக, ஒவ்வொரு சட்டமும் இறையாண்மையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு செனட்டால் வெளியிடப்பட வேண்டும். இது அடிப்படை முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது: இப்போது பேரரசரின் விருப்பத்தை ஒருவரால் உணர முடியும் முக்கியமான நிபந்தனைஉயில் எழுதப்பட்ட சட்டமாக மாறினால், இது முன்னர் மாநில கவுன்சிலில் விவாதிக்கப்பட்டு செனட்டால் வெளியிடப்பட்டது. கேத்தரின் II, "அசௌகரியமான கொடுங்கோலர்கள்" மற்றும் "கேப்ரிசியோஸ் சர்வாதிகாரிகள்" என்ற வார்த்தைகளைப் பயன்படுத்தி கெட்ட விருப்பத்திற்கு எதிராக ஒரு தடை போடப்பட்டது.

அதே நேரத்தில், பேரரசர் மாநில கவுன்சிலின் பெரும்பான்மை மற்றும் சிறுபான்மையினரின் "கருத்தை கேட்க" முடியும், மேலும் இரண்டையும் மறுக்க முடியும். இது மாநில கவுன்சிலின் ஆலோசனைத் தன்மையை வலியுறுத்தியது. மாநில அதிபர் மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது, இது மாநில கவுன்சிலின் பதிவுகளை நடத்தியது மட்டுமல்லாமல், விவாதத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட மசோதாக்களை "திருத்தியது", அதாவது. மசோதாக்களின் உரையை வரைவதற்கான அனைத்து முக்கிய வேலைகளையும் மேற்கொண்டது. மத்திய நிறுவனங்களின் சீர்திருத்தத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தல் இந்த அலுவலகத்தின் தலைவரான எம்.எம். ஸ்பெரான்ஸ்கியின் செயல்பாடுகளுடன் தொடர்புடையது, அலெக்சாண்டர் I கொள்கையளவில் சீர்திருத்தங்களுக்கான திட்டங்களை ஏற்றுக்கொண்டார், ஆனால் உண்மையில் அவை செயல்படுத்தப்படவில்லை.

அலெக்சாண்டர் I இன் கீழ் பொது நிர்வாகத்தில் ஒரு முக்கியமான கண்டுபிடிப்பு 1801-1803 இல் இருந்தது. செனட் பின்வரும் செயல்பாடுகளுடன் நிர்வாக நீதி, வழக்குரைஞர் அலுவலகம் மற்றும் நீதிமன்றத்தின் நிலையைப் பெற்றது: நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை விவகாரங்கள்; மாகாண மற்றும் மாவட்ட வழக்குரைஞர்கள் மூலம், சுயாதீனமாக - செனட்டர்களின் உதவியுடன் மற்றும் புகார்கள் மூலம் அரசாங்க எந்திரத்தின் மேற்பார்வை; நீதிமன்றத்தின் மிக உயர்ந்த அதிகாரம்; வெவ்வேறு வகுப்புகளின் சிறப்பு உரிமைகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் சான்றிதழ். படிப்படியாக, 19 ஆம் மற்றும் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில், உச்ச நீதிமன்றமும், மகுட நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் மேற்பார்வையும் செனட்டின் முக்கிய செயல்பாடுகளாக மாறியது.

கிரீடம் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளைக் கட்டுப்படுத்த, செனட்: 1) உள்ளூர் நிறுவனங்களுடன் தொடர்ந்து தொடர்பைப் பேணி, பேரரசின் கட்டுப்பாட்டுச் சோதனையின் முடிவுகளைப் பற்றி அவர்களுக்குத் தெரிவித்தது, அனைவருக்கும் தீர்ப்பு நேரம் வரும் என்பதை அவர்களுக்கு நினைவூட்டுவது போல. , அவர்கள் சட்டங்கள் மற்றும் வழிமுறைகளை கண்டிப்பாக பின்பற்ற வேண்டும் என்று கோரியது; 2) நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் பற்றிய அறிக்கைகள் மற்றும் ஆளுநர்களின் தனிப்பட்ட அறிக்கைகள் அவர்களின் பணிகளில் கருதப்படுகின்றன; 3) செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் அவர்கள் தங்கியிருந்தபோது ஆளுநர்கள் செனட்டில் கேட்டனர்; 4) பரிசீலிக்கப்பட்ட புகார்கள்; 5) நிறுவனங்களின் தணிக்கைகளை நடத்தியது. செனட்டால் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட வழக்குரைஞர் மேற்பார்வையானது, அரச நிர்வாகத்தால் தண்டிக்கப்படாத அதிகார துஷ்பிரயோகத்தை கணிசமாகக் கட்டுப்படுத்தியது மற்றும் மக்கள் மற்றும் கருவூலத்தின் நலன்களைப் பாதுகாத்தது.

உள்ளூர் கிரீட நிர்வாகத்தின் தணிக்கையாளர்களாக செனட்டர்களின் செயல்பாடு குறிப்பாக பயனுள்ளதாக இருந்தது, அவர்கள் பெரும்பாலும் ஒரு சமிக்ஞையைப் பெற்றவுடன் பேரரசரால் தனிப்பட்ட முறையில் ஒன்று அல்லது மற்றொரு மாகாணத்திற்கு அனுப்பப்பட்டனர். என்.வி.கோகோலின் "தி இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரல்" கதையில் அதிகாரிகளின் பயத்தை நினைவு கூர்வோம்.

1.2 வாரியங்கள் முதல் அமைச்சகங்கள் வரை

18 ஆம் நூற்றாண்டில் செயல்பட்ட மத்திய அரசு அமைப்பு 19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் மிக முக்கியமான மாற்றங்களுக்கு உள்ளானது. புதிய நூற்றாண்டின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யாத கல்லூரிக் கொள்கையின் அடிப்படையில், அதிகாரிகளின் தேவையான மையப்படுத்தல் மற்றும் தனிப்பட்ட பொறுப்பை வழங்கவில்லை. மிகவும் நெகிழ்வான, பதிலளிக்கக்கூடிய, மையப்படுத்தப்பட்ட நிர்வாக நிர்வாகம் தேவைப்பட்டது. அலெக்சாண்டர் I அரசியலமைப்பை விட தீவிரமான நிர்வாக சீர்திருத்தத்தை விரும்பினார் மற்றும் என்.என் திட்டத்தை ஆதரித்தார். ஒரு மந்திரி மேலாண்மை அமைப்பை உருவாக்குவது குறித்து நோவோசில்ட்சேவ், நிர்வாக கட்டமைப்புகளில் முன்நிபந்தனைகள் உருவாக்கப்பட்டு நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் வெளிப்பட்டன, இது மற்ற நாடுகளில் மந்திரி மாதிரிகளை பிரதிபலிக்கிறது.

1802 ஆம் ஆண்டின் "அமைச்சகங்களை நிறுவுதல்" என்ற ஜாரின் அறிக்கையின்படி, எட்டு அமைச்சகங்கள் உருவாக்கப்பட்டன: இராணுவ தரைப்படைகள், கடற்படை படைகள், வெளியுறவு, நீதி, உள் விவகாரங்கள், நிதி, வர்த்தகம், பொதுக் கல்வி. அவற்றுள் இரண்டுக்கு முன்பு ஒப்புமைகள் இல்லை ரஷ்ய அமைப்புதுறைகள் உள் விவகார அமைச்சகம் மற்றும் பொது கல்வி அமைச்சகம். 1861 வாக்கில் அவர்களில் 9 பேர் இருந்தனர், 1917-12 வாக்கில்.

"தோழர் அமைச்சர்" பதவி நிறுவப்பட்டது - உதவி அமைச்சர். நீதி அமைச்சர் மற்றும் செனட்டின் வழக்கறிஞர் ஜெனரல் பதவிகள் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. ஒவ்வொரு அமைச்சரின் செயல்பாடுகளின் செயல்பாட்டு திசைகள், பாடங்கள் மற்றும் அளவுருக்கள், பாதுகாக்கப்பட்ட மாநில வாரியங்கள் மற்றும் அவருக்குக் கீழ் உள்ள பிற நிறுவனங்கள் தீர்மானிக்கப்பட்டன, இது நிர்வாகத்தின் தொடர்ச்சியையும் தரமான முறையில் வேறுபட்ட மாற்றத்தின் போது அவரது எந்திரத்தின் மாற்றத்தின் பரிணாம தன்மையையும் உறுதி செய்தது. கட்டளை, பொறுப்பு, நிர்வாக செயல்திறன் மற்றும் துறைவாதத்தின் உருவாக்கம் ஆகியவற்றின் ஒற்றுமை நிலை.

M.M. ஸ்பெரான்ஸ்கியின் பங்கேற்புடன் தொகுக்கப்பட்ட "பொது அமைச்சுக்கள்" 1811 இல் வெளியிடப்பட்டதன் மூலம் ரஷ்யாவில் மந்திரி அமைப்பு முறைப்படுத்தப்பட்டது. அமைச்சர்கள் தங்களிடம் ஒப்படைக்கப்பட்ட அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளின் வரம்பிற்குள் நிறைவேற்று அதிகாரம் ஒப்படைக்கப்பட்டது மற்றும் அனைத்து அமைச்சர்களும் "உச்ச அதிகாரத்திற்கு நேரடியாக அடிபணிந்தவர்கள்" என்று நிறுவப்பட்டது. மன்னனுக்கு. அமைச்சகங்களின் எந்திரம், இயக்குநர்கள் தலைமையிலான துறைகள் மற்றும் அலுவலகங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டது. சக அமைச்சர்கள் மற்றும் துறை இயக்குநர்கள் அடங்கிய ஆலோசனைக் குழுவான அமைச்சர் கவுன்சிலால் மிக முக்கியமான விஷயங்கள் பரிசீலிக்கப்பட்டன.

அமைச்சகங்களை உருவாக்குவதன் மூலம், அவர்களின் செயல்களை ஒருங்கிணைக்கும் ஒரு அமைப்பு எழுகிறது, பல அமைச்சகங்களின் திறன் உள்ள சிக்கல்கள், அமைச்சர்களின் வருடாந்திர அறிக்கைகள், விருதுகள் மற்றும் அதிகாரிகளுக்கான அபராதங்கள் மற்றும் பிறவற்றைக் கருத்தில் கொள்கிறது. 1802 இன் அறிக்கையானது அமைச்சர்கள் குழுவின் செயல்பாடுகளின் தெளிவான ஒழுங்குமுறையைக் கொண்டிருக்கவில்லை, அதன் அதிகாரங்கள் படிப்படியாக உருவாக்கப்பட்டு 1812 ஆம் ஆண்டளவில் சட்டமன்றப் பதிவைப் பெற்றன.

ஒரு மந்திரி அடிப்படையில், மத்திய நிர்வாகம் ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் அதிகாரத்துவ துறை அமைப்பின் தன்மையைப் பெற்றது, இது 19 ஆம் நூற்றாண்டின் மத்தியில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஒன்பது அமைச்சகங்கள் மற்றும் மூன்று முக்கிய துறைகள் நேரடியாக பேரரசருக்கு அறிக்கை அளிக்கின்றன, அவர் அமைச்சர்கள் குழு மூலம் தங்கள் கூட்டு இடைநிலை முயற்சிகளை ஒருங்கிணைத்தார்.

மேற்கத்திய அரசாங்கங்களைப் போலல்லாமல், சுதந்திரமான தலைவர்கள் (பிரதமர்கள்) மற்றும் ஒரு சங்கத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள், மந்திரிகள் அமைச்சரவை, ரஷ்ய அமைச்சர்கள் குழு அத்தகைய அரசாங்கமாகவோ அல்லது நிர்வாகத்தின் நிர்வாகத்தின் தலைவராகவோ இருக்கவில்லை, இருப்பினும் இந்த பிரச்சினைகள் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை எழுப்பப்பட்டன. "இரகசியக் குழு" மற்றும் பிற அதிகாரிகளில். அவரது அரச மாட்சிமையின் ஆங்கில ஐக்கிய அமைச்சரவையின் (அமைச்சகம்), அமைச்சின் தலைவர் மற்றும் எட்டு கிளைத் துறைகளின் தலைவர்களை உள்ளடக்கிய அனுபவத்தை ஆய்வு செய்ய முன்மொழியப்பட்டது. அலெக்சாண்டர் I மற்றும் நிக்கோலஸ் I ஆகியோர் தங்கள் மிக உயர்ந்த செயல்பாடுகளில் ஒரு பகுதியை இழக்க நேரிடும் மற்றும் மத்திய நிர்வாகத் துறையின் ஒப்பீட்டளவில் சுயாதீனமான தலைவரின் தோற்றம் குறித்து பயந்தனர். நெப்போலியன் பிரான்சின் நிர்வாக முறையின் அனுபவம் பயன்படுத்தப்பட்டது, அங்கு அமைச்சர்கள் ஒரு சபையில் (அரசு, அரசாங்க அமைச்சரவை) ஒன்றுபடவில்லை, பேரரசர் போனபார்ட்டிடம் நேரடியாகப் புகாரளிக்கப்பட்டனர் மற்றும் ஆலோசனை வாக்கெடுப்புடன் செனட் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். அத்தகைய அனுபவம் அலெக்சாண்டர் I மற்றும் நிக்கோலஸ் I ஆகியோரைக் கவர்ந்தது, எல்லா சந்தர்ப்பங்களிலும் அதிகாரத்தின் கட்டுப்பாட்டை தங்கள் கைகளில் வைத்திருக்க வேண்டும் என்ற அவர்களின் விருப்பத்தில். அரசை தனிப்பட்ட முறையில் ஆளும் அரசர்களின் பிரிக்க முடியாத உரிமை பாதுகாக்கப்பட்டது. அவர்களே அமைச்சர்களை நியமித்தனர், பதவி நீக்கம் செய்தனர், கட்டுப்படுத்தினர், அவர்களின் நடவடிக்கைகளை இயக்கினர் மற்றும் ஒருங்கிணைத்தனர், அவர்களின் மிகவும் விசுவாசமான தனிப்பட்ட அறிக்கைகளை ஏற்றுக்கொண்டனர், மேலும் அமைச்சர்கள் குழு மூலம் அரசு எந்திரத்தின் மீது உச்ச கண்காணிப்பை மேற்கொண்டனர்.

"அமைச்சர் மேலாண்மை அமைப்பு, முதலாவதாக, பீட்டர் I இன் மாற்றங்கள் தொடர்பாக அலெக்சாண்டர் I இன் சீர்திருத்தத்தின் தொடர்ச்சியை வலியுறுத்தியது. இரண்டாவதாக, பொது நிர்வாகத்தின் அனைத்து பகுதிகளையும் ஒரு ஒத்திசைவான அமைப்பிற்கு கொண்டு வர வேண்டியதன் அவசியத்தால் அமைச்சகங்களை நிறுவுதல் ஏற்பட்டது. மூன்றாவதாக, பேரரசின் ஒட்டுமொத்த சமூக-பொருளாதார நலனை நிறுவுவதற்கு அமைச்சகங்கள் உதவ வேண்டும். நான்காவதாக, இனிமேல் மாநில விவகாரங்களை எட்டு அமைச்சகங்கள் மட்டுமே நிர்வகிக்க வேண்டும், அவை மாநில விவகாரங்களைப் பிரிக்கும்போது, ​​ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதிக்கு பொறுப்பாக இருந்தன, மேலும் அனைத்து அமைச்சகங்களும் நிர்வாகத்தின் ஒற்றுமையை உறுதி செய்தன.

"நல்ல பாயர்கள்-பிரிகாஸ்-கல்லூரிகள் மூலம் மத்திய துறை நிர்வாகத்தின் தோற்றம் அமைச்சகங்களில் உச்சத்தை அடைந்தது. மந்திரி அமைப்பு இது போன்ற அம்சங்களால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது: a) மேலாண்மைக் கோளங்களின் தெளிவான செயல்பாட்டுப் பிரிவு; b) பாடங்களின் தனித்தன்மை, துறை நிர்வாகத்தின் அளவுருக்கள்; c) கட்டளையின் ஒற்றுமை; ஈ) தனிப்பட்ட பொறுப்பு, விடாமுயற்சி; இ) நேரியல் செங்குத்து மரணதண்டனை, கடுமையான துறையின் கீழ்ப்படிதல். வெளிப்படையாக, இதனால்தான் மந்திரி அமைப்பு சாத்தியமானது, மாற்றும் புறநிலை நிலைமைகள், மேலாண்மை தேவைகளுக்கு ஒப்பீட்டளவில் எளிதில் பொருந்தக்கூடியது மற்றும் 21 ஆம் நூற்றாண்டு வரை ரஷ்யாவில் நீண்ட காலமாக நிறுவப்பட்டது, கூட்டாட்சி மையம், குடியரசுகள், மட்டங்களில் அமைச்சகங்கள் செயல்படும் போது. பிராந்தியங்கள் மற்றும் கூட்டமைப்பின் மற்ற பாடங்கள்."

படிப்படியாக, அலெக்சாண்டரின் சீர்திருத்த நோக்கங்கள் ஒரு பழமைவாத போக்கிற்கு வழிவகுத்தன. இராணுவ குடியேற்றங்கள், செமனோவ்ஸ்கி படைப்பிரிவு மற்றும் 20 களின் ஐரோப்பிய புரட்சிகளில் ஏற்பட்ட அமைதியின்மையால் பேரரசர் பெரிதும் ஈர்க்கப்பட்டார், இது எந்த சீர்திருத்தங்களின் அகாலநிலையையும் இறுதியாக அவரை நம்ப வைத்தது.

1.3 உள்ளூர் மாநில மற்றும் சமூக வர்க்க நிர்வாகத்தில் மாற்றங்கள்

18 ஆம் நூற்றாண்டிலிருந்து கடந்து சென்றது. புதிய, 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நிலைமைகள் மற்றும் தேவைகளுக்கு ஏற்ப உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்பு முறைப்படுத்தப்பட வேண்டும்.

அலெக்சாண்டர் I இன் கீழ், ஆளுநரின் அந்தஸ்து அரசாங்கத்தின் பிரதிநிதியாக பாதுகாக்கப்பட்டது, மாகாணத்தின் உரிமையாளரான பேரரசரின் சார்பாக மாகாணத்தை ஆளுகிறது. ஆனால் அலெக்சாண்டர் I தனது அதிகாரங்களின் அளவுருக்கள், மாகாண அரசாங்கத்தின் மூலம் மாகாணத்தை ஆளும் பொறிமுறையை தெளிவுபடுத்தினார், ஒரு நபர் மட்டுமல்ல.

"சட்டங்களால் ஒதுக்கப்பட்ட அதிகார வரம்புகளை ஆளுநரால் மீறாதது குறித்து" (ஆகஸ்ட் 16, 1802) ஆணை ஆளுநர்களை அவர்கள் நிறுவிய கட்டமைப்பிற்குள், சட்டங்களின்படி கண்டிப்பாக ஆட்சி செய்ய உத்தரவிட்டது. சட்டங்களின் வரம்புகளுக்கு அப்பால் அவர்களின் அதிகாரத்தை நீட்டிக்கவும், அதாவது. சட்டவிரோதத்தை தடுக்கவும், அனைத்து நிறுவனங்களாலும் சட்டங்களை நிறைவேற்றுவதை உறுதிப்படுத்தவும், அவை "சட்டத்தின் சரியான சக்தி மற்றும் வார்த்தைகளின்படி" செயல்பட வேண்டும். மாகாண வழக்குரைஞர்கள் "குற்றவாளிகளைத் தண்டிக்காமல் ஒரு வழக்கையும் தவறவிடாமல், சட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதைத் தொடர்ந்து கண்காணிக்க வேண்டும்." மாகாணத்தின் அனைத்து விஷயங்களிலும் அவர்கள் "எந்தவொரு தனிப்பட்ட கடிதப் பரிமாற்றத்தையும் ஏற்கவோ அல்லது பயன்படுத்தவோ மாட்டார்கள்" என்று ஆளுநர்களுக்கு அறிவுறுத்தப்பட்டது, ஆனால் "விஷயம் சார்ந்த இடங்களுக்கு நேரடியாக" அவர்கள் உரையாற்றுவார்கள். லஞ்சத்திற்கான பொறுப்பு குறித்த 1780 இன் முந்தைய ஆணை உறுதிப்படுத்தப்பட்டது, செனட்டின் பணி அதை செயல்படுத்துவதைக் கண்காணிப்பதாகும்.

பெரும்பாலான ஆளுநர்கள் 3-5 ஆண்டுகளுக்கு மேல் பதவி வகித்தனர். "ஆளுநரின் நிலை ஓரளவிற்கு இரட்டையானது: அவர் பேரரசரால் நேரடியாக நியமிக்கப்பட்டார் மற்றும் மிக உயர்ந்த பெயருக்கு வருடாந்திர அறிக்கைகளை சமர்ப்பித்தார், மறுபுறம், அவர் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் அதிகாரியாக இருந்தார், உண்மையில் அவர் கீழ்படிந்தார். மந்திரி." ஆளுநருக்கு நிர்வாக செயல்பாடுகள் மட்டுமின்றி, நீதித்துறையின் செயல்பாடுகளையும் மேற்பார்வையிட்டார்.

மாகாண அரசாங்கம் ஆளும் செனட்டிற்கு நேரடியாக அடிபணிந்தது, அங்கு அது "சட்டங்களின் அர்த்தத்தில் கருத்துக்கள் மற்றும் தவறான புரிதல்களை எதிர்கொண்டது" என வழக்குகளை மறுபரிசீலனைக்கு சமர்ப்பித்தது. உள்நாட்டில் அமைச்சகங்களால் உருவாக்கப்பட்ட துறைசார் நிறுவனங்களையும் கவர்னரேட் உள்ளடக்கியது.

மாகாண சபை, அதிபர் மாளிகை, பல்வேறு குழுக்கள், ஆணைக்குழுக்கள் மற்றும் மாகாண நிர்வாகத்தை உள்ளடக்கிய பிரசன்னங்கள் ஆகியவற்றின் உதவியுடன் ஆளுநர்கள் செயல்பாடுகளைச் செய்தனர். மாகாண அரசாங்கம் ஒரு பொதுவான இருப்பைக் கொண்டிருந்தது, இது 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில் ஆனது நிர்வாக ஆளுநர் அதிகாரத்திற்கு. அவரது அலுவலகத்தின் பங்கு அதிகரித்தது, அதன் கருவியில் நான்கு செயல்பாட்டுத் துறைகள் இருந்தன: 1) சட்டங்களை வெளியிடுதல், ஆளுநர் மற்றும் குழுவின் உத்தரவுகளை நிறைவேற்றுவதைக் கண்காணித்தல்; 2) போலீஸ் நிர்வாகம் மீது; 3) நிர்வாகத்திற்கும் நீதிமன்றத்திற்கும் இடையிலான தொடர்பு; 4) பல்வேறு துறைகளின் நிதி மற்றும் பொருளாதார அதிகாரிகளுடன் தொடர்பு கொள்ளுதல்.

"கிளை அலுவலகங்கள், கமிஷன்கள், குழுக்களின் வடிவத்தில் ஆளுநரின் தலைமையில் புதிய கல்லூரி கருவிகள் உருவாக்கப்பட்டன, இதில் பொறுப்பான அதிகாரிகள், பிரபுக்களின் மாகாணத் தலைவர் மற்றும் வழக்குரைஞர் ஆகியோர் அடங்குவர். அவர்களின் உதவியுடன், பொருளாதார மற்றும் நிர்வாகத் துறை நிறுவனங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டு சமூகப் பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்பட்டன. ஆட்சேர்ப்பு இருப்புக்கள் (1831 முதல் - குழுக்கள்), பல்வேறு கமிஷன்கள் மற்றும் குழுக்கள்: தேசிய உணவு, கட்டுமானம், சாலை, புள்ளியியல், ஜெம்ஸ்டோ மற்றும் நகர கடமைகள், பொது சுகாதாரம், காலரா, பெரியம்மை, சிறைகளின் பாதுகாவலர், ஸ்கிஸ்மாடிக்ஸ் (1838 முதல்), மருத்துவ போலீஸ் அதிகாரிகள். , முதலியன."

மாவட்ட நிர்வாகம் இன்னும் கீழ் ஜெம்ஸ்டோ நீதிமன்றங்களால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறது, காவல்துறை தலைவர்கள் தலைமையில், பிரபுக்கள் மற்றும் மாநில விவசாயிகளின் மதிப்பீட்டாளர்கள் உள்ளனர். 17 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் இருந்து உருவாக்கப்பட்ட மாவட்ட கருவூலங்கள். அவை நிதி அமைச்சின் துறைசார் அமைப்புகளாகவும், மாகாண கருவூல அறைக்குக் கீழ்ப்பட்டவையாகவும் இருந்தன, அவை வரவேற்பு, சேகரிப்புகள், வருமானம் மற்றும் பணத் தொகைகளை வழங்குதல் ஆகியவற்றின் பொறுப்பில் இருந்தன. கூடுதலாக, அவர்கள் உள்ளூர் அதிகாரிகளின் உத்தரவின் பேரில் பாஸ்போர்ட் மற்றும் பயண ஆவணங்களை வழங்கினர், அனைத்து வகையான முத்திரை தாள்களையும் விற்றனர்.

1837 இல், மாவட்டங்கள் பொலிஸ் முகாம்களாகப் பிரிக்கப்பட்டன. ஆளுநரால் நியமிக்கப்பட்ட ஜாமீன், தேசபக்தி காவல்துறை மற்றும் விவசாயக் கூட்டங்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பத்துப் பேரை நம்பி, காவல்துறை செயல்பாடுகளை மேற்கொண்டார்.

ரஷ்யப் பேரரசின் ஒரு பகுதியாக மாறிய புதிய பிரதேசங்கள் மற்றும் பிற புறநகர்ப் பகுதிகளின் அரசு நிர்வாகம் குறிப்பிட்ட நிர்வாக-பிராந்தியப் பிரிவு, வைஸ்ராய்லிட்டிகள், கவர்னர்கள்-ஜெனரல்கள், மாகாணங்கள், பிரதேசங்கள், பிராந்தியங்கள், மாவட்டங்கள், மஹால்கள் போன்றவை 1809 இல் உருவாக்கப்பட்டன. அலெக்சாண்டர் I ஃபின்லாந்தின் அரசியலமைப்பை அங்கீகரித்தார், அதன்படி சட்டமன்ற அதிகாரம் எஸ்டேட் செஜ்மிற்கும், நிர்வாக அதிகாரம் ஆளும் செனட்டிற்கும் இருந்தது, 1816 முதல் அனைத்து நிர்வாக அதிகாரமும் உண்மையில் கவர்னர் ஜெனரலின் கைகளில் இருந்தது. 1815 இல் போலந்துக்கு அரசியலமைப்பு சாசனம் வழங்கப்பட்டது. போலந்துக்கு அதன் சொந்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்பு இருந்தது - சட்டமன்ற விவாத செஜ்ம். நிர்வாக அதிகாரம் ஜாரின் வைஸ்ராயின் கைகளில் இருந்தது, மாநில கவுன்சில் மற்றும் போலந்து மந்திரிகளைக் கொண்ட நிர்வாக கவுன்சில் ஒரு ஆலோசனைக் குழுவாக செயல்பட்டன. காகசஸின் இணைக்கப்பட்ட நிலங்களின் மேலாண்மை, படிப்படியாக 19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதி முழுவதும். பல்வேறு வடிவங்களில் வடிவம் பெற்றது, முக்கியமாக அனைத்து ரஷ்ய மாதிரியின் படி.

நகரின் பொது நிர்வாகம் அதன் முந்தைய அம்சங்களையும் கட்டமைப்புகளையும் தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது: நிறுவனங்கள், பதவிகள், தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நீதிபதிகள், நகர அரங்குகள். 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில். பேரரசின் 700 நகரங்களில் (போலந்து மற்றும் பின்லாந்து தவிர), 62 மாகாண நகரங்களின் அந்தஸ்தைப் பெற்றன, 498 - மாவட்டங்கள். ஏறக்குறைய 80% ரஷ்ய நகரங்கள் நிர்வாக மையங்களாக இருந்தன மற்றும் நிர்வாக செயல்பாடுகளைக் கொண்டிருந்தன. நிர்வாக கட்டமைப்புகள் மூலம், மாநிலமானது நகரங்களின் வாழ்க்கையில் நேரடியாகவும், நேரடியாகவும், மறைமுகமாகவும் நிதி, வரி, வர்த்தகம், தொழில்துறை, வர்க்கக் கொள்கைகள் மூலம் நகர வாழ்க்கையின் அனைத்து முக்கிய துறைகளையும் ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

"நிர்வாகம், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், நீதிமன்றங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு சிக்கல்களைக் கையாளும் ஒரு தெளிவான கட்டமைக்கப்பட்ட பொலிஸ் அமைப்புகள் மற்றும் பதவிகள் உருவாக்கப்பட்டது: தலைமை காவல்துறைத் தலைவர்கள், ஜாமீன்கள், ரட்மன்கள், காவல்துறைத் தலைவர்கள், தனியார் ஜாமீன்கள் (நகரங்களை பகுதிகளாகப் பிரித்தல்) கொண்ட நகர டீனரி கவுன்சில்கள். , போலீஸ் அதிகாரிகள், காவலர்கள் , நகரம், மாவட்ட மேயர்கள், போலீஸ் கேப்டன்கள், ஜாமீன்கள், மாவட்ட நகரங்களில் உள்ள ஜெம்ஸ்டோ நீதிமன்றங்கள்."

ஒரு நிர்வாக-பிராந்திய அலகு என நகர அரசாங்கம் 1802 இல் உருவாக்கத் தொடங்கியது மற்றும் மாகாணத்திலிருந்து பிரிக்கப்பட்ட அருகிலுள்ள பிரதேசத்துடன் நகரத்தை உள்ளடக்கியது. "ஒரு நிர்வாக நிறுவனமாக, நகர அரசாங்கம் தனியார் சட்டமன்றச் சட்டங்களின் அடிப்படையில் நிறுவப்பட்டது, "சிறப்பு நிறுவனங்களின்" கீழ் செயல்படுகிறது, உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது, மேலும் அதற்கு நேரடியாகக் கீழ்ப்படிந்தது. மேயர் அந்தஸ்து மற்றும் உரிமைகளில் ஆளுநருக்கு சமமானவர் மற்றும் உயர் இராணுவ பதவியைக் கொண்டிருந்தார். அவர் நகர நிர்வாகம், இயற்கையை ரசித்தல், காவல்துறைக்கு தலைமை தாங்கினார், வர்த்தகம் மற்றும் கப்பல் போக்குவரத்தை கட்டுப்படுத்தினார், கோட்டைகள், துறைமுகங்கள், பொது கட்டிடங்கள் மற்றும் கட்டமைப்புகள், பொது இடங்கள், தனிமைப்படுத்தல் பராமரிப்பு, அஞ்சல், வெளிநாட்டு தூதரகங்களின் செயல்பாடுகளை கண்காணித்தல், வெளியிடப்பட்டது. வெளிநாட்டு கடவுச்சீட்டுகள், தனியார் அச்சுக்கூடங்கள் மற்றும் லித்தோகிராஃப்களைத் திறப்பதற்கான அனுமதிகள், புள்ளியியல் குழு மற்றும் நகர விவகாரங்களில் ஒரு சிறப்பு இருப்பு ஆகியவற்றிற்குத் தலைமை தாங்கினார். மேயர் ஆட்சி நகரங்களின் நிர்வாகத்தை மையப்படுத்தியது, பொது நகர்ப்புற நிர்வாகத்தில் செல்வாக்கு செலுத்தியது, பின்னர் தலைநகரங்களுக்கும் பிற நகரங்களுக்கும் விரிவுபடுத்தப்பட்டது.

"பொது நிர்வாக அமைப்பு இன்னும் பொது வர்க்க அரசாங்க அமைப்புகளால் கூடுதலாக இருந்தது. நோபல் எஸ்டேட் நிறுவனங்கள் உள்ளூர் அரசாங்கத்தில் தீர்க்கமான முக்கியத்துவத்தைப் பெற்றன. மாகாண மற்றும் மாவட்ட உன்னத கூட்டங்கள் மற்றும் பிரபுக்களின் தலைவர்களின் பங்கு அதிகரித்தது, அவர்கள் ஒரு விதியாக, அனைத்து இருப்புகள், கமிஷன்கள், குழுக்களுக்கு தலைமை தாங்கினர், மேலும் மாவட்ட போலீஸ் கேப்டன்கள், நீதிபதிகள், போலீஸ் மற்றும் நீதி நிறுவனங்களில் மதிப்பீட்டாளர்களை தேர்வு செய்தனர். அரசாங்கத்தில் பெரிய பிரபுக்களின் பதவிகள் பலப்படுத்தப்பட்டன. "உன்னதமான கூட்டங்கள், தேர்தல்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கான நடைமுறை" (டிசம்பர் 6, 1831) அறிக்கையானது, குறைந்தபட்சம் 110 ஆன்மாக்கள் அல்லது குடியேற்றமில்லாத நிலத்தின் 3 ஆயிரம் தேசீயங்களைக் கொண்ட பிரபுக்களை உன்னத பொது பதவிகளுக்கு தேர்ந்தெடுக்க அனுமதித்தது. சட்டம் (ஜூலை 16, 1845 தேதியிட்டது) பெரிய பிரபுக்களைப் பாதுகாப்பதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்கியது: மூத்த மகனுக்கு பரம்பரை மூலம் ஒதுக்கப்பட்ட உன்னத எஸ்டேட்களை (மேஜர்கள்) மாற்றுவது, அவர்களை அந்நியர்களிடம் அந்நியப்படுத்தி அவர்களைப் பிரிப்பது தடைசெய்யப்பட்டது. பிரபுக்களின் வர்க்க அமைப்புகளின் மூலம், அரசு நிர்வாகத்தில் பெரும் நிலப்பிரபுத்துவ நில உரிமையாளர்களின் பங்கு பலப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில். தேவாலயத்தை தேசியமயமாக்க முக்கிய சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இது கூட்டு தேவாலய எந்திரத்தை மாநிலத்தின் மையப்படுத்தலின் பொதுவான நிலைக்கு ஏற்ப மேலும் கொண்டுவருவதற்கான கொள்கையாகும். ரஷ்ய ஆர்த்தடாக்ஸ் சர்ச்சின் விவகாரங்களுக்கான மிக உயர்ந்த சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை நிறுவனம் ஆயராகவே இருந்தது, அதன் தலைவர் மதச்சார்பற்ற அதிகாரிகளிடமிருந்து ஜார் நியமித்தார். ஹுஸார்ஸைச் சேர்ந்த ஒரு இராணுவ அதிகாரி கூட நிக்கோலஸ் I இன் கீழ் தலைமை வழக்கறிஞராக இருந்தார். தேவாலய நிர்வாகத்தின் அதிகாரத்துவமயமாக்கல் செயல்முறை தீவிரமடைந்தது, புதிய அலுவலகங்கள், பொருளாதார மற்றும் ஆன்மீக-கல்வி துறைகள் 1817-1824 இல் தோன்றின. கல்வியை மதகுருவாக மாற்றும் முயற்சிகள் தோல்வியடைந்தபோது, ​​தேவாலயத் துறை ஆன்மீக விவகாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கல்வி அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது. சினோடல் கொலீஜியத்தின் பங்கு குறைகிறது தேவாலய நிர்வாகம், அதன் உறுப்பினர்கள் பேரரசரால் முக்கிய ஆயர்களிடமிருந்து (கருப்பு மதகுருமார்கள்) நியமிக்கப்பட்டனர், மேலும் யாருடைய முடிவுகள் பேரரசரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டன. 1835 முதல், தலைமை வழக்குரைஞர் அமைச்சர்கள் குழுவில் உறுப்பினராக இருந்தார். ஆன்மீக தணிக்கை மற்றும் பிளவுபட்டவர்கள் மற்றும் "நம்பிக்கை இல்லாதவர்கள்" துன்புறுத்துதல் தீவிரப்படுத்தப்பட்டது. சர்ச் எதேச்சதிகார அரசாங்கத்தின் ஒரு தனிப் பகுதியாக மாறியது, இது அதிகாரிகளுக்கும் மதகுருமார்களின் வர்க்க அரசாங்கத்திற்கும் இடையே முரண்பாடுகளை உருவாக்கியது மற்றும் தீவிரப்படுத்தியது.

19 ஆம் நூற்றாண்டில் 18 ஆம் நூற்றாண்டில் தொடங்கியதை தொடர்ந்தது. வர்க்க கோசாக் நிர்வாகத்தை கட்டுப்படுத்தும் மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தும் கொள்கையானது அரசாங்கத்தின் எதேச்சதிகார அமைப்பின் கடுமையான கட்டமைப்பிற்குள் செயல்பட்டது.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் செயல்பாடுகள் உள்ளூர் வாழ்க்கையின் சிக்கல்கள், மோசமடைதல் காரணமாக தொடர்ந்து விரிவடைந்து வந்தன என்று முடிவு செய்யலாம். சமூக உறவுகள்; நிர்வாக எந்திரம் தொடர்ந்து விரிவடைந்தது.

1.4 நிக்கோலஸின் கீழ் மாநில நிர்வாகம்நான்: "எதேச்சதிகாரத்தின் உச்சம்"

டிசம்பர் 1825 இல், முக்கியமாக காவலர் அதிகாரிகளைக் கொண்ட இரகசிய சங்கங்கள் கிளர்ச்சி செய்தன, ஆனால் தோற்கடிக்கப்பட்டன. நிக்கோலஸ் I பேச்சாளர்களை கொடூரமாக கையாண்டார், ஆனால் மாநிலத்தின் உள் நிலை குறித்த டிசம்பிரிஸ்ட் கருத்துக்களின் தொகுப்பைத் தொகுக்க உத்தரவிட்டார், அதில் இருந்து, அவரது வார்த்தைகளில், அவர் "நிறைய பயனுள்ள தகவல்களைப் பெற்றார்."

அவரது அனைத்து பொலிஸ் பார்வைகளுக்கும் (அவர் தன்னை அனைத்து ஐரோப்பாவின் காவல்துறைத் தலைவராகக் கருதினார்), அவரது தவறின்மை பற்றிய முழுமையான நம்பிக்கையுடன், நிக்கோலஸ் I அதிகாரத்துவ எந்திரத்தின் குறைபாடுகளை நன்கு அறிந்திருந்தார். ராஜாவே தன் குறைகளை களைய யோசிக்க வேண்டிய சூழ்நிலை உருவாகியது. டிசம்பர் 6, 1926 இல், ஒரு சிறப்புக் குழு உருவாக்கப்பட்டது, அதன் பணி தற்போதுள்ள பொது நிர்வாகத்தின் அடித்தளங்களையும் சட்டங்களையும் திருத்துவதாகும். அதே ஆண்டில், அதன் சொந்த E.I.V இன் II துறை உருவாக்கப்பட்டது. அலுவலகம், எம்.எம். ஸ்பெரான்ஸ்கியின் தலைமையில், சட்டங்களின் முழுமையான சேகரிப்பு மற்றும் தற்போதைய சட்டங்களின் தொகுப்பு ஒரு முறையான முறையில் மேற்கொள்ளப்பட்டது.

"மாநில கவுன்சிலை பின்னணிக்கு மாற்றுவது, "அவரது மாட்சிமையின் சொந்த அலுவலகம்" படிப்படியாக சிறப்பு முக்கியத்துவத்தைப் பெற்றது. பொது நிர்வாகத்தின் அனைத்து முக்கியப் பிரச்சினைகளிலும் அரச நிறுவனங்களுடன் அரசரை இணைக்கும் அமைப்பாக இது இருந்தது. 19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் காலாண்டில். இந்த அலுவலகம் பேரரசரின் கீழ் ஒரு நேரடி எந்திரமாக மாறியது மற்றும் நாட்டின் வாழ்க்கையின் மிக முக்கியமான பிரச்சினைகள் அனைத்தையும் கருத்தில் கொண்டது. அலுவலகத்தின் எந்திரம் வளர்ந்தது, அதன் அமைப்பு மிகவும் சிக்கலானது, அலுவலகத்தின் துறைகள் தோன்றின: முதல் மூன்று 1826 இல் உருவாக்கப்பட்டது, நான்காவது 1828 இல், ஐந்தாவது 1836 மற்றும் ஆறாவது 1842 இல்.

1837-1841 இல். மாநில சொத்து அமைச்சர் பி.டி.யின் சீர்திருத்தத்தின்படி மாநில விவசாயிகளின் தோட்ட நிர்வாகம் முறைப்படுத்தப்பட்டது. கிசெலெவ், அந்தக் காலத்தின் புத்திசாலித்தனமான பிரமுகர்களில் ஒருவர். ஆனால் மாநில விவசாயிகளின் நிர்வாகத்தை சீர்திருத்த முயற்சிகள் மற்றும் தென்மேற்கு மாகாணங்களில் மேற்கொள்ளப்பட்ட சரக்கு சீர்திருத்தங்கள் பெரும்பாலும் எதிர் விளைவுகளுக்கு வழிவகுத்தன. மாநில விவசாயிகளின் மேலாண்மை மறுசீரமைக்கப்பட்டது: ஒவ்வொரு மாகாணத்திலும் ஒரு பெரிய அதிகாரிகளுடன் அரசு சொத்து அறை உருவாக்கப்பட்டது. தனிப்பட்ட மாவட்டங்களில், மாவட்டத் தளபதி மற்றும் அவரது உதவியாளர்கள் தலைமையில், அறைக்கு கீழ்ப்பட்ட மாநில சொத்து மாவட்டங்கள் உருவாக்கப்பட்டன.

இந்த நான்கு மில்லியன் வகை விவசாயிகளின் அரசு நிர்வாகத்தை மட்டுமல்ல, அவர்களின் சுய-அரசாங்கத்தையும் ஒழுங்குபடுத்தும் முயற்சியாக இது இருந்தது, இது zemstvo நிர்வாகத்தின் ரஷ்ய மரபுகளுக்கு ஏற்ப தொடங்கியது.

அரசுக்கு சொந்தமான விவசாயிகள் சுய-ஆளும் கிராமப்புற சமூகங்கள் மற்றும் வால்ஸ்ட்களாக பிரிக்கப்பட்டனர். 10 குடும்பங்களைச் சேர்ந்த இரண்டு பிரதிநிதிகள் (பத்து கெஜம்) கிராமப்புற சட்டமன்றத்தை அமைத்தனர், இது கிராமப்புற சமூகத்தின் விவகாரங்களைத் தீர்மானித்தது - வர்க்க அரசாங்கத்தின் மிகக் குறைந்த அலகு. அவர் கிராம நிர்வாகத்தில் மூன்று ஆண்டுகளாக "கிராம மனசாட்சியுள்ள" இரண்டு கிராம மூப்பரைத் தேர்ந்தெடுத்தார், 20 வீடுகளில் இருந்து ஒன்று கூடுவதற்கு அங்கீகரிக்கப்பட்டார். கிராமத் தலைவர் மாநில சொத்துக்கான மாகாண அறையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டார்.

கிராமப்புற சமூகங்களின் வால்ஸ்ட்டை உருவாக்கிய பிரதிநிதிகளின் வோலோஸ்ட் கூட்டம் வோலோஸ்ட் தலைவர், வோலோஸ்ட் வாரியத்தின் இரண்டு மதிப்பீட்டாளர்கள், இரண்டு "மனசாட்சி" வோலோஸ்ட் நீதிபதிகள் மற்றும் வோலோஸ்டின் விவகாரங்களைத் தீர்மானித்தது.

விவசாயிகள் மீது அரசாங்கத்தின் "பாதுகாப்பு" வலுப்படுத்துவது தன்னிச்சையான தன்மை, லஞ்சம் மற்றும் "பாதுகாக்கப்பட்ட" விவசாயிகளுக்கு எதிரான அனைத்து வகையான கொடுமைப்படுத்துதலுக்கும் வழிவகுத்தது. "இப்போது டஜன் கணக்கான அதிகாரிகள் விவசாயிகளின் செலவில் வாழ்கின்றனர்" என்று 1842 ஆம் ஆண்டிற்கான தனது "மிக விசுவாசமான" அறிக்கையில் நிக்கோலஸ் I க்கு ஜெண்டர்ம்ஸ் தலைவர் ஏ.எச்.பென்கெண்டோர்ஃப் எழுதுகிறார். மாநில விவசாயிகளின் நிலைமை இன்னும் முன்னேறவில்லை, ஏனெனில் அதிகாரத்துவம் அதை உருவாக்கிய முழுமையான-காவல்துறை அமைப்புக்கு மாறாக, அதன் சொந்தமாக செயல்பட்டது.

சர்வாதிகாரம் மற்றும் நிபந்தனையற்ற கீழ்ப்படிதல் ஆகியவற்றின் சூழ்நிலை, ஒருவரின் சொந்த எண்ணங்களை சுதந்திரமாக வெளிப்படுத்தும் வாய்ப்பு இல்லாமை, அதன் இராணுவ-அதிகாரத்துவ வடிவத்தில் ரஷ்ய முழுமையின் மிகப்பெரிய சுய-உறுதிப்பாட்டின் காலம், சோவியத் வரலாற்றாசிரியர்கள் பொதுவாக இந்த சகாப்தத்தை எவ்வாறு வகைப்படுத்தினர். "இவை அனைத்தும் ஒட்டுமொத்த அரசு அமைப்பு மற்றும் முதன்மையாக அரசு எந்திரத்தின் சிதைவு செயல்முறையை கணிசமாக தீவிரப்படுத்தியது மிகவும் இயல்பானது. மிகவும் முரண்பாடான விஷயம் என்னவென்றால், எதேச்சதிகாரர்களின் எதேச்சதிகாரம், "எதேச்சதிகாரத்தின் உச்சம்" இந்த அமைப்பை நிர்வகிக்க முடியவில்லை. இந்த காலகட்டத்தின் அதிகாரத்துவ எந்திரம் மோசடியால் வகைப்படுத்தப்பட்டது, இது பயங்கரமான விகிதாச்சாரத்தை எட்டியது.

நியாயத்திற்காக, நிக்கோலஸ் I தனது ஆட்சியின் போது, ​​இன்னும் துல்லியமாக 1848 வரை, அடிமைத்தனத்தை ஒழிப்பதைப் பற்றி யோசித்தார், அது அரசின் கீழ் ஒரு "தூள் கெக்" என்பதை உணர்ந்தார். "உண்மை, அவர் இந்த சிக்கலை உடனடியாக தீர்க்க விரும்பவில்லை, நிச்சயமாக, பிரபுக்களின் நலன்களுக்காக "வலியின்றி".

நிக்கோலஸ் I இன் கீழ், 133 ஆண்டுகள் தோல்வியுற்ற முயற்சிகளுக்குப் பிறகு, 1830-1932 இல், 45 தொகுதிகள் கொண்ட புத்தகம் தயாரிக்கப்பட்டது. முழுமையான தொகுப்புரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தின் சட்டங்கள் மற்றும் தற்போதைய சட்டத்தை உள்ளடக்கிய ரஷ்ய பேரரசின் 15-தொகுதி முறையான சட்டக் குறியீடு. இவ்வாறு, நீண்டகாலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்ட சட்டங்களின் குறியீடு உருவாக்கப்பட்டது, இது அனைத்து பொது நிர்வாகத்தையும் ஒரு திடமான சட்ட அடிப்படையில் வைத்தது.

1832 ஆம் ஆண்டில், முதல் முறையாக, ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தின் அரச கட்டமைப்பின் சட்ட வரையறை அடிப்படை சட்டங்களின் இரண்டு கட்டுரைகளில் கொடுக்கப்பட்டது. கட்டுரை 1 பேரரசரின் அதிகாரத்தின் தன்மையை "உச்ச, எதேச்சதிகார மற்றும் வரம்பற்ற" என்று வரையறுக்கிறது. பேரரசரின் எதேச்சதிகார அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்துவது சட்டப்பூர்வமான கொள்கைக்கு உட்பட்டது என்பதை கட்டுரை 47 சுட்டிக்காட்டுகிறது: "ரஷ்ய பேரரசு எதேச்சதிகார சக்தியிலிருந்து வெளிப்படும் நேர்மறையான சட்டங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் சட்டங்களின் உறுதியான அடித்தளத்தில் நிர்வகிக்கப்படுகிறது." சட்டத்திற்குப் பதிலாக, ஆட்சியாளரின் கட்டுப்பாடற்ற தனிப்பட்ட தன்னிச்சையானது செயல்படும் சர்வாதிகார வடிவங்களுக்கு மாறாக, ரஷ்ய அரசின் சட்டபூர்வமான தன்மையை சட்டம் அறிவித்தது. ரஷ்ய வழக்கறிஞர்கள் கட்டுரையை இவ்வாறு விளக்கினர், படித்த சமூகம் இதைப் புரிந்து கொண்டது.

“எனவே, 19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில். அரசியல் அமைப்புஎதேச்சதிகாரம் தானே உருவாக்கிய சட்டத்தால் சுயமாக வரம்பிற்குட்பட்டது என்பதாலும், சட்டத்தின் அடிப்படையில், நிர்வாகச் சட்டத்தின்படி, சட்டத்தின் அடிப்படையில் செயல்பட்டு, சட்டப்பூர்வமான அதிகாரத்துவ நிர்வாகத்தை உருவாக்க முடிந்த அனைத்தையும் செய்ததாலும், முறையான முடியாட்சியை நோக்கி தொடர்ந்து பரிணமித்தது. நிர்வாக நீதி மற்றும் வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ்,” என்று பி.என். மிரோனோவ்.

"நிக்கோலஸ் I இன் ஆட்சியின் காலத்திற்கு, வரையறை மிகவும் துல்லியமாக ஒத்துப்போகிறது: இராணுவ-அதிகாரத்துவ முடியாட்சி. எனவே, அமைச்சர்கள் குழுவில் 55.5%, மாநில கவுன்சிலில் 49% மற்றும் செனட்டர்களில் 30.5% ஜெனரல்கள் உள்ளனர், ”என்கிறார் பி.ஏ.

ஆனால், இதுபோன்ற வேறுபட்ட மதிப்பீடுகள் இருந்தபோதிலும், நிக்கோலஸ் I இன் கீழ், எஸ்டேட் உரிமைகள், நிர்வாகத்தில் சட்டத்தின் ஆட்சியை வலுப்படுத்துதல், கல்வியைப் பரப்புதல், அடிமைத்தனத்தை கட்டுப்படுத்துதல் - அனைத்தும் கேத்தரின் II மற்றும் அலெக்சாண்டர் I ஆகியோரின் கீழ் செயல்படுத்தப்படத் தொடங்கியது என்று நாம் முடிவு செய்யலாம். இது மேலும் அபிவிருத்தி செய்யப்பட்டு அடுத்த தாராளவாத ஆட்சிக்கான வழியைத் தயாரித்தது. நிக்கோலஸ் I விதியைப் பின்பற்றினார்: அரசியல் அமைப்பில் தேவையானதை மட்டும் மாற்றவும். அவரது ஆட்சியின் முடிவில் நாம் பார்க்கிறோம்: சட்டங்களின் முழுமையான சேகரிப்பு மற்றும் சட்டங்கள், முதல் ரயில்வே, ஸ்டீம்ஷிப்கள் மற்றும் தந்திகள், தொழிலாளர் சட்டத்தின் ஆரம்பம், நிதி நிலைப்படுத்தல், விவசாய சீர்திருத்தத்தின் ஆரம்பம், கல்வியில் குறிப்பிடத்தக்க சாதனைகள். மற்றும் கலாச்சாரம். நடைமுறை மற்றும் பழமைவாத நிக்கோலஸ் I இறுதியில் தனது சகோதரரான உயர்ந்த, தாராளவாத மற்றும் மாய எண்ணம் கொண்ட அலெக்சாண்டர் I ஐ விட சமூகத்திற்காக அதிகம் செய்தார் என்று நம்பும் ஆராய்ச்சியாளர்களுடன் நாம் உடன்பட வேண்டும்.

2. இரண்டாம் பாதியில் பொது நிர்வாகம் XIX நூற்றாண்டு

2.1.இரண்டாம் அலெக்சாண்டரின் பெரிய சீர்திருத்தங்கள்

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில், பொருளாதார, சமூக மற்றும் அரசியல் காரணிகளின் செல்வாக்கின் கீழ், எதேச்சதிகாரம் பல முக்கியமான சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. செவாஸ்டோபோல், பொது நிர்வாகத்தின் மிக உயர்ந்த அளவிலான மையமயமாக்கலைப் பற்றி சிந்திக்க வைத்தது.

1840-1860 களில். கல்வியறிவு பெற்ற முற்போக்கு மக்களில் கணிசமான பகுதியினர், இறையாண்மையும் அவரது அரசாங்கமும் சமாளிக்க முடியாது, கொள்கையளவில், சமூகத்தின் உதவியின்றி சமாளிக்க முடியாது, மேலும் சமூகத்தின் உதவியின்றி சமூகம் தன்னைப் பாதுகாத்துக் கொள்ள முடியும் என்பதால், சமூகத்திற்கு உரிமை உண்டு, அரசாங்கத்தில் பங்கேற்க வேண்டும் என்று நம்பினர். அதிகார துஷ்பிரயோகம். பொது நிர்வாகத்தில் பங்குபெற பொதுமக்கள் அதிகளவில் விருப்பம் தெரிவிக்கத் தொடங்கியுள்ளனர். முதலாவதாக, சாரிஸ்ட் நிர்வாகத்திற்கும் பொது சுய-அரசாங்கத்திற்கும் இடையில், இரண்டாவதாக, சுய-அரசு அமைப்புகளுக்குள்ளேயே பல்வேறு குழுக்களுக்கு இடையேயும், மூன்றாவதாக, பொது சுயத்திற்கும் இடையே உள்ள முரண்பாடுகளை மென்மையாக்குவதற்கான உச்ச அதிகாரிகளின் விருப்பத்தால் சீர்திருத்தங்கள் பெரும்பாலும் ஏற்படுகின்றன. - அரசு அமைப்புகள் மற்றும் மக்கள். இந்த முரண்பாடுகள் அனைத்து அரசாங்க அமைப்புகளின் முறையான செயல்பாட்டில் தலையிடுகின்றன.

அலெக்சாண்டர் II இன் கீழ் மற்றும் 1860-1970 களில் அவரது தீவிர பங்கேற்புடன். ரஷ்யாவின் அரசியல் அமைப்பில் சட்டத்தின் ஆட்சியின் புதிய கூறுகள் தோன்றின. பொது அதிகாரத்துடன் கூடிய அனைத்து வகுப்பு உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகள் உருவாக்கப்பட்டன - ஜெம்ஸ்டோஸ் (1864) மற்றும் சிட்டி டுமாஸ் (1870), அரசு அதன் அதிகாரங்களில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியை மாற்றியது. "100 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, கேத்தரின் II அரண்மனை சதித்திட்டங்கள் மற்றும் உயர் அரசாங்கத்தில் பங்கேற்பதற்கான உரிமைகோரல்களில் இருந்து அவர்களை திசைதிருப்புவதற்காக அதிகாரத்தின் ஒரு பகுதியை மாகாண பிரபுக்களுக்கு வழங்கினார், எனவே அலெக்சாண்டர் II, அதே சூழ்ச்சியுடன் பொதுமக்களை திசை திருப்ப முயன்றார். பெரிய அரசியல். இரண்டு நிகழ்வுகளும் ஒரு பொதுவான வடிவத்தை விளக்குகின்றன: பலவீனத்தின் ஒரு தருணத்தில், உச்ச சக்தி சமூகத்திற்கு ஆதரவாக குறிப்பிடத்தக்க சலுகைகளை வழங்கியது, மேலும் அது ஆட்சிக்கு வந்ததும், இந்த சலுகைகளை குறைக்க முயற்சித்தது.

அடிமைத்தனத்தை ஒழிப்பதால் மற்றும் உன்னத சலுகைகள்முழு மக்களும் அடிப்படை தனிப்பட்ட (அரசியல் அல்லாத) உரிமைகளைப் பெற்றனர். புதிய தணிக்கை சாசனம் (1865) சமூகம் பத்திரிகை மற்றும் விளம்பரம் மூலம் நிர்வாகத்தின் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்த அனுமதித்தது. பல்கலைக்கழகங்கள் கல்வி சுயாட்சியைப் பெற்றன (1863). 1860களில். வரவு செலவுத் திட்டத்தில் சீர்திருத்தம், பண மேலாண்மை மற்றும் நிதிக் கட்டுப்பாடுகள் மேற்கொள்ளப்பட்டது, இது அரசாங்கமும் பொதுமக்களும் பொது நிதிகளை முறையாகக் கட்டுப்படுத்த அனுமதித்தது. 1864 இல் புதிய நீதித்துறை சட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தியதற்கு நன்றி, நிர்வாகத்தில் சட்டத்தின் பங்கு அதிகரித்தது, மேலும் நிர்வாகத்திலிருந்து நீதிமன்றத்தின் இறுதிப் பிரிப்பு நடந்தது. நீதித்துறை சீர்திருத்தம் ரஷ்ய அரசு அமைப்பில் சட்டபூர்வமான ஒரு புதிய உத்தரவாதத்தை நிறுவியது, அதில் சட்டத்தையும் அரசாங்கத்தின் வரிசையில் மிக உயர்ந்த கட்டளையையும் வேறுபடுத்துவது முன்பை விட மிகவும் எளிதானது.

ஜெம்ஸ்டோஸ் மற்றும் சிட்டி டுமாக்களின் செயல்பாடுகள் மேலும் பரவுவதற்கும் மேம்பாட்டிற்கும் பங்களித்தன தாராளவாத பார்வைகள்மற்றும் முற்போக்கு மக்களிடையே உணர்வுகள், அரசியலமைப்பு மற்றும் பாராளுமன்றத்தை விரும்பினர், ஆனால் ரஷ்ய சமூகத்தின் குறிப்பிடத்தக்க பகுதியினர் மிகவும் அலட்சியமாக இருந்தனர். அரசியல் பிரச்சனைகள், எனவே மக்கள் தொகையில் 95% - விவசாயிகள், முதலாளித்துவம், முதலாளித்துவ வர்க்கம் தங்கள் கருத்துக்களில் முடியாட்சியாளர்களை நம்பினர் மற்றும் உச்ச அதிகாரத்திற்கு பிரத்தியேகமாக விசுவாசமாக இருந்தனர். 1860களின் சீர்திருத்தங்கள் என்று சொல்லலாம். சமூக மட்டத்திற்கு முன்னால் அரசியல் வளர்ச்சிரஷ்யா.

ஒன்றாக எடுத்துக்கொண்டால், புதிய சட்டங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்கள் அனைத்து வகுப்பு சட்டபூர்வமான முடியாட்சியை உருவாக்க பங்களித்தன, இதில் இறையாண்மையின் சட்டமன்ற அதிகாரம் புறநிலை சட்டம் - சட்டம் மற்றும் இறையாண்மை மற்றும் மத்திய கிரீட நிறுவனங்களின் நிர்வாக அதிகாரத்தால் வரையறுக்கப்பட்டது. நிர்வாக சட்டம், நிர்வாக நீதி மற்றும் பொது கருத்து, உள்ளூர் கிரீடம் நிறுவனங்கள் - நிர்வாக சட்டம் , நிர்வாக நீதி, பொது சுய-அரசு அமைப்புகள் மற்றும் பொது கருத்து மூலம். ரஷ்யாவில், அதிகாரத்தின் சட்ட வடிவம் பெருகிய முறையில் நிறுவப்பட்டது.

2.2 1860 களில் உள்ளாட்சி அமைப்பு மற்றும் மாநில அமைப்பின் அமைப்புகளின் சீர்திருத்தங்கள்.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில் சீர்திருத்தங்களில் ஒரு முக்கிய இடம். "ஜெம்ஸ்காயா" மற்றும் "நகர்ப்புற" என்று அழைக்கப்படும் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளின் சீர்திருத்தங்களால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டது. உள்ளூர் (zemstvo) நிர்வாகத்தின் சீர்திருத்தத்தின் தேவை 19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் உணரப்பட்டது. சீர்திருத்தத்திற்கு முந்தைய நிறுவனங்கள் ஒருவருக்கொருவர் பணியை நகலெடுத்தன, தொடர்புடைய திறன்களைக் கொண்டிருந்தன, மேலும் அவற்றின் வேலையில் ஒரு தனித்துவமான அம்சம் முரண்பாடு. கொத்தடிமைத்தனத்தை ஒழிக்க உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்பை மறுசீரமைக்க வேண்டும். விவசாயிகள் அடிமைத்தனத்தில் இருந்தபோது, ​​​​நில உரிமையாளர் தனது தோட்டத்தில் அவர்கள் மீது முழு நிர்வாக அதிகாரத்தையும் கொண்டிருந்தார். மாவட்டத்திலும் மாகாணத்திலும் அங்கங்கள் இருந்தன பொது நிர்வாகம், 1785 ஆம் ஆண்டின் பிரபுக்களின் சாசனத்தால் நிறுவப்பட்டது மற்றும் 1775 இன் மாகாணங்களை நிர்வகிப்பதற்கான நிறுவனங்களுக்கு ஏற்ப உருவாக்கப்பட்ட உள்ளூர் நிர்வாக அமைப்புகள். அடிமைத்தனத்திலிருந்து விடுபட்டு, விவசாயிகளுக்கு இலவச கிராமப்புற மக்களின் அந்தஸ்தை வழங்கிய பிறகு, அவர்களை உள்ளூர் அரசாங்கத்தில் ஈடுபடுத்த வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டது மற்றும் ஜனவரி 1, 1864 இல் அவர்களின் “மாகாண மற்றும் மாவட்ட zemstvo நிறுவனங்கள் மீதான விதிமுறைகள்” தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்புகளின் இரண்டு அடுக்கு அமைப்பை உருவாக்கியது: மாவட்டம் மற்றும் மாகாண. Zemstvo நிறுவனங்களின் கவுன்சிலர்களை (பிரதிநிதிகள்) தேர்ந்தெடுப்பதற்கான நடைமுறையை ஒழுங்குபடுத்தும் zemstvo சீர்திருத்தத்தின் பல விதிகள் பின்னர் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் மாநில டுமாவுக்கான தேர்தல் சட்டங்களின் வளர்ச்சியில் பயன்படுத்தப்பட்டன.

"ஜெம்ஸ்ட்வோ நிறுவனங்கள் தேர்தல், முறையான சமத்துவம் மற்றும் உயிரெழுத்துக்களின் விற்றுமுதல் ஆகியவற்றின் கொள்கைகளின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்டன. இருப்பினும், பெரும்பான்மை வாக்காளர்கள் எப்போதும் பிரபுக்களாக இருக்கும் வகையில் தேர்தல் முறை கட்டமைக்கப்பட்டது. கியூரியின் கூற்றுப்படி, ஜெம்ஸ்டோ நிர்வாக அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்கள் - சட்டமன்றங்கள் - சொத்து தகுதிகளின் அடிப்படையில் நடத்தப்பட்டன. Zemstvos மூன்று ஆண்டுகளுக்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். ஒவ்வொரு ஆண்டும், டிசம்பரில் பல நாட்களுக்கு, தேவைப்பட்டால், அசாதாரண அமர்வுகளுக்கு கவுன்சில்கள் கூட்டப்பட்டன. Zemstvos எந்த அரசியல் செயல்பாடுகளையும் இழந்தனர், அவர்களின் செயல்பாடுகளின் நோக்கம் உள்ளூர் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பொருளாதார பிரச்சினைகளுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது."

அதன் பணிகள் மற்றும் உள்ளடக்கத்தில் நகர்ப்புற சீர்திருத்தம் zemstvo சீர்திருத்தத்துடன் நெருக்கமாக தொடர்புடையது. ஜூன் 16, 1870 இன் புதிய நகர ஒழுங்குமுறைகளின்படி, மேயர் தலைமையில் நகரங்களில் வர்க்கமற்ற நகர டுமா (நிர்வாக அமைப்பு) மற்றும் நகர அரசாங்கம் (நிர்வாக அமைப்பு) உருவாக்கப்பட்டது. சொத்து தகுதி வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கையை மட்டுப்படுத்தியது. பெரிய நகரங்களில் அவர்கள் மக்கள் தொகையில் 5-6% ஆக இருந்தனர். நகர சபைகள் அரசாங்க அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்தன. மேயருக்கு ஆளுநர் அல்லது உள்துறை அமைச்சர் ஒப்புதல் அளித்தார். அவர்கள் டுமாவின் முடிவுகளை இடைநிறுத்தவும் முடியும்.

60 களின் நடுப்பகுதியில் இருந்து, கவர்னடோரியல் அதிகாரத்தை சாத்தியமான எல்லா வழிகளிலும் பலப்படுத்துவதற்கான ஒரு அரசாங்க விருப்பம் உள்ளது. மாகாணத்தின் அனைத்து நிறுவனங்களிலும் திடீர் பொது தணிக்கை செய்ய ஆளுநருக்கு உரிமை வழங்கப்பட்டது, அவர் நம்பகத்தன்மையற்றவர் என்று கருதினால் எந்த பதவிக்கும் அதிகாரிகளை அங்கீகரிக்கவோ அல்லது அங்கீகரிக்கவோ உரிமை இல்லை, எந்தவொரு தனியார் கிளப்புகள், சங்கங்கள் போன்றவற்றை மூடுவதற்கான உரிமையும் வழங்கப்பட்டது. அவர்களின் நடவடிக்கைகளில் மாநில ஒழுங்குக்கு முரணான எதுவும் கண்டறியப்பட்டால்.

மாநில அமைப்பின் நிறுவனங்களின் அமைப்பின் மாற்றத்தின் ஒரு பகுதியாக, சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன: இராணுவம், நிதி, பொலிஸ், சிறை, தேவாலயம், அத்துடன் அச்சிடுதல் மற்றும் கல்வித் துறையில் தேவாலயம். இந்த வேலையின் கட்டமைப்பிற்குள், அவற்றைப் பற்றி விரிவாகப் பேச எங்களுக்கு வாய்ப்பு இல்லை.

3. எதிர் சீர்திருத்தங்கள்

மூன்றாம் அலெக்சாண்டர், தனது தந்தையின் படுகொலைக்கு நீண்ட காலத்திற்கு முன்பே, ரஷ்யாவின் தனித்துவமான வளர்ச்சியின் ஆதரவாளர்களைக் கேட்டு, எதேச்சதிகாரத்தை அரசியலமைப்பு முடியாட்சியாக மாற்றுவதை எவ்வாறு நிறுத்துவது என்று தீவிரமாக யோசித்தார். அரியணையில் ஏறிய இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, அவர் ஒரு சட்டமன்ற விவாதத்தை நிறுவும் யோசனையை முற்றிலுமாக கைவிட்டார். உத்தியோகபூர்வ தேசியத்தின் கோட்பாடு "மக்கள் எதேச்சதிகாரம்" என்ற கோட்பாட்டால் மாற்றப்பட்டது, இது ஆவிக்கு நெருக்கமாக இருந்தது, இது பெட்ரின் முடியாட்சிக்கு முந்தைய ரஷ்யாவிற்கு மாநிலத்தின் மிகவும் பொருத்தமான வடிவமாக கருதப்பட்டது.

ஆகஸ்ட் 1881 இல், "மேம்படுத்தப்பட்ட மற்றும் அவசரகால பாதுகாப்பு தொடர்பான விதிமுறைகள்" ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன, தேவைப்பட்டால் அரசாங்கம் அதை செயல்படுத்தலாம். இந்த வழக்கில், எந்தவொரு வட்டாரத்தின் நிர்வாகமும் சாரிஸ்ட் நிர்வாகம் மற்றும் இராணுவ அதிகாரிகளை முழுமையாக சார்ந்துள்ளது. இதைத் தொடர்ந்து, எதிர்-சீர்திருத்தங்கள் என்று அழைக்கப்படுபவை மேற்கொள்ளப்பட்டன, அவை பெரிய சீர்திருத்தங்களால் உருவாக்கப்பட்ட நிறுவனங்களை ஒழிக்கவில்லை என்றாலும், ஜெம்ஸ்டோவோஸ் (1890 இல்) மற்றும் நகர டுமாக்கள் (1892 இல்) தேர்தல் தகுதிகளில் ஏற்பட்ட மாற்றங்கள் காரணமாக ஜனநாயக உறுப்பு பலவீனமடைந்தது மற்றும் பிரபுக்களின் பிரதிநிதித்துவம் பலப்படுத்தப்பட்டது. புதிய தணிக்கை சாசனம் (1882) தணிக்கையை அதிகரித்தது, புதிய பல்கலைக்கழக சாசனம் (1884) பல்கலைக்கழகங்களின் சுயாட்சியைக் குறைத்தது. விவசாயிகள் தனிப்பட்ட உரிமைகளில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டனர் மற்றும் பரம்பரை பிரபுக்களிடமிருந்து ஆளுநரால் நியமிக்கப்பட்ட மற்றும் நிர்வாக, காவல்துறை மற்றும் நீதித்துறை செயல்பாடுகளை (1889) இணைக்கும் ஜெம்ஸ்டோ மாவட்டத் தலைவரை மிகவும் சார்ந்து இருந்தனர்.

அலெக்சாண்டர் III பொது சுய-அரசாங்கத்தின் பங்கை பலவீனப்படுத்துவதன் மூலம் சமூக நிர்வாகத்தில் எதேச்சதிகார நிர்வாகத்தின் பங்கை வலுப்படுத்தும் மாநில அமைப்பில் திருத்தங்களைச் செய்ய முயன்றார். எதிர்-சீர்திருத்தங்கள், பொதுமக்கள் மற்றும் புரட்சிகர இயக்கத்திற்கு எதிரான போராட்டம், மற்றும் மாநிலப் பொருளாதாரத்தின் விரிவாக்கம் ஆகியவை அதிகாரத்துவ இயந்திரத்தை மற்றும் குறிப்பாக காவல்துறையை வலுப்படுத்த வேண்டும். 1880-1913 இல் அதிகாரிகள் மற்றும் குறிப்பாக காவல்துறையின் எண்ணிக்கை. கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. இருப்பினும், அதே நேரத்தில், zemstvos எண்ணிக்கை அதிகரித்தது மற்றும் 1880 களில் இருந்து என்று கூறலாம். நகரம் மற்றும் கிராமப்புறங்களில் அன்றாட வாழ்க்கையை நிர்வகிப்பது மாநிலத்தை விட சமூகத்தின் தனிச்சிறப்பாக இருந்தது.

உள் அரசியல் போக்கின் மிகவும் பிற்போக்கு நடவடிக்கைகளில் ஒன்று ஜெம்ஸ்டோ தலைவர்களின் நிறுவனத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. கிராமப்புறங்களில் அவர்களின் தனிச்சிறப்புகள் மிகவும் பரந்தவை: நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை-காவல்துறை செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துதல், உடல் ரீதியான தண்டனைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான சாத்தியம், கைதுகள், அபராதங்கள், விவசாய கிராமப்புற மற்றும் வால்ஸ்ட் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை மேற்பார்வை மற்றும் கட்டுப்பாடு, விவசாயிகளுக்கு மட்டுமல்ல விரிவான பாதுகாவலர். , ஆனால் அவரது பகுதியில் உள்ள முழு வரி செலுத்தும் மக்கள் .

உயர் அரசு நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளிலும் நிறுவப்பட்ட ஒழுங்கில் இருந்து விலகல் ஏற்பட்டுள்ளது. மூன்றாம் அலெக்சாண்டரின் ஆட்சியின் போது, ​​அலெக்சாண்டர் II இன் கீழ் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பல தாராளவாத அதிகாரிகள் இருந்த மாநில கவுன்சிலை புறக்கணிப்பதற்காக அமைச்சர்கள் குழுவில் சட்டங்கள் பற்றிய விவாதம் நடைபெறத் தொடங்கியது, மேலும் அமைச்சர்கள் குழு உச்ச நீதிமன்றமாக செயல்படத் தொடங்கியது. செனட்டின் பங்கைக் குறைப்பதற்காக, பல தாராளவாதிகளும் குவிந்திருந்தனர்.

"இன்னும், ஸ்டேட் கவுன்சில் தொடர்ந்து பேரரசரை கணிசமாகக் கட்டுப்படுத்தியது: அரசாங்க வட்டங்களில் எதிர்ப்பு பேரரசரை தனது பல நோக்கங்களை கைவிட கட்டாயப்படுத்தியது. 1860 களின் சீர்திருத்தங்களால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. நிறுவனங்கள் மற்றும் சட்டங்கள் அகற்றப்படவில்லை, ஆனால் மாற்றப்பட்டு சரிசெய்யப்பட்டன. Zemstvos மற்றும் நகர டுமாக்கள் தங்கள் நடவடிக்கைகளில் போதுமான சுதந்திரத்தை அனுபவித்தனர், ஏனெனில் நிர்வாகக் கட்டுப்பாடு உள்ளூர் ஆளுநர்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க சுதந்திரம் இருந்தது.

அலெக்சாண்டர் III இன் கீழ், அரசியலமைப்பு மற்றும் பாராளுமன்றத்துடன் சட்டத்தின் ஆட்சியை நோக்கி மாநிலத்தின் வளர்ச்சியை மெதுவாக்கும் முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டது. எவ்வாறாயினும், பழமைவாத அரசியல் போக்கு ரஷ்ய அரசின் தன்மையையோ அல்லது அதன் வளர்ச்சியின் முக்கிய போக்கையோ மாற்றவில்லை - முந்தைய ஆட்சியை விட மெதுவாக, அரசியலமைப்பு முடியாட்சி மற்றும் சமூகம் - சிவில் சமூகத்தை நோக்கி அரசு தொடர்ந்து உருவாகி வந்தது. எதிர்-சீர்திருத்தங்கள் பொதுவாக பெரிய சீர்திருத்தங்களின் தாராளவாத அர்த்தத்தை ஒழிக்க அல்லது சுருக்கவும் முடியாட்சி அதிகாரத்தின் விருப்பமாக மட்டுமே பார்க்கப்படுகின்றன. "இதற்கிடையில், எதிர்-சீர்திருத்தங்களின் ஒரு முக்கிய அம்சமும் உள்ளது - புதிய நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் மிகவும் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் உள்ளார்ந்த பகுத்தறிவு தழுவல், சீர்திருத்தங்களால் பாரம்பரிய நிறுவனங்களுக்கு, முழு சமூகத்தின் தேவைகளுக்கும், அதன் சிறிய படித்த பகுதிக்கு மட்டுமல்ல. உதாரணமாக, நீதித்துறை எதிர்-சீர்திருத்தத்தின் குறிக்கோள்கள், ஜார் நிர்வாகத்தின் தனிச்சிறப்புகளை வலுப்படுத்துவதற்காக நீதித்துறை சட்டங்களை ஒழிப்பதுடன் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. கல்வியறிவின்மை, பார்வையாளர்களின் கருத்துக்கள், வழக்கறிஞர்கள் மற்றும் பின்பற்றுதல் ஆகியவற்றின் மீது வலுவான சார்பு காரணமாக தங்கள் கடமைகளைச் சரியாகச் செய்ய முடியாத பல விவசாயிகள் மற்றும் தேசிய சிறுபான்மையினரின் பிரதிநிதிகளை நடுவர் குழுவில் உள்ளடக்கியதால், எதிர்-சீர்திருத்தம் நடுவர் மன்றத்தின் செயல்பாடுகளைக் குறைக்க முயன்றது. சமூக உரிமைக்கு முரணான வழக்கமான சட்டத்திற்கு."

மூன்றாம் அலெக்சாண்டரின் நடவடிக்கைகள் அவரது தந்தையின் கொலையுடன் தொடங்கி, ஜனரஞ்சகவாதிகளிடமிருந்து அதிகரித்து வரும் பயங்கரவாதத்தின் செல்வாக்கின் கீழ் மேற்கொள்ளப்பட்டன. புரட்சிகர எழுச்சிகளின் ஆபத்தை நிர்வாக சக்திகள் மற்றும் அதிகாரிகளின் வசம் உள்ள வழிமுறைகளால் நிறுத்த வேண்டியிருந்தது. எதிர்-சீர்திருத்தங்கள் ஒரு படி பின்வாங்கவில்லை, ஆனால் முற்போக்கான வளர்ச்சியின் பாதையில் மிதமான ஆனால் உறுதியான படிகள் என்று கருதலாம், இது நாட்டின் பொருளாதார வெற்றிகளில் பிரதிபலித்தது.

நம்புவதற்கு காரணம் இருக்கிறது: 1860கள் வரை மட்டுமே. அதிகாரத்துவத்தின் செயல்பாட்டுக் கோளம் அதிகரித்தது, அதன்படி, சமூகத்தை நிர்வகிப்பதில் அரசின் பங்கு முறையாக அதிகரித்தது. சீர்திருத்தங்கள் முடிந்த பிறகு, மாறாக, பொது நடவடிக்கைகளின் நோக்கம் மற்றும் சமூகத்தை நிர்வகிப்பதில் அதன் பங்கு தொடர்ந்து வளரத் தொடங்கியது. ரஷ்ய அதிகாரத்துவத்தின் சர்வவல்லமை மற்றும் பொதுவாக, நாட்டின் சூப்பர்-அரசு பற்றிய பாரம்பரிய யோசனை யதார்த்தத்துடன் ஒத்துப்போவதில்லை என்ற முடிவுக்கு இது அறிவுறுத்துகிறது.

எதிர்-சீர்திருத்தங்களின் போது அலெக்சாண்டர் III அறிமுகப்படுத்திய உத்தரவுகள் 1905 வரை மாற்றங்கள் இல்லாமல் இருந்தன, நிக்கோலஸ் II, புரட்சி மற்றும் ஜப்பானுடனான போரில் தோல்வியின் அழுத்தத்தின் கீழ், ரஷ்யாவில் ஒரு அரசியலமைப்பு முடியாட்சியை நிறுவ ஒப்புக்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.

1900 முதல் 1917 வரை ரஷ்யாவில் பொது நிர்வாகம்

1900 முதல் 1917 வரையிலான காலகட்டத்தில் பொது நிர்வாகத்தின் முக்கிய பிரச்சனை. சமுதாயத்தில் ஒரு பிளவு, ஜார் மற்றும் மக்களுக்கு இடையே ஒரு இடைவெளி, அதிகாரம் மற்றும் நிர்வாகத்தின் இரட்டைத்தன்மை, நெருக்கடியின் போது ரஷ்யாவில் இருந்த ஒரு வெளிப்படையான அல்லது மறைக்கப்பட்ட இரட்டை சக்தியின் இருப்பு. அதே நேரத்தில், புதிய அரசாங்க அமைப்புகள் உருவாக்கப்பட்டன, வெகுஜன அரசியல் கட்சிகள் செயல்படத் தொடங்கின, மேலும் நாட்டை மேலும் அபிவிருத்தி செய்வதற்கான வழிகள் பற்றிய விவாதங்கள் இருந்தன.

4.1.இரட்டை சட்ட முடியாட்சி 1906-1917

மாநிலத்தின் மாற்றத்திற்கு வழிவகுத்த அரசியல் மற்றும் சட்ட காரணிகள் மற்றும் அரசியல் அமைப்புரஷ்யா, 1905 நிகழ்வுகள் மற்றும் ஸ்டேட் டுமாவை உருவாக்குவதற்கு நீண்ட காலத்திற்கு முன்பே தோன்றத் தொடங்கியது.

1900-1901 இல் மிதவாத முடியாட்சியாளர்கள். சமூகத்தில் இருந்து சுதந்திரமாக வெளியேற அனுமதித்தல், தேசிய சிவில் சட்டத்தை விவசாயிகளுக்கு விரிவுபடுத்துதல், உள்ளூர் அரசாங்கம் மற்றும் சுய-அரசாங்கத்தை சீர்திருத்துதல், ஜெம்ஸ்டோவின் திறனை அதிகரிப்பது போன்றவற்றை உள்ளடக்கிய தீவிர சீர்திருத்தங்களுக்கான முன்மொழிவுகளை கொண்டு வந்தது. 1904 ஆம் ஆண்டில், ஸ்வயடோபோல்க்-மிர்ஸ்கியால் முன்மொழியப்பட்ட மிகவும் மிதமான சீர்திருத்தத் தொகுப்பிலிருந்து ஒரு பிரதிநிதித்துவ நிறுவனத்தை அறிமுகப்படுத்துவதற்கான விதி நிராகரிக்கப்பட்டது. நிக்கோலஸ் II அரசியல் சீர்திருத்தங்களைச் செய்ய விரும்பினார் மற்றும் குறைந்தபட்சம் தயாராக இருந்தார். அவர் எதேச்சதிகாரத்தின் உறுதியான ஆதரவாளராக இருந்தார்; வரையறுக்கப்பட்ட உரிமைகள் கொண்ட ஒரு இறையாண்மையின் நிலை அவரது தன்மை, வளர்ப்பு மற்றும் உலகக் கண்ணோட்டத்துடன் ஒத்துப்போகவில்லை. அவர் ரஷ்யாவை "ஒரு நாகரீகமாக" உணர்ந்தார், "ரோமானோவ் குடும்பத்தின் தனிப்பட்ட சொத்து."

ஏதோ செய்யப்பட்டது: மே 1902 இல், zemstvo சுய-அரசு பிரச்சினைகளை உருவாக்க முதல் காங்கிரஸ் நடைபெற்றது, நவம்பர் 1904 இல், செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் zemstvo தலைவர்களின் கூட்டம் நடைபெற்றது, அவர் எதேச்சதிகார முடியாட்சியின் அதிகாரத்துவ அமைப்பை கடுமையாக விமர்சித்தார். பரந்த அரசியல் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள். இந்த அழுத்தத்திற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, அரசாங்கம் டிசம்பர் 12, 1904 இல் ஒரு அறிக்கையை வெளியிடுகிறது, இது பல சலுகைகளை உறுதியளிக்கிறது: மற்ற வகுப்பினருடன் விவசாயிகளுக்கு சம உரிமைகள், நீதிமன்றத்தின் சுதந்திரம்.

"1914 வாக்கில், நிக்கோலஸ் ஆட்சியின் இருபது ஆண்டுகளில், நாடு குறிப்பிடத்தக்க வெற்றியைப் பெற்றது: தொழில்துறை உற்பத்தியின் அடிப்படையில் தனிநபர் வருமானம் 1.5 மடங்கு அதிகரித்தது, ரஷ்யா பொருளாதாரத்தில் ஐந்தாவது இடத்தைப் பிடித்தது; வளர்ச்சி - முதலாவதாக, தானிய விளைச்சல் 33% அதிகரித்தது, தனிநபர் நுகரப்படும் பொருட்களின் எண்ணிக்கை இரட்டிப்பாகியது, 9 வயதுக்கு மேற்பட்ட மக்களின் கல்வியறிவு 28 முதல் 38% ஆக அதிகரித்தது, சராசரி ஆயுட்காலம் இரண்டு ஆண்டுகள் அதிகரித்துள்ளது, மாணவர்களின் எண்ணிக்கை கல்வி பள்ளிகள் 1000 பேருக்கு மக்கள் தொகை 2 மடங்குக்கு மேல் அதிகரித்துள்ளது, மற்றும் மாணவர்கள் - 7 மடங்கு, நூலகங்களின் எண்ணிக்கை கிட்டத்தட்ட 5 மடங்கு அதிகரித்தது, புத்தகங்களின் உற்பத்தி மற்றும் செய்தித்தாள் புழக்கத்தில் - 3 மடங்கு, வேலை நாளின் நீளம் குறைந்தது, ஊதியம் அதிகரித்தது, வைப்புத்தொகை தனிநபர் சேமிப்பு வங்கிகள் 4.5 மடங்கு அதிகரித்துள்ளது, மக்கள் அரசியல் உரிமைகளைப் பெற்றனர். வெளிநாட்டு நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, ரஷ்ய பொருளாதாரம் சிறந்த வாய்ப்புகளைக் கொண்டிருந்தது. பொருளாதார வெற்றிகள் உச்ச அதிகாரம் இருந்தபோதிலும் அடையப்படவில்லை, மாறாக பொதுமக்கள் மற்றும் அரசு நிர்வாகத்தின் கூட்டு முயற்சியால்.

ஆனால் ரஷ்யாவில் முதலாளித்துவ உற்பத்தியின் வளர்ச்சியானது நில உரிமையைப் பாதுகாக்கும் நிலைமைகளின் கீழ் நடந்தது, அடிமைத்தனத்தின் குறிப்பிடத்தக்க எச்சங்கள். 30 ஆயிரம் பெரிய நில உரிமையாளர்கள் 70 மில்லியன் டெசியாடைன் நிலங்களை வைத்திருந்தனர், அதே நேரத்தில் 10.5 மில்லியன் விவசாய பண்ணைகளில் 75 மில்லியன் டெசியாடைன்கள் மட்டுமே இருந்தன. விவசாயப் பிரச்சினை தீர்க்கப்படாமல் தொடர்ந்தது.

சீர்திருத்தத்திற்கான முன்முயற்சியை தங்கள் கைகளில் எடுக்கும் வாய்ப்பைத் தவறவிட்டதால், உயர்ந்த சக்தி சமூகத்தை திரட்டப்பட்ட பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான புரட்சிகர வழிக்குத் தள்ளியது. 1905-1907 புரட்சியின் முக்கிய விளைவு. என்ன நடந்தது என்றால், பேரரசர் ஒரு அரசியலமைப்பிற்கும் பாராளுமன்றத்திற்கும் தயக்கத்துடன் ஒப்புக் கொள்ள வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.

முதலில், ஆகஸ்ட் 6, 1905 இன் ஜார்ஸ் அறிக்கை ரஷ்யாவில் ஒரு சட்டமன்ற மற்றும் ஆலோசனை டுமாவை உருவாக்குவதாக அறிவித்தது, பின்னர் அக்டோபர் 17, 1905 இன் அறிக்கை அரசியலமைப்பு அமைப்பை அறிமுகப்படுத்துவதாக அறிவித்தது. ஏப்ரல் 23, 1906 இல், அடிப்படைச் சட்டங்கள் வெளியிடப்பட்டன, 4 நாட்களுக்குப் பிறகு முதல் மாநில டுமா மற்றும் புதுப்பிக்கப்பட்ட மாநில கவுன்சில் சந்தித்தன, அதில் பாதி உறுப்பினர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர், பாதி பேர் ஜார்ஸால் நியமிக்கப்பட்டனர். ரஷ்யாவின் மக்கள் அரசியலமைப்பு, அரசியல் சுதந்திரம் மற்றும் பாராளுமன்றத்தைப் பெற்றது இப்படித்தான்.

பெரும்பாலான புரட்சிக்கு முந்தைய ரஷ்ய வரலாற்றாசிரியர்கள் மற்றும் நவீன மேற்கத்திய ரஷ்யவாதிகள் ஏப்ரல் 1906 இல் நிக்கோலஸ் II ஆல் வெளியிடப்பட்ட அடிப்படைச் சட்டங்களை ஒரு அரசியலமைப்பாகவும், புதுப்பிக்கப்பட்ட ஸ்டேட் கவுன்சிலுடன் கூடிய ஸ்டேட் டுமா இருசபை பாராளுமன்றமாகவும் கருதுகின்றனர். சோவியத் வரலாற்றாசிரியர்கள், வி.ஐ. லெனின் அடிப்படைச் சட்டங்களை "முடியாட்சி அரசியலமைப்பு" என்றும், ஸ்டேட் டுமா - ஒரு போலி பாராளுமன்றம், முதலியன என்று முரண்பாடாக அழைத்தார். IN சமீபத்தில்அடிப்படைச் சட்டங்களை உண்மையான அரசியலமைப்பாகவும், சட்டமியற்றும் நிறுவனங்கள் உண்மையான பாராளுமன்றமாகவும் மதிப்பிடுவது உள்நாட்டு வரலாற்றியலில் பரவலாகி வருகிறது.

“அக்டோபர் 17 மற்றும் ஏப்ரல் 1906 இன் அடிப்படைச் சட்டங்களின் மார்க்சிய மதிப்பீடுகளைத் திருத்திய முதல் நபர்களில் வி.ஐ. ஸ்டார்ட்சேவ்: “ஏப்ரல் 24, 1906 முதல் ரஷ்யா ஏற்கனவே அரசியலமைப்பு முடியாட்சியாக மாறிவிட்டது என்பதை ஒப்புக்கொள்ள வேண்டிய நேரம் இது. இது நிக்கோலஸ் II ஆல் வழங்கப்பட்டது. அடிப்படை மாநில சட்டங்கள் முதல் ரஷ்ய அரசியலமைப்பு ஆகும். 1997 ஆம் ஆண்டில், வி. ஸ்டார்ட்சேவ் மீண்டும் அக்டோபர் 17, 1905 இன் அறிக்கை "நோக்கங்களின் அறிவிப்பு" அல்ல, "வாக்குறுதிகள்" அல்ல, ஆனால் "உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களின் ஆட்சியை உடனடியாக அறிமுகப்படுத்திய நேரடி நடவடிக்கை சட்டம்" என்று கூறினார். நவீன ஆய்வுகள் 1905-1907 காலகட்டத்தில் ரஷ்யாவில் அரசியலமைப்பு ஒழுங்கின் முதிர்ச்சியின் அளவை மிகைப்படுத்திக் கண்டன. இருப்பினும், சமச்சீர் மதிப்பீடுகளும் வெளிப்பட்டன. எனவே, ஏ.என். மெதுஷெவ்ஸ்கி அக்டோபர் 17 இன் செயலை "அரசியலமைப்புவாதத்தின் ஒரு பொதுவான செயல்" என்று கருதுகிறார், இது இரட்டை முடியாட்சியின் கருத்தை அறிவித்தது. இருப்பினும், அவரது கருத்துப்படி, அடிப்படை சட்டங்கள் பேரரசரின் தனிப்பட்ட சக்தியான எதேச்சதிகாரத்தை பலப்படுத்தியது. புதிய அமைப்புஆசிரியர் அரசாங்கத்தை " முடியாட்சி அரசியலமைப்பு" என்று வரையறுத்தார்.

அக்டோபர் 19, 1905 அன்று, அமைச்சர்கள் குழுவின் மாற்றம் குறித்த அறிக்கை வெளியிடப்பட்டது. இதற்கு முன், மந்திரி சபை பேரரசரின் ஆலோசனைக் குழுவாக இருந்தது. இப்போது அவர் "சட்டம் மற்றும் உயர் பொது நிர்வாகம் ஆகிய இரண்டு விஷயங்களிலும் துறைகளின் முக்கிய தலைவர்களின் நடவடிக்கைகளை வழிநடத்துதல் மற்றும் ஒருங்கிணைத்தல்" என்று ஒப்படைக்கப்பட்டார்.

அமைச்சர்கள் குழு நிரந்தர அமைப்பாக மாறியது. ஏப்ரல் 1906 இல் ரத்து செய்யப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழுவின் செயல்பாடுகள், அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும், பகுதி மாநில கவுன்சிலுக்கும் மாற்றப்பட்டன.

இது அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர் தலைமையிலான ஒரு அரசு அமைப்பாகும். அமைச்சுக்கள் மற்றும் துறைத் தலைவர்களின் நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்த தலைவருக்கு உரிமை இருந்தது. அமைச்சர்கள் அவருடன் தங்கள் நடவடிக்கைகளை ஒருங்கிணைத்து, "பொது வாழ்வில் நடைபெறும் அனைத்து சிறப்பான நிகழ்வுகள், எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் மற்றும் உத்தரவுகள் பற்றிய தகவல்களை உடனடியாக" அவருக்கு தெரிவிக்க வேண்டும்.

அமைச்சர்கள் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர் சக்கரவர்த்தியால் நியமிக்கப்பட்டார் மற்றும் பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்டார்; அமைச்சர்கள் அரசருக்கு மட்டுமே பொறுப்பாளிகள். அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர்கள் அடிக்கடி மாற்றப்பட்டனர்.

புரட்சியின் போது, ​​செனட்டின் முதல் மற்றும் இரண்டாவது துறைகளின் செயல்பாடுகள் புத்துயிர் பெற்றன, மேலும் ஸ்டோலிபின் விவசாய சீர்திருத்தம் தொடர்பாக, விவசாயத் துறையின் நடவடிக்கைகள். அதே நேரத்தில், செனட் மேலும் மேலும் நீதி அமைச்சகத்திற்கு அடிபணிந்தது.

1906 ஆம் ஆண்டில், ஒவ்வொரு மாகாண ஜெம்ஸ்டோ சட்டமன்றமும் மாநில கவுன்சிலின் ஒரு உறுப்பினரைத் தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமையைப் பெற்றது. 1912 முதல், மாவட்ட zemstvo கூட்டங்கள் மீண்டும் நீதிபதிகளைத் தேர்ந்தெடுக்கத் தொடங்கின - இது உண்மையில் 1889 இல் ஒழிக்கப்பட்டது. சமாதான நீதிபதிகளின் பதவிகள் ஏப்ரல் 1912 இல் மீட்டெடுக்கப்பட்டன, அதே நேரத்தில் zemstvo தலைவர்களின் நிறுவனம் கலைக்கப்பட்டது. நவம்பர் 1905 இல், பூர்வாங்க தணிக்கை மற்றும் நிர்வாக அபராதங்களை ஒழித்து ஒரு ஆணை ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. நீதி நடைமுறைபத்திரிகை வழக்குகளின் தீர்வு.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் அரசு நிர்வாக எந்திரம் எப்படி இருந்தது? ஒரு பெரிய நாட்டை ஆட்சி செய்ய, ஒரு சர்வாதிகார மன்னருக்கு அதிக எண்ணிக்கையிலான அதிகாரிகள் தேவைப்பட்டனர். 19 ஆம் நூற்றாண்டின் போது நிர்வாக எந்திரம் 7 மடங்கு அதிகரித்தது (மக்கள்தொகை வளர்ச்சியை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு), 385 ஆயிரம் பேர். அதிகாரத்துவம் ஒரு சிக்கலான விதிமுறைகள் மற்றும் விதிகளால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டது: இது 14 வகுப்புகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது - உண்மையான தனியுரிமை கவுன்சிலர் முதல் கல்லூரிப் பதிவாளர் வரை. ஒவ்வொரு வகுப்பிற்கும் அதன் சொந்த சீருடை, தலைப்பு மற்றும் ஆர்டர்கள் இருந்தன. கீழ் அதிகாரிக்கு "யுவர் ஆனர்" என்றும், உயர்ந்தவர்கள் "உங்கள் மாண்புமிகு" என்றும் அழைக்கப்பட்டனர்.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்திலும், சீர்திருத்தத்திற்குப் பிந்தைய காலத்திலும், நிலச் சொத்தின் உரிமையாளர்கள் - நில உரிமையாளர்கள் - மிக உயர்ந்த அதிகாரத்துவம் மற்றும் மாகாண நிர்வாகத்தின் உயர்மட்டத்தில் ஆதிக்கம் செலுத்தினர். இது நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில் அடிமைத்தனத்தை ஒழிப்பதற்கும், இரண்டாம் பாதியில் நிலப்பிரபுத்துவ எச்சங்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் எதிர்ப்பாக வெளிப்படுத்தப்பட்டது. 1917 வரை அரசு எந்திரத்திற்குள் முதலாளித்துவ கூறுகளின் ஊடுருவல் மிகக் குறைவு மற்றும் நிதி அமைச்சகம் மற்றும் இரயில்வே அமைச்சகத்திற்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டது. மக்கள்தொகையின் பல்வேறு வகுப்புகளைச் சேர்ந்த கணிசமான எண்ணிக்கையிலான மக்கள் சிறிய மற்றும் நடுத்தர அளவிலான அதிகாரிகளிடையே இருப்பது அவர்களின் பன்முகத்தன்மை கொண்ட சித்தாந்தத்தைக் குறிக்கவில்லை. அதிகாரத்துவத்தின் இந்த பகுதி, மாறாக, மிகவும் விசுவாசமாக இருந்தது மற்றும் பிரபுக்களைப் போலல்லாமல், எதேச்சதிகாரத்தில் எந்த அதிருப்தியையும் காட்டவில்லை.

அமைச்சகங்கள் முக்கிய ஆளும் அமைப்புகளாக இருந்தன. அமைச்சர்கள் ராஜாவால் நியமிக்கப்பட்டனர் மற்றும் டுமாவுக்கு அல்ல, ஆனால் மன்னருக்கு மட்டுமே பொறுப்பு. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில். 11 அமைச்சகங்கள் இருந்தன: இராணுவம், கடற்படை, நிதி, வர்த்தகம் மற்றும் தொழில், நீதி, வெளியுறவு, பொது கல்வி மற்றும் பிற. "அமைச்சர்கள் கீழ்ப்படிதலுடன் ஜாரின் ஆணைகளுக்கு தங்கள் கையொப்பங்களை ஒட்டினர் மற்றும் கேடட்களின் தலைமையிலான டுமாவுடன் ஒத்துழைக்க விரும்பவில்லை, இது "யூத தெளிவின்மையின் புகலிடமாக" கருதப்பட்டது, அதற்கு சமூகத்தில் ஆதரவு இல்லை என்று நம்பினர். பொது மற்றும் இரகசிய போலீஸ், தணிக்கை, ஆர்த்தடாக்ஸ் ஒப்புதல் வாக்குமூலம் மற்றும் உள்ளூர் நிர்வாகம் ஆகியவற்றின் பொறுப்பில் இருந்த உள்துறை அமைச்சகம் அனைத்திலும் மிகவும் சக்திவாய்ந்ததாக இருந்தது. ஆளுநர்கள் மற்றும் மாவட்ட அதிகாரிகள்; 19 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில். ரஷ்யாவில் ஒவ்வொன்றிலும் 10-15 மாவட்டங்கள் கொண்ட 97 மாகாணங்கள் இருந்தன. புரட்சியின் ஆண்டுகளில், அரசாங்கம் தண்டனை அதிகாரிகளின் பங்கை வலுப்படுத்தியது, குறிப்பாக போலீஸ் மற்றும் ஜெண்டர்மேரி. பிப்ரவரி 1907 இல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கு இணங்க, நாட்டில் சிறப்பு பாதுகாப்புத் துறைகளின் பரந்த நெட்வொர்க் உருவாக்கப்பட்டது, அவை காவல் துறைக்கு உட்பட்டவை. பாதுகாப்புத் துறையில் ஒரு அலுவலகம், வெளிப்புறக் கண்காணிப்புத் துறை மற்றும் உளவுத் துறை ஆகியவை அடங்கும்."

1906-1917 இல் ரஷ்யாவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஐக்கிய சிவில் சமூகங்களின் காங்கிரஸின் நிரந்தர அமைப்பு - எதேச்சதிகாரத்தின் ஆதரவு ஐக்கிய பிரபுக்களின் கவுன்சில் ஆகும். பிந்தையவர் எதேச்சதிகாரம் மற்றும் நில உடைமையின் மீற முடியாத தன்மையைப் பாதுகாத்தார்.

பேரரசர் ஆர்த்தடாக்ஸ் சர்ச்சின் உச்ச தலைவராகக் கருதப்பட்டார், பிஷப்களின் கூட்டத்தின் மூலம் அதை ஆட்சி செய்தார் - புனித ஆயர்.

1906 ஆம் ஆண்டின் அடிப்படைச் சட்டங்களின்படி பேரரசரின் கைகளில் வலுவான நிறைவேற்று அதிகாரத்தைப் பாதுகாப்பது, ஓரளவிற்கு, முழுமையான அரசியலமைப்பு மற்றும் பாராளுமன்றத்திற்குப் பொறுப்பான அரசாங்கத்திற்கு ஒரு சுமூகமான மாற்றத்தை உறுதி செய்ய முடியும், எனவே மக்களுக்கு, நிக்கோலஸ் II போல், பாராளுமன்ற ஜனநாயகத்திற்குத் தயாராக இல்லை என்பதை ஒப்புக்கொள்ள முடியாது.

ஆனால் அரச வாழ்க்கையில் வரம்பற்ற உரிமைகள் மறைந்துவிட்டன; இது முதன்மையாக சட்டம் மற்றும் பொது நிதிச் செலவுகளுக்குப் பயன்படுத்தப்பட்டது. இந்த நேரத்தில் (1905-1907) புரட்சிகர சக்தியின் முதல் அமைப்புகளை உருவாக்குவதைக் கவனிக்க வேண்டியது அவசியம் - தொழிலாளர்கள், சிப்பாய்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் பிரதிநிதிகளின் கவுன்சில்கள்.

4.2 மாநில டுமா மற்றும் எதேச்சதிகாரம் இரண்டு அரசாங்க மையங்கள்

ஏப்ரல் 27, 1906 இல், மாநில டுமா ரஷ்யாவில் வேலை செய்யத் தொடங்கியது. டுமா ஒரு சட்டமன்ற அமைப்பாக நிறுவப்பட்டது, அதன் ஒப்புதல் இல்லாமல் ஒரு சட்டத்தை நிறைவேற்றுவது, புதிய வரிகள், புதிய செலவினங்களை அறிமுகப்படுத்துவது சாத்தியமில்லை. மாநில பட்ஜெட். டுமாவுக்கு சட்டமன்ற ஆதரவு தேவைப்படும் பிற சிக்கல்களும் இருந்தன: வருமானம் மற்றும் செலவுகளின் மாநில பட்டியல், மாநிலப் பட்டியலைப் பயன்படுத்துவதற்கான மாநில கட்டுப்பாட்டு அறிக்கைகள்; சொத்து அந்நியப்படுத்தப்பட்ட வழக்குகள்; மாநிலத்தால் ரயில்வே கட்டுமானம் தொடர்பான வழக்குகள்; பங்குகளில் நிறுவனங்களை நிறுவுவது தொடர்பான வழக்குகள் மற்றும் பல சமமான முக்கியமான வழக்குகள். அரசாங்கத்திற்கு கோரிக்கைகளை அனுப்ப டுமாவுக்கு உரிமை உண்டு, மேலும் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை அதில் நம்பிக்கை இல்லை என்று அறிவித்தது.

நான்கு மாநாடுகளின் மாநில டுமாக்களின் நிறுவன அமைப்பு "மாநில டுமாவின் ஸ்தாபனம்" சட்டத்தால் தீர்மானிக்கப்பட்டது, இது டுமாவின் நடவடிக்கைகளின் காலத்தை (5 ஆண்டுகள்) நிறுவியது. எவ்வாறாயினும், ஜார் அதை ஒரு சிறப்பு ஆணையின் மூலம் திட்டமிடலுக்கு முன்பே கலைத்து, புதிய டுமாவைக் கூட்டுவதற்கான தேர்தல்கள் மற்றும் தேதிகளை அமைக்க முடியும். 1905-1907 புரட்சியின் வெற்றிகள். அதன் புரட்சிகர சக்திகள் தோற்கடிக்கப்பட்டாலும் குறிப்பிடத்தக்கவை. ரஷ்யாவில், சிவில் சமூகம் மெதுவாக வளர்ந்து வருகிறது - நாட்டின் அரசாங்கத்தின் மையமாக ஸ்டேட் டுமாவின் ஆதரவு. பாராளுமன்றத்திற்கான அனைத்து ரஷ்ய ஆதரவையும் zemstvo மற்றும் நகர காங்கிரஸ்கள் வழங்கின. 1915 ஆம் ஆண்டில் அனைத்து ரஷ்ய ஜெம்ஸ்டோ யூனியன் மற்றும் அனைத்து ரஷ்ய நகர ஒன்றியம் மற்றும் அவர்களின் கூட்டு ஜெம்கோரா கமிட்டியின் உருவாக்கம் ஆகியவற்றுடன் ஜி.ஈ. Lvov - தற்காலிக அரசாங்கத்தின் வருங்கால பிரதமர்.

"மாநில டுமா உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், இராணுவ-தொழில்துறை குழுக்கள், பல்வேறு படைப்பு, அறிவியல், தொழில்முறை, பொருளாதார மற்றும் பிற அமைப்புகளால் ஆதரிக்கப்பட்டது. "அத்தகைய நிறுவனங்களின் அளவைப் பற்றிய பொதுவான யோசனை அவற்றின் பெயர்கள், தோற்ற நேரம் மற்றும் எண் ஆகியவற்றின் தரவுகளால் வழங்கப்படுகிறது: தொண்டு சங்கங்கள் (1905) - 4500; அறிவியல் சங்கங்கள் (1908) - 300; வணிக மற்றும் தொழில்துறை சங்கங்கள் (1913) - 143; தனியார் நிறுவனங்களின் ஊழியர்களின் சங்கங்கள் (1914) - 150 க்கு மேல்; துணை மருத்துவ சங்கங்கள் - சுமார் 40; ஆசிரியர்களின் சங்கம் (1914) - 100க்கு மேல்; விவசாய கூட்டுறவுகள் (1908) - 734; தொழிலாளர் தொழிற்சங்கங்கள், முதலியன. டுமா அதிகாரி படைகள் மத்தியில், என்டென்ட் அதிகாரங்களின் தூதர்கள் மத்தியில், மக்கள்தொகையின் கீழ் அடுக்குகள் மத்தியில் பிரபலமாக இருந்தது (செப்டம்பர் 1915 இல், மாஸ்கோ மற்றும் பெட்ரோகிராடில் வேலைநிறுத்தம் செய்தவர்களில் சிலர் நிறுத்தப்பட்டதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். டுமா அமர்வு).

முதல் மற்றும் இரண்டாவது ஸ்டேட் டுமாக்களின் அமைப்பு, கட்சி அமைப்பைப் பொறுத்தவரை, பெரிய அளவிலான விவசாயிகளின் இருப்பு மூலம் வேறுபடுத்தப்பட்டது, இவை ஜார் அரசாங்கத்தை எதிர்க்கும் கேடட் டுமாக்கள். டுமா பிரதிநிதிகளில் பல உயர் படித்த மற்றும் முற்போக்கான எண்ணம் கொண்டவர்கள் இருந்தனர். டுமா விவாதித்தார் தற்போதைய பிரச்சனைகள்நாட்டின் வாழ்க்கை, ரஷ்யாவின் சாத்தியமான நவீனமயமாக்கலின் நிலைமைகளில் ஒரு சிவில் சமூகம் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சியை உருவாக்குவது பற்றி பேசப்பட்டது, மேலும் அரசியல் சீர்திருத்தங்களின் கருத்து அதிகார நெருக்கடியின் போது உருவாக்கப்பட்டது.

"எனவே, ரஷ்யாவில் முன்னோடியில்லாத வகையில், தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் சங்கங்கள், பத்திரிகைகள் மற்றும் கூட்டங்களின் சுதந்திரத்தின் கீழ் இயங்கும் ஸ்டேட் டுமா போன்ற தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகார மற்றும் ஆளுகை மையத்தின் ரஷ்யாவில் தோற்றம் மற்றும் அதன் மக்கள் ஆதரவு சாட்சியமளித்தது. பிரதிநிதித்துவ நிறுவனங்கள் இல்லாமல் நாட்டை மேலும் ஆட்சி செய்வது சாத்தியமற்றது. ஸ்டேட் டுமா, ரஷ்யாவில் சுய-அரசு அமைப்புகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன, மற்றும் எதேச்சதிகார உச்ச அதிகாரம் ஜார்ஸால் நியமிக்கப்பட்டது, ரஷ்யாவின் பிரதிநிதி நிறுவனமாக டுமாவை அதிகாரம் மற்றும் கட்டுப்பாட்டின் எதிர்க்கட்சி மையமாக மாற்றியது. டுமா மக்களின் வாழ்க்கைப் பிரச்சினைகள் குறித்து பிரதிநிதிகளிடமிருந்து விசாரணைகள் (மற்றும் கேள்விகள்), ரஷ்ய அரசு எந்திரத்தின் தனிப்பட்ட பகுதிகளில் தன்னிச்சையான ஆட்சியை வெளிப்படுத்துதல், டுமா உறுப்பினர்களின் குற்றச்சாட்டு பேச்சுகள் சாரிசத்தின் கொள்கைகளை அம்பலப்படுத்த டுமா தீர்ப்பாயத்தைப் பயன்படுத்தியதற்கு சாட்சியமளித்தன. ."

டுமாவின் ஸ்தாபனத்திலிருந்தே, ஜார் அதன் திறனை மட்டுப்படுத்தவும், முழு அதிகாரத்தையும் கட்டுப்பாட்டையும் தக்க வைத்துக் கொள்ள முயன்றார், ரஷ்ய சமுதாயத்தின் தாராளவாத பகுதிக்கு எதிராக தன்னை எதிர்த்தார். டுமாவின் பணி எந்த நேரத்திலும் ஜார் மூலம் குறுக்கிடப்படலாம். இது அதன் சொந்த முயற்சியில் ஒரு அமர்வைத் தொடங்க முடியாது, ஆனால் ஜார் ஆணைகளால் கூட்டப்பட்டது. சாரிஸ்ட் அரசாங்கம் பிப்ரவரி 20, 1906 அன்று மாநில கவுன்சிலில் ஒரு புதிய ஒழுங்குமுறையை வெளியிட்டது, அதன்படி பிந்தையது உண்மையில் இரண்டாவது அறையாக மாற்றப்பட்டது, இது மாநில டுமாவுக்கு மேலே நிற்கிறது. இது அக்டோபர் 17 அறிக்கையின் மொத்த மீறலாகும்.

"மாநில கவுன்சில் மீதான விதிமுறைகளின்" படி, டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அனைத்து மசோதாக்களும் மாநில கவுன்சிலில் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால் மட்டுமே, பேரரசரின் ஒப்புதலுக்காக சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. சீர்திருத்தப்பட்ட மாநில கவுன்சிலில் பாதி பேர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள், பாதி உறுப்பினர்கள் "உயர்ந்த நியமனம் மூலம்"; தலைவர் மற்றும் துணைத் தலைவர் பேரரசரால் ஆண்டுதோறும் நியமிக்கப்பட்டனர். கவுன்சிலின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பகுதியில் மதகுருமார்கள், அறிவியல் அகாடமி மற்றும் பல்கலைக்கழகங்கள், ஜெம்ஸ்டோ கூட்டங்கள், உன்னத சங்கங்கள், வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை (மொத்தம் 98 உறுப்பினர்கள்) பிரதிநிதிகள் அடங்குவர். மேலும் அதே எண்ணிக்கையிலான உறுப்பினர்கள் ஆண்டுதோறும் பேரரசரால் மிக உயர்ந்த அரசாங்க அதிகாரிகளிடமிருந்து நியமிக்கப்பட்டனர்.

புதிய தேர்தல் சட்டம், 1907 ஆம் ஆண்டின் ஜூன் மூன்றாம் ஆட்சிக் கவிழ்ப்பு, மக்கள்தொகையின் சில குழுக்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை மாற்றியது, டுமாவில் விவசாயிகளின் பிரதிநிதித்துவத்தை கணிசமாகக் குறைத்தது. மூன்றாம் மற்றும் நான்காவது மாநில டுமாக்களின் அமைப்பு முதலாளித்துவத்திற்கும் நில உரிமையாளர்களுக்கும் இடையில் சூழ்ச்சி செய்ய பேரரசரின் விருப்பத்தை பிரதிபலித்தது. ஆனால் தேர்தல்கள் குறித்த புதிய ஒழுங்குமுறை "ஒரு நேர்மறையான கூறுகளையும் கொண்டுள்ளது: தற்போதுள்ள சட்டங்களின் கட்டமைப்பிற்குள் டுமாவின் பயனுள்ள பணிக்கான வாய்ப்பு உருவாக்கப்பட்டது" என்று பி.என்.

ரஷ்யா மீது ஜெர்மனியின் போர் பிரகடனம் ரஷ்ய சமுதாயத்தில் முன்னோடியில்லாத வகையில் தேசபக்தியை ஏற்படுத்தியது. ஆனால் எந்த நிபந்தனையுமின்றி போரின் ஆரம்பத்திலேயே டுமாவால் வெளிப்படுத்தப்பட்ட அரசாங்கத்தின் மீதான நம்பிக்கை ஒரு வருடத்திற்குள் முற்றிலும் தீர்ந்துவிட்டது. 1915 ஆம் ஆண்டில், ஜார் கமாண்டர்-இன்-சீஃப் ஆனார், துருப்புக்களால் வரவேற்கப்படாத ஒரு நடவடிக்கையை எடுத்துக்கொண்டு தலைமையகத்திற்கு புறப்பட்டார், அவர் நாட்டின் கட்டுப்பாட்டை இழந்தார்.

1915 ஆம் ஆண்டில், டுமாவில் "முற்போக்கு பிளாக்" உருவாக்கப்பட்டது, இதன் முக்கிய அம்சம் "பொது அறக்கட்டளை அமைச்சகம்" மற்றும் "வெற்றிகரமான முடிவுக்கு போரை நடத்தும் திறன் கொண்ட தேசிய பாதுகாப்பு அரசாங்கம்" ஆகும். இதற்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, ஜார் மீண்டும் மாநில டுமாவை கலைத்தார், இருப்பினும், ஒரு குறிப்பிட்ட காலம் வரை - பிப்ரவரி 1916, அதன் பிறகு எதிர்ப்பு மீண்டும் தீவிரமடைந்தது.

எதேச்சதிகார அரசாங்கத்திற்கும் மாநில டுமாவிற்கும் இடையில் எந்த சமரசமும் இல்லை. உச்ச சக்தி, ரஷ்ய சமுதாயத்தின் மேம்பட்ட பகுதியிலிருந்து, ஸ்டேட் டுமாவிலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்டதைக் கண்டறிந்தது, பிரபுக்களிடமிருந்து தீவிர முடியாட்சிகள், கருப்பு நூறு அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் விவசாயிகளின் பக்தியை நம்பியிருக்க முயற்சித்தது. ஆனால் ஸ்டோலிபின் சீர்திருத்தம் விவசாயிகளுக்கு அவர்கள் விரும்பியதை - நிலத்தை கொடுக்கவில்லை. இராணுவமும் பேரரசரை ஆதரிக்க மறுத்தது. இந்த சூழ்நிலையில், இந்த முயற்சி சோசலிஸ்டுகளால் கைப்பற்றப்பட்டது, அவர்கள் வீரர்கள், விவசாயிகள் மற்றும் தொழிலாளர்களை நம்பி, முடியாட்சியை அகற்ற முடிந்தது.

"அதிகார நெருக்கடியின் போது, ​​மன்னரின் மாநிலத் தலைவராக இல்லாத தன்மை எதிர்மறையான பாத்திரத்தை வகித்தது. அவரது அனைத்து கல்வி, தனிப்பட்ட நேர்மை, அடக்கம் மற்றும் நட்பு ஆகியவற்றால், அவரை அறிந்த அனைவரும் அவரது விருப்பத்தின் பலவீனம், பிடிவாதம், கூச்சம் மற்றும் மக்களை அலட்சியப்படுத்தினர். இதன் விளைவாக, உச்ச அதிகாரமும் ஆட்சியும் தொடர்ந்து உருவமற்றதாகவே இருந்தது, மேலும் நெருக்கடி தொடர்ந்து ஆழமடைந்தது."

புரட்சிகர நிகழ்வுகளுக்கு முன்னதாக, நிக்கோலஸ் II டுமாவின் கலைப்பு குறித்த ஆணையின் இரண்டு பதிப்புகளை கூட தயாரித்தார். அவர்களில் ஒருவர், ஏப்ரல் 1917 வரை டுமாவின் நடவடிக்கைகளில் இடைவெளி தேவைப்பட்டது, M.V. IV ஸ்டேட் டுமாவின் மூத்த கவுன்சிலின் பெரும்பான்மையானவர்கள், அவர்கள் கலைப்புக்கு உடன்பட்ட போதிலும், தங்கள் இடங்களில் இருக்க முடிவு செய்தனர். ஸ்டேட் டுமாவின் தற்காலிக நிர்வாகக் குழுவை உருவாக்கும் யோசனை எழுந்தது, இது தற்காலிக அரசாங்கத்தை மாநில டுமாவுடன் சட்ட தொடர்ச்சியின் மூலம் இணைக்கிறது. இந்த குழு அமைச்சகங்கள் மற்றும் பிற அரசு நிறுவனங்களுக்கு ஆணையாளர்களை நியமித்தது, இதன் மூலம் ஆணையாளர்களின் நிறுவனத்தை நியமிப்பதற்கான ஒரு முன்மாதிரியை உருவாக்கியது. மார்ச் 2 அன்று, ஒரு தற்காலிக அரசாங்கத்தை உருவாக்குவது, ரஷ்ய சிம்மாசனத்தில் இருந்து பேரரசர் இரண்டாம் நிக்கோலஸ் பதவி விலகுவது மற்றும் அவர் உச்ச அதிகாரத்தைத் துறப்பது குறித்து குழுவிலிருந்து ஒரு செய்தி தோன்றியது.

பொதுமக்களுடன் உரையாடுவதற்கு உச்ச அதிகாரம் மறுத்ததால், அரசை புரட்சிக்கும், பேரரசர் அரியணையை இழக்கவும் வழிவகுத்தது.

நடைமுறையில், மாநில டுமா தனது கைகளில் மாநில அதிகாரத்தை எடுத்து ஒரு உண்மையான சட்டமன்ற அமைப்பாக மாற ஒரு உண்மையான வாய்ப்பு இருந்தது, ஆனால் எதேச்சதிகாரத்தை ஆதரித்த டுமாவின் பிற்போக்குத்தனமான பெரும்பான்மையினர் அதைப் பயன்படுத்திக் கொள்ளவில்லை.

"பிப்ரவரி புரட்சிக்குப் பிந்தைய நிகழ்வுகளின் வளர்ச்சி, அதிர்ச்சி அரசியல் சீர்திருத்தங்கள் - புரட்சியாளர்களின் விருப்பமான மருந்து - ஒரு சிகிச்சை அல்ல, ஆனால் நாட்டிற்கு ஒரு துரதிர்ஷ்டமாக மாறியது என்பதைக் காட்டுகிறது. பிப்ரவரி புரட்சி அனைவராலும் உற்சாகத்துடன் வரவேற்கப்பட்டது: வெறுக்கப்பட்ட எதேச்சதிகாரம், அதில் இருந்து, தாராளவாத மற்றும் புரட்சிகர பிரச்சாரம் உறுதியளித்தபடி, அனைத்து தீமைகளும் வந்தன, சரிந்தன. ஆனால் மகிழ்ச்சி விரைவில் விரக்திக்கு வழிவகுத்தது. இந்தப் பின்னணியில், சோசலிசக் கருத்துக்கள் பரவலாகப் பிரச்சாரம் செய்யத் தொடங்கின, அவை விவசாயிகள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் வீரர்கள் மட்டுமல்லாது, சமூகத்தின் மற்ற அடுக்குகளின் நனவையும் விரைவாகக் கைப்பற்றின.

பிப்ரவரி புரட்சியின் விளைவாக, ரஷ்யாவில் இரட்டை அதிகாரம் எழுந்தது: தற்காலிக அரசாங்கத்தின் ஆளுமையில் முதலாளித்துவத்தின் அதிகாரம் மற்றும் தொழிலாளர்கள், சிப்பாய்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் பிரதிநிதிகளின் சோவியத்துகளில் தொழிலாளர்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் அதிகாரம்.

“அரசியலமைப்புச் சபைக்குக் காத்திருக்காமல், விவசாய மற்றும் வேறு சில சமூகப் பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்கு இடைக்கால அரசாங்கம் ஒப்புக்கொண்டிருந்தால், அது உருவான 8 மாதங்களுக்குப் பிறகு அது வீழ்ச்சியடைந்திருக்காது, ஆனால் அது வெற்றிகரமாக நாட்டைக் கொண்டு வந்திருக்கும் என்று கருதலாம். அரசியல் நிர்ணய சபை திறப்பு”

எதிர்காலத்தில், அரசியலமைப்புச் சபையைக் கூட்டிய பிறகு, பல்வேறு அரசியல் கட்சிகளிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் தீர்மானிக்கப்பட்டது, அவர்களில் 25% பேர் மட்டுமே போல்ஷிவிக்குகள், ரஷ்யா ஒரு சட்டப்பூர்வ நாடாளுமன்ற குடியரசாக மாறுவதற்கான உண்மையான வாய்ப்பைப் பெறும்.

1917 அக்டோபரில் அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றிய போல்ஷிவிக்குகள் சர்வாதிகாரத்தை நிறுவினர். சட்டத்தின் ஆட்சிக்கான நீண்ட மற்றும் கடினமான பாதை நிறுத்தப்பட்டுள்ளது. மக்கள் தாராளவாத ஜனநாயகத்தை தூக்கியெறிந்து, சட்டத்தின் ஆட்சியின் அடித்தளத்தை அழித்து, போல்ஷிவிக்குகள் தங்கள் அரசியல் எதிரிகளை சமாளிக்க அனுமதித்தனர். "தாராளவாத ஜனநாயகம் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சி ஆகியவை படித்த சமூகத்தின் முன்னுதாரணமாக மாறியது, ஆனால் மக்களிடையே ஆழமாக ஊடுருவ நேரம் இல்லை என்பதன் மூலம் இதை விளக்கலாம். போல்ஷிவிக்குகள் அரசியலமைப்பு சபையை கலைத்த பிறகு, மக்கள் பெரும்பாலும் அமைதியாக இருந்தனர், முக்கிய காரணங்கள் ரஷ்ய பாராளுமன்றத்தின் தலைவிதியில் மக்களின் அலட்சியம், பாராளுமன்றத்திற்கு உத்தரவாதமாக பாராளுமன்றம் இருப்பதன் அவசியத்தை அவர்கள் புரிந்து கொள்ளாமை. பழைய ஆட்சி திரும்பும் புதிய வடிவம், சரியானது தொடர்பான முழுமையான கவனக்குறைவில் அரசியல் கட்டமைப்புரஷ்யா, மேற்கத்திய பாணி ஜனநாயக மரபுகளின் பலவீனம் மற்றும் சிவில் சமூக நிறுவனங்களின் வளர்ச்சியடையாமல் உள்ளது. அமைதி, நிலம் மற்றும் தொழிலாளர்களின் கட்டுப்பாடு பற்றிய ஆணைகள் வீரர்கள், விவசாயிகள் மற்றும் தொழிலாளர்களின் அடிப்படை கோரிக்கைகளை திருப்திப்படுத்தியது. எனவே, வெகுஜனங்களின் பார்வையில், இந்த ஆணைகளை ஏற்றுக்கொண்ட சோவியத்துகளின் 2 வது காங்கிரஸ், அரசியலமைப்புச் சபையின் செயல்பாட்டை நிறைவேற்றியது மற்றும் அடிப்படையில் தேவையற்றது.

1900 முதல் 1917 வரையிலான பொது நிர்வாகத்தின் வளர்ச்சியின் காலம் தேசிய நெருக்கடியுடன் ஒருங்கிணைந்ததாகக் கருதப்பட வேண்டும், முன்னர் தீர்க்கப்படாத பிரச்சினைகள் இறுக்கமான முடிவிற்கு இழுக்கப்படுகின்றன: விவசாய, தேசிய, மாநில கட்டமைப்பின் ஜனநாயகமயமாக்கல் போன்றவை. பொருளாதார வளர்ச்சி, அரசியலமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் முடியவில்லை. மாநிலத்தின் வளர்ச்சியின் பரிணாமப் பாதையை உறுதிப்படுத்தவும் - தீவிர நிகழ்வுகளில், போர்க்கால நிலைமைகளின் கீழ், புரட்சிகர கோட்பாடு மிகவும் யதார்த்தமாகத் தோன்றியது, இது கிட்டத்தட்ட 20 ஆம் நூற்றாண்டு முழுவதும் ரஷ்யாவில் நிறுவப்பட்டது.

முடிவுரை

இறையாண்மையானது நாட்டின் உள்நாட்டு மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையை மிக உயர்ந்த மாநில அரசியல் நிறுவனங்களுடன் நிர்ணயித்தது, அவற்றின் பெயர்கள் 11 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் கிட்டத்தட்ட ஒவ்வொரு புதிய இறையாண்மையுடனும் மாறியது: அரசு, அல்லது பல- நிரந்தர கவுன்சில் என்று அழைக்கப்பட்டது, அலெக்சாண்டர் I (1801-1825) கீழ் 1802 முதல் அமைச்சர்கள் குழு. நிக்கோலஸ் I அரசியல் முடிவெடுப்பதை அவரது அதிபர் பதவிக்கும், அலெக்சாண்டர் II அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும், அலெக்சாண்டர் III அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும், நிக்கோலஸ் II 1906 வரை அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும், 1906 முதல் அமைச்சர்கள் குழுவிற்கும் மாற்றினார்.

1802 இல் நிறுவப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு, 1906 வரை இருந்தது, உண்மையில் 1857 இல் நிறுவப்பட்ட அமைச்சர்கள் குழு, சட்டப்பூர்வமாக 1861 இல், அக்டோபர் 1917 வரை செயல்பட்டது. இரண்டு நிறுவனங்களும் 1861-1906 இல் இயங்கின. இணையாக பணியாற்றினார். இந்த உயர்ந்த அரசியல் நிறுவனங்களின் பணிகளும் அவற்றின் செயல்பாடுகளும் முற்றிலும் சட்ட அடிப்படையில் அமைந்தன.

முடியாட்சி காலத்தின் மிக முக்கியமான நிறுவனங்களில் செனட் அடங்கும், அதன் பங்கு காலப்போக்கில் மாறியது, சில சமயங்களில் இது ஒரு சட்டமன்ற ஆலோசனை, சில நேரங்களில் சட்டமன்றம், ரஷ்யாவின் மிக உயர்ந்த நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அமைப்பு. 1711 முதல் 1917 வரை, செனட் உச்ச நீதிமன்றமாக இருந்தது மற்றும் வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தின் செயல்பாடுகளைச் செய்தது.

நிர்வாகம் மற்றும் காவல்துறையில் இருந்து நீதிமன்றம் பிரிக்கப்பட்டு, முதலில் வர்க்க அடிப்படையில் ஆனது.

1721 முதல் 1917 வரை ஆன்மீக விவகாரங்களின் மாநில நிர்வாகத்தின் மிக உயர்ந்த அமைப்பு ஆயர் சபை ஆகும்.

மத்திய அரசின் வரலாற்றில், 1802 முதல் 1917 வரையிலான காலப்பகுதியை அமைச்சராகக் கருதலாம் ( XVII இன் இறுதியில் c.–1721 – ஆர்டர் காலம், 1721-1802 – கல்லூரி காலம்).

உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் வரலாற்றில், நிர்வாக விவகாரங்களில் சமூகத்தின் பிரதிநிதிகளை ஈடுபடுத்தும் பார்வையில், 19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து காலப்பகுதியில் என்று கூறலாம். 1860கள் வரை மாகாண மட்டத்திலும், நகரங்களிலும், ஏகாதிபத்திய நிர்வாகம் முதன்மையாக ஆளுநரின் தலைமையிலான மாகாண அரசாங்கத்தின் உடல்கள் மூலம் இயங்கியது. சமூக தொண்டு மற்றும் பொதுக் கல்வியின் விவகாரங்களை நிர்வகிப்பதற்கு மட்டுமே, பிரபுக்கள், நகர்ப்புற மாநிலங்கள் மற்றும் விவசாயிகளிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அதிகாரிகளைக் கொண்ட பொது அறக்கட்டளை உருவாக்கப்பட்டது. மாவட்ட அளவில் பிரபுக்களிடமிருந்து மட்டுமே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் இருந்தன.

1860 முதல் 1917 வரை உள்ளூர் நிறுவனங்களின் அமைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. 1860-1870 களில் பொது தொண்டு உத்தரவுகள் ரத்து செய்யப்பட்டன. அவற்றின் செயல்பாடுகள் புதிதாக உருவாக்கப்பட்ட பொது சுய-அரசு அமைப்புகளுக்கு மாற்றப்படுகின்றன - ஜெம்ஸ்டோஸ் மற்றும் சிட்டி டுமாஸ். நகர மற்றும் கிராமப்புற காவல்துறை கவுண்டி காவல் துறையில் ஒன்றுபட்டுள்ளது, இது உள்ளூர் பிரபுக்களைச் சேர்ந்த ஒரு காவல்துறை அதிகாரியின் தலைமையில் உள்ளது, அவர் ஆளுநரால் நியமிக்கப்படுகிறார், வோலோஸ்டில் உள்ள குறைந்த நிகழ்வுகளைத் தவிர, நீதிமன்றம் அனைத்து வகுப்பினராக மாறுகிறது விவசாயிகள் வோலோஸ்ட் நீதிமன்றம் வழக்கமான சட்டத்தின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறது.

ஏகாதிபத்திய காலம் முழுவதும், பிரபுக்கள், நகர்ப்புற மாநிலங்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் சுய-அரசு அமைப்புகள் உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் வெளிப்புற மற்றும் முறையான கட்டுப்பாட்டின் கீழ் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்பில் சுயாதீனமாக செயல்பட்டன. அவர்கள் பொருளாதார, நிதி மற்றும் நிர்வாக செயல்பாடுகளுக்கு பொறுப்பாக இருந்தனர்.

1802 ஆம் ஆண்டில் மாநில கவுன்சில் உருவாக்கப்பட்டதன் மூலம், மாநில சட்டத்தின் சிக்கல்களை குறிப்பாகக் கையாண்ட ஒரு மாநில அமைப்பு, அதிகாரங்களைப் பிரிக்கும் கொள்கை ரஷ்யாவில் செயல்படுத்தப்பட்டது, ஏனெனில் அந்த காலத்திலிருந்து நாடு மிகவும் ஒத்திசைவான அரச நிறுவனங்களைக் கொண்டிருந்தது. செயல்பாடுகளால்: மாநில கவுன்சில் சட்டமன்றம், இன்னும் துல்லியமாக - சட்டமன்ற, ஆலோசனை அதிகாரம், அமைச்சகங்கள் - நிறைவேற்று, செனட் - கட்டுப்படுத்துதல், நீதிமன்றங்கள் - நீதித்துறை; உச்ச அதிகாரம் அரசாங்கத்தின் அனைத்து கிளைகளையும் ஒன்றிணைத்து ஒருங்கிணைத்தது. இறுதியாக, 1864 ஆம் ஆண்டின் நீதித்துறை சீர்திருத்தம் மற்றும் 1906 இல் பாராளுமன்றம் நிறுவப்பட்டதற்கு நன்றி, சட்டமன்ற, நிறைவேற்று மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்கள் இறுதியாக பிரிக்கப்பட்டன, மேலும் மாநில நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் பிரதிநிதித்துவ நிறுவனத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சட்டங்களின் கட்டமைப்பிற்குள் வைக்கப்பட்டன," என்கிறார் பி.என். மிரோனோவ்.

கன்சர்வேடிவ் ஆட்சிகள் (நிக்கோலஸ் I, அலெக்சாண்டர் III, நிக்கோலஸ் II) என்று அழைக்கப்படும் போது, ​​தீவிரமான, சீர்திருத்தங்கள் நிறைந்த, நிகழ்ந்த மாற்றங்கள், அது போலவே, சமூக மாற்றங்களின் அடுத்த சுழற்சிக்கான, ஜீரணிக்கப்பட்டது, ஒருங்கிணைக்கப்பட்டு, மறைக்கப்பட்ட தயாரிப்புகளாகும். நடைபெற்றது. ஒரு தாராளவாத போக்கிலிருந்து பழமைவாதத்திற்கு மாறுவதற்கு அதன் தீவிர காரணங்கள் இருந்தன, மேலும் அது முட்டாள் ஏகாதிபத்திய எதேச்சதிகாரம் அல்லது உன்னத அகங்காரத்தால் மட்டுமல்ல.

"சேரிலிருந்து ரஷ்ய அரசின் வரையறை. XIX நூற்றாண்டு ஆரம்பத்திற்கு முன் XX நூற்றாண்டு, சட்டப்பூர்வமாக செல்லுபடியாகும், மற்றும் 1906 இல் அடிப்படை சட்டங்கள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பிறகு - ஒரு நவீன சட்ட அரசின் தரநிலைகளுடன் அக்கால ரஷ்ய அரசை அணுகி, சிறந்த வகை எப்போதும் அதிகமாக இருப்பதை மறந்துவிடுபவர்களுக்கு சட்டமானது சிரமமாகவும், போதுமானதாகவும் தோன்றலாம். அல்லது குறைந்த அளவிற்கு யதார்த்தத்திலிருந்து வெகு தொலைவில் உள்ளது மற்றும் சட்டபூர்வமான அல்லது சட்டப்பூர்வ அரசிலிருந்து சட்டபூர்வமான அல்லது சட்டபூர்வமான நிலைக்கு மாறுவதற்கு நீண்ட காலம் தேவைப்படுகிறது மற்றும் இரண்டு நிலைகளில் நிகழ்கிறது - முதலில், சட்ட அல்லது சட்ட இயல்பு மாநில அந்தஸ்து அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கப்பட்டது மற்றும் அடிப்படை சட்டங்கள் இரண்டாவது கட்டத்தை உறுதிப்படுத்துகின்றன, நீண்ட மாற்ற காலத்தில், ஒரு சட்டபூர்வமான அல்லது சட்டபூர்வமான மாநிலம் வடிவம் பெறுகிறது.

19 ஆம் நூற்றாண்டில் ரஷ்ய சமூகம் வாழ்ந்த சட்டங்கள் அரசுக்கு அதிக அதிகாரத்தை அளித்தன, தாராளவாத ரஷ்ய புத்திஜீவிகளை திருப்திப்படுத்தவில்லை, மேலும் அந்த காலத்தின் மேற்கு ஐரோப்பிய தரத்திற்கு ஒத்த வாழ்க்கையை வழங்கவில்லை. ஆனால் 19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் மூன்றில் இருந்து தொடங்குகிறது என்பதை வலியுறுத்த வேண்டும். மற்றும் 1913 க்கு முன்பு, ரஷ்யாவில், பொதுவாக, 100 ஆயிரம் பேருக்கு குற்றங்கள் செய்யப்பட்டன, வளர்ந்த மேற்கத்திய நாடுகளை விட தோராயமாக 1.5-2.5 மடங்கு குறைவாக இருந்தது. இது ரஷ்யாவில் இருந்த அரச அதிகாரத்தின் சட்டபூர்வமான தன்மையைக் குறிக்கிறது.

ரஷ்யாவில் சட்டத்தின் ஆட்சியின் வளர்ச்சி பல வழிகளில் நடந்தது: 1) உச்ச அதிகாரத்தை சட்டத்திற்கு அடிபணியச் செய்வதன் மூலம், சுய கட்டுப்பாட்டின் மூலம் சட்டம், மன்னரின் கைகளில் முழு அதிகாரத்தையும் தக்க வைத்துக் கொண்டது; 2) செல்வாக்கு, நிர்வாகச் சட்டம், நிர்வாக நீதி, வழக்குரைஞர் அலுவலகம் மற்றும் உள்ளூர் மற்றும் எஸ்டேட் சுய-அரசு ஆகியவற்றின் பரஸ்பர போட்டியின் மூலம் கிரீடம் நிறுவனங்கள் மற்றும் அதிகாரிகளின் அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம்; 3) பல்வேறு நிறுவனங்களிடையே அதிகாரத்தை சட்டமன்ற, நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை எனப் பிரிப்பதன் மூலம்; 4) எஸ்டேட் உரிமைகள், எஸ்டேட் நிறுவனங்கள் - எஸ்டேட் மற்றும் பொது சுய-அரசு உரிமைகள், பின்னர் முழு மக்களுக்கும் - அரசியல் உரிமைகள் என பல்வேறு வகைகளுக்கு உச்ச அதிகாரத்தை வழங்குவதன் மூலம்.

எனவே, 19-20 ஆம் ஆண்டுகளில் ரஷ்ய அரசின் பரிணாம வளர்ச்சியின் முக்கிய காரணி வாழ்க்கையின் புறநிலை கோரிக்கைகள் என்று நாம் கருதலாம். சட்டப்பூர்வ கொள்கைகள் படிப்படியாக பொது நிர்வாகத்தில் ஊடுருவி, அரசு எந்திரத்தின் சரியான செயல்பாட்டிற்கு முற்றிலும் அவசியமானவை: பொது நிர்வாகத்தின் பணிகளின் விரிவாக்கத்துடன், இறையாண்மையின் தரப்பில் தனிப்பட்ட கட்டுப்பாடு சாத்தியமற்றது. சட்டத்தின் கொள்கைகளுக்கு அடிபணிந்தால் மட்டுமே மாநில அதிகாரத்தை வலுப்படுத்தி தன்னை நிலைநிறுத்த முடியும்: இந்த விஷயத்தில் மட்டுமே குடிமக்கள் சட்டப்பூர்வ உணர்வை உருவாக்க முடியும் (அரசாங்கம் சட்டத்திற்கு இணங்கினால், குடிமக்கள் அதையே செய்கிறார்கள் மற்றும் நேர்மாறாகவும்). மன்னர்கள் இதை நன்கு அறிந்திருந்தனர் - அலெக்சாண்டர் நான் நம்பினேன்: “சட்டம் அனைவருக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும். சட்டங்களை மீறுவதற்கு நான் என்னை அனுமதித்தவுடன், அவற்றைக் கடைப்பிடிப்பதை யார் கடமையாகக் கருதுவார்கள்? என்னால் முடிந்தால் அவர்களுக்கு மேலே இருக்க வேண்டும், ஆனால், நிச்சயமாக, நான் விரும்பவில்லை, ஏனென்றால் சட்டத்திலிருந்து பாயாத பூமியில் நீதியை நான் அங்கீகரிக்கவில்லை; மாறாக, முதலில், அதைச் செயல்படுத்துவதைக் கவனிக்க நான் கடமைப்பட்டிருக்கிறேன் என்று உணர்கிறேன், மேலும் மற்றவர்கள் தயவாக இருக்கும் சந்தர்ப்பங்களில் கூட, ஆனால் என்னால் மட்டுமே நியாயமாக இருக்க முடியும். நிக்கோலஸ் II உட்பட அனைத்து அடுத்தடுத்த பேரரசர்களைப் போலவே, நிக்கோலஸ் I இந்தக் கண்ணோட்டத்தை முழுமையாகப் பகிர்ந்து கொண்டார். ஆனால் எதேச்சதிகாரம் தன்னை ஒரு பாராளுமன்ற முடியாட்சிக்குள் அமைதியான முறையில் கட்டமைக்க இயலாமை ஜார் ஆட்சியின் வீழ்ச்சிக்கான காரணங்களில் ஒன்றாகும்.

தொடக்கத்தின் அரசியல் மனநிலைக்கு ஏற்ப - 19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதி. சமூகத்திற்கு முதன்மையாக நிர்வாகத்தின் செயலில் உள்ள பொருளின் பங்கு ஒதுக்கப்பட்டது, மேலும் மாநிலம் - புத்திசாலித்தனமான முடிவுகளுடன் சமூகத்தை செழிப்புக்கு இட்டுச் செல்லும் ஒரே பொருளின் பங்கு. 19 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் இருந்து, ஒரு புதிய அரசியல் மனநிலை உருவாகி வருகிறது, அதன்படி சமூகத்திற்கு உரிமை உண்டு மற்றும் அரசு நிர்வாகத்துடன் சமமான அடிப்படையில் பொது நிர்வாகத்தில் பங்கேற்க வேண்டும். உச்ச அதிகாரம் படிப்படியாகவும் தயக்கத்துடன் தனது அதிகாரத்தின் ஒரு பகுதியை பொதுமக்களுக்கு விட்டுக்கொடுக்கிறது. ஆனால் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்திற்கு முன்பு. தீவிரவாதிகள் மற்றும் தாராளவாதிகள் தங்களை மட்டுமே பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினர், அதாவது. ஒரு சிறிய மக்கள் குழு, மக்கள் அல்ல. பொதுமக்கள் விவசாயிகளை அழைத்துச் சென்றபோது, ​​​​உச்ச சக்தி கடுமையான சலுகைகளை வழங்கியது மற்றும் ரஷ்யாவில் ஒரு அரசியலமைப்பு மற்றும் பாராளுமன்றம் தோன்றியது. இதன் விளைவாக, ரஷ்ய அரசு சட்டத்தின் ஆட்சியை நோக்கி வளர்ந்து கொண்டிருந்தபோது, ​​ரஷ்ய சமூகம் படிப்படியாக அரசு நிர்வாகத்தின் ஒரு பொருளிலிருந்து நிர்வாகத்தின் ஒரு பொருளாகவும், ரஷ்யர்கள் - பாடங்களில் இருந்து குடிமக்களாகவும் மாறியது.

இவ்வாறு, ரஷ்ய அரசுபேரரசின் காலத்தில், ஜிக்ஜாக்ஸ் மற்றும் தேக்க நிலை இருந்தபோதிலும், அது சட்டத்தின் ஆட்சியை நோக்கி சீராக வளர்ந்தது, அதன் மூலம் சிவில் சமூகம் உருவாவதற்கு பங்களித்தது. சமூக உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதில் சட்டத்தின் பங்கு முறையாக அதிகரித்துள்ளது, மாறாக, வன்முறையின் பங்கு குறைந்துள்ளது. அக்டோபர் புரட்சி நாட்டின் அரசியல் வளர்ச்சியின் திசையை மாற்றியது, ஆனால், நிகழ்வுகளின் போக்கைக் காட்டியது போல், வரலாற்று அளவில் குறுகிய காலத்திற்கு.

குறிப்புகள்:

1. 10 மற்றும் 20 ஆம் நூற்றாண்டுகளின் ரஷ்ய சட்டம் / திருத்தியது. எட். ஓ.ஐ. சிஸ்டியாகோவா. எம்.: சட்ட இலக்கியம், 1988. டி. 6. - 432 பக்.

2. வாசிலீவ் ஏ.வி. புரட்சிக்கு முந்தைய ரஷ்யாவின் சட்டம் மற்றும் சட்ட அமைப்பு: பாடநூல். பல்கலைக்கழகங்களுக்கான கையேடு / பதிப்பு. எஸ்.ஏ. கொமரோவா. – செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்: பீட்டர், 2004. – 224 பக்.

3. Zayonchkovsky பி.ஏ. 19 ஆம் நூற்றாண்டில் எதேச்சதிகார ரஷ்யாவின் அரசாங்க எந்திரம். எம்.: மைஸ்ல், 1978. - 288 பக்.

மிரோனோவ் பி.என். ரஷ்யாவின் சமூக வரலாறு. மிரோனோவிலிருந்து. ரஷ்யாவின் சமூக வரலாறு. – ப. 228.

ரஷ்யாவில் பொது நிர்வாகத்தின் வரலாறு / வி.ஜி. இக்னாடோவ். – பி. 299.

மிரோனோவ் பி.என். ஆணை. op. – பி.229.

அங்கேயே. - பி. 162.

அங்கேயே. – பி. 181.

மிரோனோவ் பி.என். ரஷ்யாவின் சமூக வரலாறு. – பி.199.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில். ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தில், பொது நிர்வாக அமைப்பு பாதுகாக்கப்பட்டது, இதன் சிறப்பியல்பு அம்சங்களில் ஒன்று குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரத்துவமயமாக்கல் ஆகும். நாட்டின் மிக உயர்ந்த அரசு நிறுவனங்களில் முதல் இடம் மாநில கவுன்சிலுக்கு சொந்தமானது. கவுன்சிலின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் தலைவர்கள் ராஜாவால் நியமிக்கப்பட்டனர், மேலும் அமைச்சர்கள் பதவியில் சேர்க்கப்பட்டனர். 1906 இல் அதன் மறுசீரமைப்பு வரை, கவுன்சில் மிக உயர்ந்த சட்டமன்ற அதிகாரமாக இருந்தது. ஜார் விருப்பப்படி அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மசோதாக்களின் ஆரம்ப விவாதம் ஆயத்த கமிஷன்களின் பாத்திரத்தை வகித்த துறைகளில் நடந்தது. பின்னர் பரிசீலிக்கப்பட்ட மசோதாக்கள் மாநில கவுன்சில் பொதுக் கூட்டத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. மாநில கவுன்சில் ஒருமித்த கருத்தை எட்டவில்லை என்றால், மன்னருக்கு வெவ்வேறு கருத்துக்கள் முன்வைக்கப்பட்டன. அவர் தனிப்பட்ட முறையில் அவர்கள் மீது முடிவுகளை எடுத்தார், மேலும் சிறுபான்மையினரின் பார்வையை எடுக்க முடியும்.

மிக உயர்ந்த அரசு நிறுவனங்களில் செனட் மற்றும் சினாட் ஆகியவை அடங்கும். செனட் இறுதியாக அதன் முக்கியத்துவத்தை இழந்துவிட்டது உயர்ந்த உடல்பொது நிர்வாகம் மற்றும் அரசு அதிகாரிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளின் சட்டபூர்வமான தன்மையை மேற்பார்வையிடும் ஒரு அமைப்பாகவும், நீதித்துறை வழக்குகளில் மிக உயர்ந்த cassation அதிகாரியாகவும் மாறியுள்ளது.

நேரடி நிர்வாக அதிகாரம் அமைச்சகங்களுக்கு சொந்தமானது (மிக முக்கியமானது - உள் விவகாரங்கள், இராணுவம் மற்றும் கடற்படை, நிதி, வெளியுறவு, பொது கல்வி). அக்டோபர் 17, 1905 வரை, ரஷ்யாவில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அரசாங்கம் இல்லை, இருப்பினும் அமைச்சர்கள் குழு மற்றும் அமைச்சர்கள் குழு முறைப்படி இருந்தது. அமைச்சர்கள் குழு, பல துறைகளுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படும் விஷயங்களில் கூட்டு விவாதத்தில் ஈடுபட வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, சில சமயங்களில் அமைச்சர்கள் குழு 1882 முதல் 1905 வரை முற்றிலும் செயலற்ற நிலையில் இருந்தது.

ரஷ்யாவில் பிரதமர் பதவி இல்லை. ஒவ்வொரு அமைச்சரும் பேரரசரிடம் நேரடியாக விவகாரங்களை அறிவித்தனர். மாஸ்கோ மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கின் கவர்னர் ஜெனரல் மற்றும் மேயர்களும் அவருக்கு நேரடியாக அறிக்கை அளித்தனர். இந்த முழு அமைப்பும் ஒரு எதேச்சதிகார முடியாட்சியின் இலட்சியங்களுடன் கண்டிப்பாக ஒத்திருந்தது, ஆனால் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் பொது நிர்வாகத்தின் பணிகள் மிகவும் சிக்கலானதாக மாறியது, அது தடுமாறத் தொடங்கியது.

மன்னரின் விருப்பத்தை நிறைவேற்றுவது பல அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டியிருந்தது. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில். நாட்டில் 430 ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட அதிகாரிகள் இருந்தனர், அதாவது மக்கள் தொகையில் 3000 பேருக்கு ஒருவர். அந்த நேரத்தில் அது உலகின் மிகப்பெரிய அதிகாரத்துவமாக இருந்தது. சமூகத்தின் படித்த அடுக்குகளில், அதிகாரி கேலி மற்றும் கேலிக்குரிய பொருளாக இருந்தார். அதிகாரிகளின் குறைந்த சம்பளம், குறிப்பாக வரிசைக்கு குறைந்த மட்டத்தில், லஞ்சம் மற்றும் ஊழலை ஊக்குவித்தது. ஆனால் பொதுவாக, அரசு எந்திரம் சாதாரண, அமைதியான நேரங்களில் அதன் செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கு மிகவும் பொருத்தமானது, இருப்பினும் அது உட்கார்ந்து, முன்முயற்சியற்ற மற்றும் சிக்கலான சூழ்நிலைகளில் விரைவாக பதிலளிக்க இயலாது.

ஒட்டுமொத்த நீதித்துறை அமைப்பு 60களின் நீதித்துறை சீர்திருத்தத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. XIX நூற்றாண்டு நாட்டில் நடுவர் மன்றம் இருந்தது. சோதனைகள் விளம்பரம் மற்றும் கட்சிகளின் போட்டித்தன்மையால் வகைப்படுத்தப்பட்டன. மாநில பாதுகாப்பை பாதுகாக்கும் பொறுப்பு காவல் துறைக்கு உள்ளது.

பாரம்பரியமாக, இராணுவம் ரஷ்யாவில் ஒரு முக்கியமான அரசு நிறுவனமாக இருந்தது. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், இராணுவத்தின் அளவு 900 ஆயிரம் மக்களைத் தாண்டியது. நாடு உலகளாவிய கட்டாயத்தைக் கொண்டிருந்தது, இருப்பினும் அதனுடன் ஒரு வளர்ந்த அமைப்பு நன்மைகள் மற்றும் கட்டாயப்படுத்தலில் இருந்து ஒத்திவைக்கப்பட்டது. நன்மைகள் மகன்கள், மூத்த சகோதரர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் மருத்துவர்களுக்கு மட்டுமே நீட்டிக்கப்பட்டது. இராணுவத்தில் எழுதப் படிக்கத் தெரியாதவர்களுக்கு எழுதவும் படிக்கவும் கற்றுக் கொடுக்கப்பட்டது. அதிகாரி கார்ப்ஸ் மிகவும் தொழில்முறை இருந்தது.

நாட்டின் வாழ்க்கையை ஒழுங்கமைப்பதில் உள்ளூர் சுய-அரசு முக்கிய பங்கு வகித்தது. இது 60 களில் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. XIX நூற்றாண்டு zemstvos வடிவத்தில். அவர்கள் விவசாயிகள், நில உரிமையாளர்கள் மற்றும் நகரவாசிகளின் பிரதிநிதிகளாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர். சுகாதாரம், சாலை கட்டுமானம், புள்ளியியல், வேளாண்மை, பொதுக் கல்வி மற்றும் காப்பீடு ஆகியவை அவர்களின் திறமைப் பகுதிகளாகும். நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், பிரபுக்கள் ஜெம்ஸ்டோஸில் வலுவடைந்து வந்தனர். zemstvos மீதான அதிகாரத்துவ பயிற்சி தீவிரமடைந்தது. நகரங்களில் zemstvos இன் அனலாக் என்பது நகர சுய-அரசு ஆகும், இதில் பங்கேற்பதற்கு கட்டாய சொத்து தகுதி இருந்தது. கிராமப்புறங்களில், "அமைதி", அதாவது உள்ளூர் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் கிராமக் கூட்டங்களால் தீர்மானிக்கப்பட்டது. "அமைதி" என்பது ஒரு விவசாய சமூகத்தின் இருப்பின் விளைவாகும்.

நாட்டில் நடைமுறையில் உள்ள சட்டங்களின் அமைப்பு நன்கு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டது மற்றும் நிறைய பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வு காணப்பட்டது. ரஷ்ய வழக்கறிஞர்களின் தகுதிகள் உலகில் மிக அதிகமாக மதிப்பிடப்பட்டன. இருப்பினும், சந்தை சிக்கல்கள், முதலாளிகளுக்கும் ஊழியர்களுக்கும் இடையிலான உறவுகள் மற்றும் நிலத்தை வாங்குவதற்கும் விற்பதற்கும் சட்ட ஒழுங்குமுறை தேவை.

உச்ச அதிகாரமும் அரசு எந்திரமும் அதிகார அமைப்பில் பாரம்பரிய அடித்தளங்களை சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ளும் நோக்கத்துடன் இணைக்க முயன்றன, அதன் இறுதி இலக்கு முழுமையாக உணரப்படவில்லை.

எனவே, பிப்ரவரி 26, 1903 இல், இம்பீரியல் அறிக்கை "ரஷ்ய அரசின் பல நூற்றாண்டுகள் பழமையான அஸ்திவாரங்களைப் பாதுகாக்க" மற்றும் "கொந்தளிப்பை" அடக்குவதற்கான நம்பிக்கையைப் பற்றி பேசியது. மத சுதந்திரத்தை விரிவுபடுத்தவும், விவசாயிகளின், அதாவது நாட்டின் பெரும்பான்மையான மக்களின் "வர்க்க சமத்துவமின்மையை" பலவீனப்படுத்தும் பாதையைப் பின்பற்றவும் நோக்கம் பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. இதனால், வழக்கமான வாழ்க்கை முறையின் அடிப்படையில் நாட்டின் அமைதியான வளர்ச்சி காலவரையின்றி தொடரும் என்று தோன்றியது. இதேபோன்ற உணர்வுகள் 1897 இல் வெளியுறவுத்துறை செயலாளரால் முழுமையாக வெளிப்படுத்தப்பட்டன, பின்னர் உள்துறை அமைச்சர் வி.கே ஒரு தனி கதைமற்றும் ஒரு சிறப்பு அமைப்பு,” “முதலாளித்துவ ஒடுக்குமுறை மற்றும் முதலாளித்துவ வர்க்கங்கள் மற்றும் வர்க்கங்களின் போராட்டத்திலிருந்து ரஷ்யா விடுவிக்கப்படும் என்று நம்புவதற்கு எல்லா காரணங்களும் உள்ளன. ரஷ்யாவின் விளிம்பில் இருந்த ஆழமான சந்தை மாற்றங்களுக்கு நிர்வாக கட்டமைப்புகள் தயாராக இல்லை.

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் மற்றும் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யா எப்படி இருந்தது என்பதை நன்கு புரிந்து கொள்ள, லியோ டால்ஸ்டாயின் ஜனவரி 16, 1906 தேதியிட்ட நிக்கோலஸ் 2 க்கு அவர் எழுதிய கடிதத்திலிருந்து வார்த்தைகளை மேற்கோள் காட்ட விரும்புகிறேன். அந்த சகாப்தத்தின் ரஷ்யாவின் நிலைமையை வரலாற்றாசிரியர்கள் யாரும் சிறப்பாக விவரிக்கவில்லை.

ரஷ்யா அதிகரித்த பாதுகாப்பு நிலையில் உள்ளது, அதாவது சட்டத்திற்கு வெளியே. இராணுவம் மற்றும் பொலிஸ் (வெளிப்படையான மற்றும் இரகசிய) அதிகரித்து வருகின்றன. சிறைச்சாலைகள் நிரம்பி வழிகின்றன. தொழிலாளர்கள் கூட இப்போது அரசியல் கைதிகளாகக் கருதப்படுகிறார்கள். தணிக்கை என்பது இதுவரை அடையாத அபத்தமான தடைகளை எட்டியுள்ளது. மதத் துன்புறுத்தல் இவ்வளவு தீவிரமாக இருந்ததில்லை. இதன் விளைவாக, ரஷ்யாவின் அதிகாரம் தங்கியிருக்கும் 100 மில்லியன் மக்கள் வறுமையில் உள்ளனர். இது மிகவும் மோசமாகி வருகிறது, பசி இப்போது ஒரு சாதாரண நிகழ்வாகிவிட்டது. 50 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு கூட, நிக்கோலஸ் 1 இன் கீழ், அரச அதிகாரத்தின் கௌரவம் மிக அதிகமாக இருந்தது. இப்போது அது மிகவும் வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது, கீழ் வகுப்புகளின் பிரதிநிதிகள் கூட அரசாங்கத்தை மட்டுமல்ல, ஜார்வையும் விமர்சிக்கிறார்கள்.

லியோ டால்ஸ்டாய்

மக்கள் தொகை

ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தில் முதல் உத்தியோகபூர்வ மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு (பொருளாதார மேலோட்டங்கள் இல்லாமல்) 1897 இல் நடந்தது மற்றும் நாட்டில் 125 மில்லியன் மக்கள் கணக்கிடப்பட்டனர். 1914 ஆம் ஆண்டின் இரண்டாவது மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பில் 178.1 மில்லியன் மக்கள் (17 ஆண்டுகளில் 53.1 மில்லியன் அதிகரிப்பு) பதிவு செய்யப்பட்டனர். மக்கள்தொகை வளர்ச்சி விகிதம் அதிகமாக இருந்தது மற்றும் வெளி மற்றும் உள் அதிர்ச்சிகள் இல்லாமல் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியை ரஷ்யா அடைய முடிந்தால், நாட்டில் மக்கள் தொகை சுமார் 350 மில்லியன் மக்களாக இருக்கும் என்று கணக்கிடப்பட்டது.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யா ஒரு பன்னாட்டு நாடாக இருந்தது. அதே 1914 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பில் பின்வரும் மக்கள்தொகை அமைப்பு பதிவு செய்யப்பட்டது:

• ரஷ்யர்கள் - 44.6%
• உக்ரேனியர்கள் - 18.1%
• துருவங்கள் - 6.5%
• யூதர்கள் - 4.2%
• பெலாரசியர்கள் - 4.0%
• கசாக்ஸ் - 2.7%
• மற்ற நாடுகள் - ஒவ்வொன்றும் 2% க்கு மேல் இல்லை

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்ய பேரரசின் அதிகாரப்பூர்வ மொழி ரஷ்ய மொழியாகும். அதே நேரத்தில், மொழியின் அடிப்படையில் எந்த ஒடுக்குமுறையும் இல்லை, மற்ற மக்கள் தங்கள் மொழியை தொடர்புக்கு பயன்படுத்தலாம்.

தோட்டங்கள்

முக்கியமான பண்பு ரஷ்ய மக்கள் தொகை 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் - வகுப்புகளின் பாதுகாப்பு. மக்கள்தொகையில் பெரும்பகுதி விவசாயிகள், அவர்களின் வர்க்கம் நாட்டின் மக்கள்தொகையில் 80% க்கும் அதிகமாக உள்ளது. ரஷ்யாவில் ஏறக்குறைய 1.5% பிரபுக்கள் இருந்தனர், ஆனால் அதிகாரத்தை ஒருங்கிணைத்த முன்னணி வர்க்கம்தான். பிரபுக்கள் ஒன்றுபடவில்லை, அது பரம்பரை மற்றும் தனிப்பட்டதாக பிரிக்கப்பட்டது.

1861 இன் சீர்திருத்தத்தின் படி, பிரபுக்கள் பிரத்தியேக நில பயன்பாட்டின் அனைத்து உரிமைகளையும் முறையாகப் பறித்ததால், பிரபுக்களின் பிரச்சினை ரஷ்யாவில் கடுமையானது. இது தொடக்க புள்ளியாக இருந்தது, அதன் பிறகு பிரபுக்களின் நிலை மோசமடையத் தொடங்கியது, அவர்களுடன் பேரரசரின் சக்தி குறைவாகவும் வலுவாகவும் மாறியது. இதன் விளைவாக, 1917 நிகழ்வுகள் நடந்தன.

ரஷ்யாவில் ஒரு தனி முக்கியமான வர்க்கம் மதகுருமார்கள். 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இது வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது:

• கருப்பு (துறவறம்). பிரம்மச்சரிய சபதம் எடுத்த துறவிகள்.
• வெள்ளை (பாரிஷ்). குடும்பம் நடத்த அனுமதிக்கப்படும் பூசாரிகள்.

மதகுருக்களின் முக்கியமான அந்தஸ்து இருந்தபோதிலும், தேவாலயம் தொடர்ந்து அரசின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்தது.

சுயாட்சி

சுயாட்சி என்பது சிறப்பியல்பு அம்சம்ரஷ்ய அரசின் வளர்ச்சி. பேரரசு, புதிய நிலங்களை அதன் அமைப்பில் இணைத்தது, பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் இந்த நிலங்களுக்கு சுயாட்சியை வழங்கியது, அவற்றைப் பாதுகாத்தது. தேசிய மரபுகள், மதம் மற்றும் பல. பின்லாந்து மிகவும் முழுமையான சுயாட்சியைக் கொண்டிருந்தது, அதன் சொந்த பாராளுமன்றம், சட்டம் மற்றும் பணம் இருந்தது. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் பொருத்தமான சுயாட்சியைப் பாதுகாக்கும் இந்த முறையை நான் குறிப்பாக வலியுறுத்தினேன், இதன் மூலம் ரஷ்யா பிராந்தியங்களை எவ்வாறு இணைத்தது மற்றும் மேற்கத்திய நாடுகள் அதை எவ்வாறு செய்தன என்பதை நீங்கள் ஒப்பிடலாம். காலனித்துவத்தின் விளைவாக என்பதை நினைவில் கொள்வது போதுமானது வட அமெரிக்காஐரோப்பியர்கள், இந்தியர்கள் (பழங்குடி மக்கள் கிட்டத்தட்ட முற்றிலுமாக அழிக்கப்பட்டனர், மேலும் உயிருடன் இருந்த பகுதி சிறப்பு இட ஒதுக்கீடுகளில் வைக்கப்பட்டது - கால்நடைகளுக்கான பேனாக்கள், அதிலிருந்து வெளியேறுவது சாத்தியமில்லை.

பால்டிக் மக்களுக்கும் மேற்கில் போலந்துக்கும் சுயாட்சி வழங்கப்பட்டது. இந்த பிராந்தியங்களின் சுயாட்சி அரசியல் சுதந்திரங்களின் அடிப்படையில் குறைக்கப்பட்டது, எடுத்துக்காட்டாக, போலந்து மக்கள் எப்போதும்போலந்து அரசை மீட்டெடுப்பதை வாதிட்டார், அதாவது ரஷ்யாவிற்கு எதிராக நிலத்தடியில் தீவிரமாக போராடியது.

சுயாட்சிகளின் கலாச்சார ஒருமைப்பாட்டைப் பேணுவதற்கான சிறந்த குறிகாட்டியாக மதம் இருந்தது. ஆர்த்தடாக்ஸ் சர்ச்சின் (76% மக்கள்தொகை) ஆதிக்கம் இருந்தபோதிலும், பிற மதங்கள் இருந்தன: இஸ்லாம் (11.9%), யூத மதம் (3.1%), புராட்டஸ்டன்டிசம் (2.0%), கத்தோலிக்கம் (1.2%).

பிரதேசம்

கடந்த நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், ரஷ்யாவின் புவியியல் அளவு அதன் உச்சத்தில் இருந்தது, இயற்கையாகவே அது மிக அதிகமாக இருந்தது. பெரிய நாடுஉலகில். மாநிலத்தின் மேற்கு எல்லைகள் நார்வே, ஜெர்மனி, ஆஸ்திரியா-ஹங்கேரி மற்றும் ஒட்டோமான் பேரரசுடன் இருந்தன.

ரஷ்ய அரசு உள்ளடக்கியது: நவீன மால்டோவா, உக்ரைன், பெலாரஸ், ​​லாட்வியா, லிதுவேனியா, எஸ்டோனியா, பின்லாந்து மற்றும் ஓரளவு போலந்து. போலந்தின் தற்போதைய தலைநகரான வார்சா 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது என்பதை நான் கவனிக்க விரும்புகிறேன்.

அந்த சகாப்தத்தின் முக்கிய நடவடிக்கைகள் நடந்த தியேட்டர் என்பதால், ஐரோப்பாவில் ரஷ்யாவின் பிரதேசத்தைப் பார்த்தோம். நாம் ஆசியாவைப் பற்றி பேசினால், பின்னர் சோவியத் ஒன்றியத்தில் இணைந்த அனைத்து மாநிலங்களும் ரஷ்யாவில் சேர்க்கப்பட்டன.

ஆட்சி மற்றும் சட்டங்கள்

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யா ஒரு முடியாட்சியாகத் தொடர்ந்தது, நாட்டின் சட்டக் குறியீட்டின் 1 வது கட்டுரையில் "பேரரசர் வரம்பற்ற அதிகாரம் கொண்ட ஒரு சர்வாதிகாரி" என்று எழுதப்பட்டது. நாட்டில் அதிகாரம் குடும்பத்தில் மூத்தவருக்கு பரம்பரையாக வழங்கப்பட்டது. இந்த வழக்கில், ஆண்களுக்கு முன்னுரிமை வழங்கப்பட்டது.

கட்டுப்பாட்டு அமைப்பு

நாட்டின் முக்கிய நபர் பேரரசர். நாட்டை ஆள்வதில் முக்கியப் பணிகளை அவர் கொண்டிருந்தார். ரோமானோவ் வம்சமும் அதைச் சேர்ந்த அனைத்து மக்களும் பேரரசரின் மீது செல்வாக்கு செலுத்தி ரஷ்யாவின் அரசியலில் செல்வாக்கு செலுத்தினர். அக்கால சட்டங்களின்படி, ஒரு உறுப்பினர் ஆளும் வம்சம்ஆர்த்தடாக்ஸ் மட்டுமே இருக்க முடியும், எனவே மற்ற நாடுகளின் பிரதிநிதிகள் வம்சத்தில் சேர்ந்தவுடன், அவர்கள் உடனடியாக ஆர்த்தடாக்ஸ் நம்பிக்கையில் ஞானஸ்நானம் பெற்றார்கள்.

1810 ஆம் ஆண்டு முதல், ரஷ்யாவில் ஒரு மாநில கவுன்சில் இருந்தது, இது பேரரசருக்கு சட்டமன்ற யோசனைகளை வழங்கும் ஒரு ஆலோசனை அமைப்பு, ஆனால் சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்வது பேரரசரின் ஒரே செயல்பாடு.

நிறைவேற்று அதிகாரம் அமைச்சுக்களின் கைகளில் குவிக்கப்பட்டது. அமைச்சுக்களுக்கு மேல் அரசாங்கமோ அல்லது பிரதமர்களோ இருக்கவில்லை. ஒவ்வொரு அமைச்சரும் ஆட்சியாளரிடம் நேரடியாக அறிக்கை செய்தனர் (இது ஏகாதிபத்திய ஆட்சியின் அம்சம்). 19 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் ரஷ்ய பேரரசின் மிக முக்கியமான அமைச்சகங்கள்: உள் விவகாரங்கள், இராணுவம், வெளியுறவு, நிதி மற்றும் பொதுக் கல்வி. அமைச்சகங்கள் அதிக எண்ணிக்கையிலான அதிகாரிகளை உருவாக்கின. அதிகாரப்பூர்வ புள்ளிவிவரங்களின்படி 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவில் 3 ஆயிரம் பேருக்கு 1 அதிகாரி இருந்தார். இது உலகின் மிகப்பெரிய அதிகாரத்துவமாக இருந்தது. சாரிஸ்ட் அதிகாரிகளுக்கு ஒரு பொதுவான பிரச்சனை ஊழல் மற்றும் லஞ்சம். இது பெரும்பாலும் குறைந்த ஊதியம் காரணமாக இருந்தது. அதிகாரிகளின் பெரிய எந்திரத்தின் வெளிப்படையான பிரச்சனை முக்கியமான முடிவுகளை விரைவாக எடுக்க இயலாமை.

நீதித்துறை செயல்பாடுகள்

உயர்ந்தது நீதித்துறைநாட்டில், பீட்டர் 1 காலத்திலிருந்து, செனட்டைச் சேர்ந்தது. நீதித்துறை, மேற்பார்வை அதிகாரிகள் மற்றும் சட்டங்களின் விளக்கம் ஆகியவற்றின் செயல்பாடுகளை அவர் செய்தார். நீதித்துறை அதிகாரமே 19 ஆம் நூற்றாண்டின் 60 களின் நீதித்துறை சீர்திருத்தத்தை நம்பியிருந்தது. ரஷ்யா சமத்துவம், ஜூரி விசாரணைகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை கடைப்பிடித்தது. நடைமுறையில், சமத்துவமின்மை இன்னும் நீடித்தது, ஏனெனில் ரஷ்ய பேரரசின் பல சட்டங்கள் வழக்கறிஞர்களுக்கு பல ஓட்டைகளை விட்டுச்சென்றன. அவர்களை வேலைக்கு அமர்த்த முடிந்தவர்கள் நீதிமன்றங்களில் வெற்றி பெற்றனர்.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் ரஷ்ய நீதித்துறையைப் பொறுத்தவரை, நீதித்துறை நடவடிக்கைகளின் ஒரு சிறப்பு முறை பயன்படுத்தப்பட்டது என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். அரசியல் குற்றவாளிகள்(வலுவான விருப்பம் இருந்தால் யாரையும் இவர்களில் ஒன்றாகக் கருதலாம்). அலெக்சாண்டர் 2 படுகொலைக்குப் பிறகு, "ஒழுங்கு மற்றும் பொது அமைதியைப் பாதுகாப்பதில்" சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. அவரைப் பொறுத்தவரை - அரசியல் கைதிகள் தொடர்பான தீர்ப்பு நீதிமன்றத்தால் அல்ல, அதிகாரிகளால் வழங்கப்பட்டது.

உள்ளூர் அரசாங்கம்

உள்ளாட்சி அமைப்பு 19 ஆம் நூற்றாண்டின் 60 களின் சட்டங்களின் அடிப்படையில் செயல்பட்டது. Zemstvos உள்நாட்டில் உருவாக்கப்பட்டது, இது பிரத்தியேகமாக உள்ளூர் பிரச்சினைகளை தீர்க்கிறது (சாலைகள், பள்ளிகள் மற்றும் பல. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், zemstvos இன் செயல்பாடுகள் ஓரளவு மாறிவிட்டன. இப்போது ஒரு அதிகாரத்துவ எந்திரம் அவற்றின் மீது கட்டப்பட்டது, அனைத்தையும் முழுமையாகக் கட்டுப்படுத்துகிறது. உள்ளூர் அதிகாரிகளின் செயல்பாடுகள்.

சுய-அரசு அமைப்புகள் பிரிக்கப்பட்டன:

• நகர்ப்புறம். நகர டுமாக்கள் உருவாக்கப்பட்டன, அதில் நகரத்தில் உள்ள வீடுகளின் உரிமையாளர்கள் மட்டுமே தேர்ந்தெடுக்கப்பட முடியும்.
• கிராமப்புறம். கிராமக் கூட்டங்கள் அல்லது "உலகங்கள்" உருவாக்கப்பட்டன.

ஒவ்வொரு ஆண்டும் உள்ளூர் அதிகாரிகளின் பங்கு குறைவாகவும் குறைவாகவும் மாறியது, மேலும் அதிகமான கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் அவர்களுக்கு மேலே தோன்றின.

இராணுவம் மற்றும் பாதுகாப்பு

பொலிஸ் திணைக்களம் (தற்போதைய உள்நாட்டு விவகார அமைச்சுக்கு ஒப்பானது) உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புச் சிக்கல்களைக் கையாண்டது. போலீஸ் நெட்வொர்க்கிளைத்திருந்தது மற்றும் பொதுவாக, அதன் செயல்பாடுகளை போதுமான அளவு சமாளிக்கவில்லை. இதை நம்புவதற்கு ஏகாதிபத்திய வீட்டின் உறுப்பினர்கள் பல முயற்சிகளை மட்டும் நினைவுபடுத்தினால் போதும்.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இராணுவத்தின் அளவு 900 ஆயிரம் மக்களைத் தாண்டியது. கட்டாயப்படுத்துதல் என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்ட இராணுவம் தொடர்ந்து வழமையாக இருந்தது. கட்டாயப்படுத்துதல் உலகளாவியது, ஆனால் நன்மைகள் வழங்கப்பட்டன. குடும்பத்தில் உள்ள ஒரே மகன்கள், உணவளிப்பவர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் மருத்துவர்கள் இராணுவ சேவையிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டனர். ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தின் இராணுவம் உலகிலேயே சிறந்ததாக இருந்தது என்ற உண்மையைப் பற்றி இன்று நிறைய பேசப்படுகிறது. இதை நீங்கள் நிச்சயமாக வாதிடலாம். இராணுவத்திலும் அதன் நிர்வாகத்திலும் உள்ள பிரச்சினைகள் குறிப்பிடத்தக்கவை என்பதை புரிந்து கொள்ள ரஷ்ய-ஜப்பானிய போரை நினைவுபடுத்துவது போதுமானது. கட்டளையின் வரம்புகள் முதல் உலகப் போராலும் வலியுறுத்தப்படுகின்றன, இதில் ரஷ்யா நடைமுறையில் பீரங்கி இல்லாமல் நுழைந்தது (இது ஒரு நம்பிக்கையற்ற வகை ஆயுதம் என்று கட்டளை உறுதியாக நம்பப்பட்டது). உண்மையில், அந்தப் போரில் ஏற்பட்ட இழப்புகளில் 75% பீரங்கிகளால் ஏற்பட்டவை.

பொருளாதாரம்

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் ரஷ்யாவை வகைப்படுத்திய பிரச்சினைகள் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் நாட்டின் பொருளாதார வளர்ச்சியில் பிரதிபலித்தன. இந்த கட்டத்தில் 2 புரட்சிகள் மற்றும் மக்கள் மத்தியில் குறிப்பிடத்தக்க அதிருப்தி இருப்பது தற்செயல் நிகழ்வு அல்ல. அந்த சகாப்தத்தின் பொருளாதாரத்தில் 3 கருத்துக்கள் உள்ளன:

அந்த காலகட்டத்தின் ரஷ்ய பொருளாதாரத்தின் முக்கிய அம்சங்களை நாம் முன்னிலைப்படுத்தினால், நாம் முன்னிலைப்படுத்தலாம்: ஏகபோகங்களின் உருவாக்கம், பெருமளவிலான செர்ஃப் அடிப்படையிலான பொருளாதார அமைப்பைப் பாதுகாத்தல், அரசின் மீது பொருளாதாரத்தின் முழுமையான சார்பு மற்றும் சீரற்ற பொருளாதார வளர்ச்சி. பிராந்தியங்கள்.

பொருளாதாரத்தில் குவிந்துள்ள சிக்கலைத் தீர்க்க அரசு முயற்சிகளை மேற்கொண்டது. இந்த நோக்கத்திற்காக, விட்டேயின் சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் ஸ்டோலிபின் விவசாய சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. இந்த சீர்திருத்தங்கள் நிலைமையை தீவிரமாக மாற்றவில்லை, 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவில் உற்பத்தியில் சரிவு மற்றும் பெரும்பான்மையான மக்களின் வாழ்க்கைத் தரம் இருந்தது. 1917ல் வெடித்த சமூக இயக்கம் இங்குதான் உள்ளது.

கிராமத்தின் நிலைமை

19 ஆம் நூற்றாண்டின் இறுதியில் - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்ய கிராமத்தின் நிலைமையைப் புரிந்துகொள்வதற்கு 1893 நிகழ்வுகள் மிகவும் முக்கியம். இந்த ஆண்டு நிலத்தை மறுபங்கீடு செய்வதற்கான சமூகத்தின் உரிமையைக் கட்டுப்படுத்தும் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. இப்போது நிலம் 12 ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை பிரிக்கப்பட்டது. அது என்ன அர்த்தம்? ஒவ்வொரு 12 வருடங்களுக்கும் நிலம் புதிதாக பிரிக்கப்பட்டது. அதாவது, சமூகம் ஒரு விவசாயியிடம் இருந்து ஒரு நிலத்தை எடுத்து மற்றொருவருக்கு கொடுத்தது. சில வரலாற்றாசிரியர்கள் இந்த நிகழ்வுகளின் குறைந்த முக்கியத்துவத்தைப் பற்றி பேசுகிறார்கள், ஆனால் இது அவ்வாறு இல்லை. ரஷ்யாவில் நிலப்பிரச்சினை எப்பொழுதும் மிகக் கடுமையானதாகவே இருந்து வருகிறது. பெரும்பாலான கலவரங்கள், எழுச்சிகள் மற்றும் புரட்சிகள் நிலப்பிரச்சினையின் காரணமாக துல்லியமாக நிகழ்ந்தன. அடுத்தடுத்த நிகழ்வுகள் 1893 சட்டத்தின் முக்கியத்துவத்தை சிறப்பாக பிரதிபலிக்கின்றன. இதை நம்புவதற்கு 12 ஆண்டுகள் சேர்த்தால் போதும். பின்வரும் தேதிகள் பெறப்படுகின்றன:

• 1905 (1893 + 12) - முதல் புரட்சி
• 1917 (1905 + 12) - பிப்ரவரி புரட்சியைத் தொடர்ந்து அக்டோபர் புரட்சி
• 1929 (1917 + 12) - சேகரிப்பு ஆரம்பம்

மறுவிநியோகத்தின் தன்மையால், விவசாயம் பெரிதும் பாதிக்கப்பட்டது. நிலத்தில் முதலீடு செய்தும் பயனில்லை. எப்படியிருந்தாலும், 12 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இந்த சதி வேறு ஒருவருக்கு வழங்கப்படும். எனவே, 12 ஆண்டுகளில் அதிகபட்சமாக கசக்கிவிட வேண்டியது அவசியம், பின்னர் நிலத்தின் உற்பத்தித்திறனை மீட்டெடுப்பது பற்றி மற்றொரு உரிமையாளர் சிந்திக்கட்டும். இந்த பார்வை பரவலாக இருந்தது!

மீண்டும் ஒருமுறை நான் நில மறுபகிர்வு ஆண்டுகளை வலியுறுத்த விரும்புகிறேன்: 1905, 1917, 1929. இது முக்கியமான ஆண்டுகள்ரஷ்ய வரலாறு, மற்றும் நிலத்தின் மறுபகிர்வு பற்றிய பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளாமல் அவை கருதப்பட்டால் - புரிந்து கொள்ளுங்கள் உண்மையான நிகழ்வுகள் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவில் ஒரு ரஷ்ய கிராமத்தில் சாத்தியமற்றது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, மக்கள்தொகையில் பெரும்பான்மையானவர்கள் விவசாயிகள், அவர்கள் நிலத்தால் உணவளிக்கப்படுகிறார்கள். எனவே, வார்த்தையின் நேரடி அர்த்தத்தில், விவசாயிகள் நிலத்திற்காக கொல்ல தயாராக இருந்தனர்.

சர்வதேச உறவுகள்

அலெக்சாண்டர் 3 இன் ஆட்சிக்குப் பிறகு, ரஷ்யா பெரும்பாலும் ஒரு சக்திவாய்ந்த நாடாக வகைப்படுத்தப்பட்டது, ஆனால் ஐரோப்பிய அரசியல் செயல்முறைகளிலிருந்து வெகு தொலைவில் இருந்தது. இது பேரரசின் நலன்களுடன் முழுமையாக ஒத்துப்போனது, மேலும் நிக்கோலஸ் 2 இந்தக் கொள்கையைத் தொடர உறுதியளித்தார். இதைச் செய்ய முடியவில்லை. இதன் விளைவாக, ரஷ்யா ஒரு உலகப் போரில் இழுக்கப்பட்டது.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியில் ஜெர்மானியப் பேரரசின் எழுச்சி காணப்பட்டது, அது ஒவ்வொரு ஆண்டும் வலுவடைந்து ஐரோப்பாவை தனது கட்டுப்பாட்டிற்குள் கொண்டு வருவதற்கான அறிகுறிகளைக் காட்டியது. இந்த செயல்முறையை நாம் புறநிலையாகக் கருத்தில் கொண்டால், ஜெர்மனி ரஷ்யாவை எந்த வகையிலும் அச்சுறுத்தவில்லை, ஆனால் நிக்கோலஸ் 2, ஐரோப்பிய சூழ்ச்சிகளிலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பேரரசின் பாதையை வார்த்தைகளில் உத்தரவாதம் செய்தவர், உண்மையில் ஜெர்மனிக்கு பயந்து நட்பு நாடுகளைத் தேடத் தொடங்கினார். இவ்வாறு பிரான்சுடன் ஒரு நல்லுறவு தொடங்கியது, பிராங்கோ-ஆங்கில ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்ட பிறகு, என்டென்ட் உருவாக்கப்பட்டது. நிக்கோலஸ் 2 இன் நடத்தையின் முட்டாள்தனத்தை நான் இப்போது விரிவாக விவரிக்க மாட்டேன் (இந்த தலைப்பு முதல் உலகப் போரைப் பற்றிய பொருளில் நன்கு விவாதிக்கப்பட்டுள்ளது), ஆனால் ஜெர்மனியைப் பற்றிய அவரது பயம் ரஷ்யாவை போருக்குள் இழுக்க அனுமதித்தது. என்டென்டே கூட்டாளிகள் (பிரான்ஸ் மற்றும் இங்கிலாந்து) உதவவில்லை மேலும் தலையிட்டனர்.

ரஷ்யாவின் பாரம்பரிய போட்டியாளரான ஒட்டோமான் பேரரசு தெளிவான சரிவைச் சந்தித்துக் கொண்டிருந்தது, மேலும் கான்ஸ்டான்டினோப்பிளை துருக்கியிலிருந்து எடுத்துச் செல்ல வேண்டியதன் அவசியம் குறித்து ரஷ்ய சமுதாயத்தில் கேள்விகள் அதிகமாக எழுப்பப்பட்டன. முதல் உலகப் போருக்குப் பிறகு இது நடந்திருக்க வேண்டும் (அனைத்து ஆவணங்களும் கையொப்பமிடப்பட்டன) என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. மேற்கத்திய நாடுகள் இவ்வளவு விரைவாக அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கான காரணங்களில் இதுவும் ஒன்று ரஷ்ய புரட்சிமுறையான

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில். ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தில், பொது நிர்வாக அமைப்பு பாதுகாக்கப்பட்டது, இதன் சிறப்பியல்பு அம்சங்களில் ஒன்று குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரத்துவமயமாக்கல் ஆகும். நாட்டின் மிக உயர்ந்த அரசாங்க நிறுவனங்களில் முதல் இடம் மாநில கவுன்சிலுக்கு சொந்தமானது, இது ஸ்பெரான்ஸ்கியின் முன்முயற்சியில் 1810 இல் உருவாக்கப்பட்டது. கவுன்சிலின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் தலைவர்கள் ராஜாவால் நியமிக்கப்பட்டனர், மேலும் அமைச்சர்கள் பதவியில் சேர்க்கப்பட்டனர். 1906 இல் அதன் மறுசீரமைப்பு வரை, கவுன்சில் மிக உயர்ந்த சட்டமன்ற அதிகாரமாக இருந்தது. ஜார் விருப்பப்படி அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மசோதாக்களின் ஆரம்ப விவாதம் ஆயத்த கமிஷன்களின் பாத்திரத்தை வகித்த துறைகளில் நடந்தது. பின்னர் பரிசீலிக்கப்பட்ட மசோதாக்கள் மாநில கவுன்சில் பொதுக் கூட்டத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. மாநில கவுன்சில் ஒருமித்த கருத்தை எட்டவில்லை என்றால், மன்னருக்கு வெவ்வேறு கருத்துக்கள் முன்வைக்கப்பட்டன. அவர் தனிப்பட்ட முறையில் அவர்கள் மீது முடிவுகளை எடுத்தார், மேலும் சிறுபான்மையினரின் பார்வையை எடுக்க முடியும்.

மிக உயர்ந்த அரசு நிறுவனங்களில் செனட் மற்றும் சினாட் ஆகியவை அடங்கும். செனட் இறுதியாக அரசாங்கத்தின் மிக உயர்ந்த அமைப்பாக அதன் முக்கியத்துவத்தை இழந்தது மற்றும் அரசாங்க அதிகாரிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளின் சட்டபூர்வமான தன்மையை மேற்பார்வையிடும் அமைப்பாகவும், நீதித்துறை வழக்குகளில் மிக உயர்ந்த cassation அதிகாரியாகவும் மாறியது.

நேரடி நிர்வாக அதிகாரம் அமைச்சகங்களுக்கு சொந்தமானது (மிக முக்கியமானது - உள் விவகாரங்கள், இராணுவம் மற்றும் கடற்படை, நிதி, வெளியுறவு, பொது கல்வி). அக்டோபர் 17, 1905 வரை, ரஷ்யாவில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அரசாங்கம் இல்லை, இருப்பினும் அமைச்சர்கள் குழு (1802 முதல்) மற்றும் அமைச்சர்கள் குழு (1857 இல் நிறுவப்பட்டது) என்றால், கூட்டு விவாதத்தில் ஈடுபட வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது 1882 முதல் 1905 வரையிலான அமைச்சர்கள் கவுன்சில் பல துறைகளுக்கு இடையே ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படும் விஷயங்கள், சில சமயங்களில் சந்தித்தன.

ரஷ்யாவில் பிரதமர் பதவி இல்லை. ஒவ்வொரு அமைச்சரும் பேரரசரிடம் நேரடியாக விவகாரங்களை அறிவித்தனர். மாஸ்கோ மற்றும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கின் கவர்னர் ஜெனரல் மற்றும் மேயர்களும் அவருக்கு நேரடியாக அறிக்கை அளித்தனர். இந்த முழு அமைப்பும் ஒரு எதேச்சதிகார முடியாட்சியின் இலட்சியங்களுடன் கண்டிப்பாக ஒத்துப்போனது, ஆனால் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் பொது நிர்வாகத்தின் பணிகள் மிகவும் சிக்கலானதாக மாறியதால், அனைத்தும் செயலிழக்கத் தொடங்கின.

மன்னரின் விருப்பத்தை நிறைவேற்றுவது பல அதிகாரிகளால் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டியிருந்தது. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில். நாட்டில் 430 ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட அதிகாரிகள் இருந்தனர். அதிகாரிகளின் குறைந்த சம்பளம், குறிப்பாக வரிசைக்கு குறைந்த மட்டத்தில், லஞ்சம் மற்றும் ஊழலை ஊக்குவித்தது. ஆனால் பொதுவாக, அரசு எந்திரம் சாதாரண, அமைதியான நேரங்களில் அதன் செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கு மிகவும் பொருத்தமானது, இருப்பினும் அது உட்கார்ந்து, முன்முயற்சியற்ற மற்றும் சிக்கலான சூழ்நிலைகளில் விரைவாக பதிலளிக்க இயலாது.

ஒட்டுமொத்த நீதித்துறை அமைப்பு 60களின் நீதித்துறை சீர்திருத்தத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது. XIX நூற்றாண்டு நாட்டில் நடுவர் மன்றம் இருந்தது. சோதனைகள் விளம்பரம் மற்றும் கட்சிகளின் போட்டித்தன்மையால் வகைப்படுத்தப்பட்டன. எவ்வாறாயினும், பேரரசர் இரண்டாம் அலெக்சாண்டர் பயங்கரவாதிகளால் படுகொலை செய்யப்பட்ட சிறிது நேரத்திலேயே ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட "அரசு ஒழுங்கு மற்றும் பொது அமைதியைப் பாதுகாப்பதற்கும் பேரரசின் சில பகுதிகளை மேம்பட்ட பாதுகாப்பு நிலைக்கு கொண்டு வருவதற்கும் நடவடிக்கைகள் குறித்த உத்தரவு" ரத்து செய்யப்படவில்லை, அதன்படி குற்றம் அரசியல் குற்றங்களில் ஈடுபட்டதாக சந்தேகிக்கப்படும் நபரின் நீதிமன்றத்தால் தீர்மானிக்கப்படவில்லை, ஆனால் அதிகாரிகளின் அகநிலை கருத்து.

மாநில பாதுகாப்பை பாதுகாக்கும் பொறுப்பு காவல் துறைக்கு உள்ளது.

"குற்றவியல் சட்ட அமைப்பு XIX இன் பிற்பகுதி 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் 1857, 1866, 1885 இல் வெளிவந்த புதிய பதிப்புகள், குற்றவியல் மற்றும் சீர்திருத்தத் தண்டனைகள் பற்றிய குறியீட்டின் அடிப்படையில் கட்டப்பட்டது. இது நூற்றி எண்பது வகையான தண்டனைகளையும் குறைந்தது இரண்டாயிரம் குற்றங்களையும் வழங்கியது. சட்டமன்ற உறுப்பினர் பின்வரும் வகை குற்றங்களை வேறுபடுத்தினார்:

• கடுமையான குற்றங்கள் (மரண தண்டனை, கடின உழைப்பு அல்லது சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படலாம்)
• · குற்றங்கள் (ஒரு கோட்டை, சிறை, சீர்திருத்த இல்லத்தில் சிறைவைக்கப்படலாம்)
• · தவறான செயல்கள் (அதற்காக கைது அல்லது அபராதம் விதிக்கப்பட்டது)

தண்டனைகள் பிரிக்கப்பட்டன:

• · முக்கிய (மரண தண்டனை, தீர்வு, கோட்டையில் சிறை, சிறை, திருத்த வீடு, கைது, அபராதம்)
• · கூடுதல் (அனைத்து அல்லது சிறப்பு உரிமைகள் அந்தஸ்து, பதவி, பட்டங்கள், குடும்ப உரிமைகள், தேர்தல்களில் பங்கேற்பதற்கான உரிமைகள், சில நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமைகள், ஒரு பணிமனையில் இடம், சொத்து பறிமுதல்)
• · மாற்று (கட்டாய சிகிச்சை, பாதுகாவலர்)

கோட் (1885 இல் திருத்தப்பட்டது) தூக்கிலிடுவதன் மூலம் மரண தண்டனையை வழங்கியது. நான்கு முதல் இருபது ஆண்டுகள் அல்லது காலவரையின்றி கடின உழைப்பு ஒதுக்கப்பட்டது. நாடுகடத்தப்படுவது முப்பது நிலைகளைக் கொண்டிருந்தது: நாட்டின் வெவ்வேறு பகுதிகளில் ஒன்று முதல் நான்கு ஆண்டுகள் வரை (மையத்திலிருந்து தூரத்தின் படி)

1903 ஆம் ஆண்டில், ஒரு புதிய கேட்ச் கோட் நடைமுறைக்கு வந்தது, இது குற்றத்தை "தண்டனையின் கீழ் அதன் கமிஷன் நேரத்தில் சட்டத்தால் தடைசெய்யப்பட்ட செயல்" என்று முறையாக வரையறுத்தது.

மூன்று டிகிரி பிரிவு: குற்றம், குற்றம், தவறான செயல் இருந்தது. தண்டனை முறை எளிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது

புதிய கோட் எட்டு வகையான முக்கிய தண்டனைகள் மற்றும் எட்டு கூடுதல் தண்டனைகளை வழங்கியது. தண்டனையை நிர்ணயிக்கும் போது, ​​குற்றவாளி மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவரின் வகுப்பு தொடர்பை நீதிமன்றம் கணக்கில் எடுத்துக் கொண்டது" ஐ.ஏ. ஐசேவ் “ரஷ்யாவின் மாநிலம் மற்றும் சட்டத்தின் வரலாறு” 2005 பக். 163-165

விசாரணையைப் பொறுத்தவரை, இது 1864 இன் நீதித்துறை சீர்திருத்தத்தின் அடிப்படையில் கட்டப்பட்டது.

நீதிமன்றங்கள் பிரிக்கப்பட்டன:

• 1. அமைதி (வழக்குகளின் பரிசீலனை நிலைகளாகப் பிரிக்கப்படாமல் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட முறையில் மேற்கொள்ளப்பட்டது; இது ஒரு புலனாய்வாளர், ஒரு வழக்கறிஞர் மற்றும் ஒரு நீதிபதியை உள்ளடக்கியது)
• 2. வோலோஸ்ட் (வகுப்பு, சட்ட நடவடிக்கைகளின் சிறப்பு நடைமுறை)
• 3. பொது (குற்றவியல் செயல்முறை நிலைகளாக பிரிக்கப்பட்டது: விசாரணை, பூர்வாங்க விசாரணை, விசாரணைக்கு தயாரிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள், நீதி விசாரணை, தண்டனை, தண்டனையை நிறைவேற்றுதல், தண்டனை மறுஆய்வு)

பாரம்பரியமாக, இராணுவம் ரஷ்யாவில் ஒரு முக்கியமான அரசு நிறுவனமாக இருந்தது. 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், இராணுவத்தின் அளவு 900 ஆயிரம் மக்களைத் தாண்டியது. நாடு உலகளாவிய கட்டாயத்தைக் கொண்டிருந்தது, இருப்பினும் அதனுடன் ஒரு வளர்ந்த அமைப்பு நன்மைகள் மற்றும் கட்டாயப்படுத்தலில் இருந்து ஒத்திவைக்கப்பட்டது. நன்மைகள் மகன்கள், மூத்த சகோதரர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் மருத்துவர்களுக்கு மட்டுமே நீட்டிக்கப்பட்டது. இராணுவத்தில் எழுதப் படிக்கத் தெரியாதவர்களுக்கு எழுதவும் படிக்கவும் கற்றுக் கொடுக்கப்பட்டது. அதிகாரி கார்ப்ஸ் மிகவும் தொழில்முறை இருந்தது.

உள்ளூர் அரசாங்கம் முக்கிய பங்கு வகித்தது. இது 60 களில் சட்டம் இயற்றப்பட்டது. XIX நூற்றாண்டு zemstvos வடிவத்தில். அவர்கள் விவசாயிகள், நில உரிமையாளர்கள் மற்றும் நகர மக்கள் ("நகர்ப்புற மக்கள்") பிரதிநிதிகளாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர். சுகாதாரம், சாலை கட்டுமானம், புள்ளியியல், வேளாண்மை, பொதுக் கல்வி மற்றும் காப்பீடு ஆகியவை அவர்களின் திறமைப் பகுதிகளாகும். நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், பிரபுக்கள் zemstvos இல் வலுப்பெற்றனர். நகரங்களில் zemstvos இன் அனலாக் என்பது நகர சுய-அரசு ஆகும், இதில் பங்கேற்பதற்கு கட்டாய சொத்து தகுதி இருந்தது. கிராமப்புறங்களில், "அமைதி", அதாவது உள்ளூர் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும் கிராமக் கூட்டங்களால் தீர்மானிக்கப்பட்டது. நாட்டில் நடைமுறையில் உள்ள சட்டங்களின் அமைப்பு நன்கு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்டது மற்றும் பல பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வு காணப்பட்டது. இருப்பினும், சந்தை சிக்கல்கள், முதலாளிகளுக்கும் ஊழியர்களுக்கும் இடையிலான உறவுகள் மற்றும் நிலத்தை வாங்குவதற்கும் விற்பதற்கும் சட்ட ஒழுங்குமுறை தேவை.

உச்ச அதிகாரமும் அரசு எந்திரமும் அதிகார அமைப்பில் பாரம்பரிய அடித்தளங்களை சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்ளும் நோக்கத்துடன் இணைக்க முயன்றன, அதன் இறுதி இலக்கு முழுமையாக உணரப்படவில்லை.

தேசிய கொள்கை.அரசின் பன்னாட்டு அமைப்பு தேசியப் பிரச்சினையின் தீவிரத்திற்கு அடிப்படையாக அமைந்தது. ரஷ்யாவின் புறநகரில், முதலாளித்துவத்தின் வளர்ச்சியின் செல்வாக்கின் கீழ், ஒரு தேசிய முதலாளித்துவம் மற்றும் புத்திஜீவிகள் உருவாக்கப்பட்டன, தேசிய சுய விழிப்புணர்வு வளர்ந்தது. இது தனிப்பட்ட வெளிப்பாடுகளுடன் முரண்பட்டது பொது கொள்கைதேசியப் பிரச்சினையில் (ரஸ்ஸிஃபிகேஷன் முயற்சிகள், மதக் கட்டுப்பாடுகள் போன்றவை). பொதுவாக, 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவின் உள் அரசியல் அமைப்புக்கு. இது வர்க்கம், வர்க்கம் மற்றும் தேசிய முரண்பாடுகளின் பின்னடைவால் வகைப்படுத்தப்பட்டது, இது நாட்டில் கடுமையான சமூக-அரசியல் பதட்டத்தை ஏற்படுத்தியது மற்றும் 1905-1907 மற்றும் 1917 இல் புரட்சிகர வெடிப்புகளுக்கு காரணமாக இருந்தது.

II. மாநில சட்ட அமைப்பில் மாற்றத்திற்கான முன்நிபந்தனைகள். 1905 புரட்சியின் ஆரம்பம்

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், ரஷ்யாவில் அரசியல் நிலைமை சீர்குலைந்தது. ரஷ்ய-ஜப்பானியப் போர் மற்றும் பொருளாதார நெருக்கடியால் தூண்டப்பட்ட அமைதியின்மை, தொழிலாளர் வேலைநிறுத்தங்கள், விவசாயிகள் எழுச்சிகள் மற்றும் பயங்கரவாத தாக்குதல்களின் அலை இருந்தது. "விவசாய பிரச்சினை குறிப்பாக கடுமையானதாகிவிட்டது. நில உரிமையாளர்களுக்கு, அரச குடும்பம், மக்கள்தொகையில் ஒரு சிறிய பகுதியை உருவாக்கிய மடாலய குருமார்கள் மற்றும் தொழில்முனைவோர், மொத்த நிலத்தில் 65% உடையவர்களாக இருந்தனர், மேலும் கிட்டத்தட்ட 100 மில்லியன் மக்களைக் கொண்ட விவசாயிகள் 35% மட்டுமே கொண்டிருந்தனர். நிலம் இல்லாததால் மூச்சுத் திணறல் ஏற்பட்டது, தவிர, விவசாயிகள் தங்கள் விடுதலைக்காக அரசு பணத்தை தொடர்ந்து செலுத்தினர். விவசாயிகள் பரிதாபகரமான இருப்பு, நாள்பட்ட பட்டினி மற்றும் உரிமைகள் இல்லாததால் பாதிக்கப்பட்டனர். அவர்களுக்கு, உடல் ரீதியான தண்டனை மற்றும் வகுப்பு நீதிமன்றங்கள் இன்னும் பாதுகாக்கப்பட்டன. தொழிலாளர் பிரச்சினை குறையவில்லை. ஜூன் 14, 1897 இல், ஒரு சட்டம் இயற்றப்பட்டது, அதன்படி வேலை நாள் 11.5 மணிநேரமாகக் குறைக்கப்பட்டது, மேலும் தொழிலதிபர் ஞாயிற்றுக்கிழமை தொழிலாளர்கள் ஓய்வெடுக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருந்தார், ஆனால் பயனுள்ள கட்டுப்பாடு இல்லாததால், இந்த சட்டம் எப்போதும் கடைபிடிக்கப்படவில்லை. . தொழிலாளர்களுக்கு அடிப்படை சிவில் உரிமைகள் இல்லை, வேலைநிறுத்தங்களில் பங்கேற்பது சிறைத்தண்டனைக்கு உட்பட்டது. வேலை நிலைமைகள், பணியமர்த்தல், சமூக காப்பீடு, ஊதியம் மற்றும் தொழிலாளர் செலவுகளுக்கு இடையிலான முரண்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் தொழிலாளர் சட்டம் எதுவும் இல்லை. டானிலோவ், எல்.ஜி கொசுலினா "ரஷ்யாவின் மாநிலம் மற்றும் மக்களின் வரலாறு" 2002 கலை.-38-39.

தீர்க்க முடியாத சமூகப் பிரச்சனைகள் மற்றும் ருஸ்ஸோ-ஜப்பானியப் போரில் ஏற்பட்ட தோல்வி, மக்கள் வெகுஜனங்களின் அதிருப்தி ஆகியவை ஏற்கனவே ஒரு புரட்சிகர வெடிப்பின் விளிம்பில் இருந்த நாட்டின் நிலைமையை கடுமையாக மோசமாக்கியது.

ஜனவரி 2, 1905 அன்று, பல தொழிலாளர்கள் பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டதற்கு பதில், புட்டிலோவ் ஆலையில் ஒரு வேலைநிறுத்தம் வெடித்தது. தொழிலாளர்களின் கிளர்ச்சியை பாதிரியார் கபோன் ஜி.ஏ தலைமை தாங்கினார், அவர் அதிருப்தி அடைந்த மக்களை ஜார் உடன் சந்திக்க அழைப்பு விடுத்தார், குளிர்கால அரண்மனைக்கு அமைதியான ஊர்வலத்தை ஏற்பாடு செய்து, மக்களின் தேவைகள் குறித்து மனு அளிக்க, அதில் பின்வரும் கோரிக்கைகள் அடங்கும்:

ь பேச்சு சுதந்திரம், பத்திரிக்கை சுதந்திரம், கூட்டம், சட்டத்தின் முன் அனைவருக்கும் சமம் என்ற உடனடி அறிவிப்பு;

b மக்களுக்கு அமைச்சர்களின் பொறுப்பு;

b தேவாலயம் மற்றும் மாநிலத்தை பிரித்தல்;

ь ஜப்பானுடனான போரை முடிப்பது மற்றும் பல.

ஜனவரி 9, 1905 காலை, குளிர்கால அரண்மனைக்கு அருகே அமைதியான ஊர்வலம் மீது இராணுவம் துப்பாக்கிச் சூடு நடத்தியது. 130க்கும் மேற்பட்டோர் உயிரிழந்தனர். இதற்கு விடையிறுக்கும் வகையில், ஜனவரி 9 இரண்டாம் பாதியில், செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் முழுவதும் வெகுஜனக் கலவரங்கள் வெடித்தன. ஜனவரி 10 அன்று, தலைநகரின் முழு தொழிலாள வர்க்கமும் வேலைநிறுத்தத்தில் ஈடுபட்டனர். வேலைநிறுத்தங்கள் நாடு முழுவதும் பரவின. "இரத்தம் தோய்ந்த ஞாயிறு" வெகுஜனங்களின் முடியாட்சி உணர்வுகளை தீவிரமாக குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியது மற்றும் ரஷ்ய பாட்டாளி வர்க்கத்தை எதேச்சதிகாரத்திற்கு எதிரான போராட்ட களத்தில் தள்ளியது. வேலைநிறுத்தங்கள் நாடு முழுவதும் பரவின. ஒரு புரட்சி வெடித்தது. பட்டையின் முக்கிய பிரச்சினைகள்: விவசாயிகள், தொழிலாளர்கள் மற்றும் தேசிய பிரச்சினைகள்.

விவசாயிகளின் கேள்வி.“கலவரத்தில் பங்கேற்றவர்கள் அரசியல் கோரிக்கைகளை முன்வைக்கவில்லை. ஆனால் அவர்களின் எழுச்சிகள் தன்னிச்சையானவை மற்றும் ஒழுங்கமைக்கப்படாதவை மற்றும் 1902-1903. நில உரிமையாளர்களின் தோட்டங்களின் அழிவுடன் சேர்ந்து தொடங்கியது.

நில உரிமையாளர்களின் தோட்டங்களைப் பாதுகாத்து, கருவூலத்திற்கு சிறப்பு செலவுகள் இல்லாமல் விவசாயிகளின் பிரச்சினைக்கு தீர்வு காண அரசாங்கம் முயன்றது.

1904 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், விவசாயிகள் பிரச்சினையின் வரைவு சீர்திருத்தம் உருவாக்கப்பட்டது, ஆனால் அதன் விவாதம் இழுத்துச் செல்லப்பட்டது.

வேலை கேள்வி.தீவிரமான வேலைநிறுத்தங்கள், தொழிலாளர்கள் மத்தியில் பெருகிய அதிருப்தி மற்றும் வேலைநிறுத்தங்கள், அரசியல் கோரிக்கைகள் முன்வைக்கப்படத் தொடங்கிய போது, ​​தொழிலாளர் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முயற்சி செய்ய அரசாங்கத்தை கட்டாயப்படுத்தியது. இந்த முயற்சிகளில் ஒன்று "Zubatovism" ஆகும், இதன் பொருள் தொழிலாளர்களின் வாழ்க்கை நிலைமைகளை மேம்படுத்தவும், மோதல்களை அமைதியாக தீர்க்கவும் மற்றும் வேலைநிறுத்தங்களை பராமரிக்கவும் உதவும் சட்ட தொழிலாளர் அமைப்புகளை உருவாக்குவதாகும்.

தேசிய கேள்வி.பின்லாந்தின் சுயாட்சி குறைக்கப்பட்டது, குடியேற்றத்தின் நிலைத்தன்மை, விவசாயத்திற்கு தடை, உயர்கல்வி மாணவர்களுக்கான ஒதுக்கீடு கல்வி நிறுவனங்கள். 1903 ஆம் ஆண்டில் சொத்துக்களைக் கைப்பற்றுவதற்கான ஆணையை ஏற்றுக்கொண்டது ஆர்மேனிய தேவாலயங்கள்மற்றும் செலவினங்களின் கட்டுப்பாட்டை அரசாங்க மேற்பார்வைக்கு மாற்றுதல். இவை அனைத்தும் தொழிலாளர்கள் மத்தியிலும் தேசிய முதலாளித்துவ வர்க்கத்தினரிடையேயும் தேசியவாத இயக்கங்களை வலுப்படுத்த உதவியது.

நிக்கோலஸ் II இந்த சூழ்நிலையிலிருந்து ஒரு வழியைக் கண்டுபிடிக்க முயன்றார் உள்துறை அமைச்சர் வி.கே. பிளெவ், ஆனால் ஜூலை 1904 இல் அவர் கொல்லப்பட்டார், அவரது அதிகாரங்கள் ஸ்வயடோபோல்க்-மிர்ஸ்கிக்கு வழங்கப்பட்டது. அவர் சமூகத்திற்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையே பரஸ்பர நம்பிக்கையை அடைய முயன்றார்: பத்திரிகைகளின் தணிக்கை துன்புறுத்தல் பலவீனமடைந்தது, சில பொது நபர்கள்நாடுகடத்தப்பட்டவர், முதலியன. எனினும், அரசாங்கத்தின் புதிய பாடத்திட்டமும் வெற்றிபெறவில்லை. Vyazemsky, L.V Zhukova, V.A. ஷெஸ்டகோவ் "பண்டைய காலத்திலிருந்து இன்றுவரை ரஷ்யாவின் வரலாறு" 2005

பிப்ரவரி 18, 1905 இல், நிக்கோலஸ் II மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளால் சட்டமன்றப் பணிக்கான சாத்தியக்கூறு குறித்த ஒரு பதிவில் கையெழுத்திட்டார். ஆனால் வேலைநிறுத்தங்கள் நிறுத்தப்படவில்லை, ஆனால் மேலும் மேலும் வெகுஜனத் தன்மையைப் பெற்றன. இதனால் பெப்ரவரி 18ஆம் திகதி ஆரம்பமான வெகுஜன அரசியல் வேலைநிறுத்தம் பெப்ரவரி 23ஆம் திகதி பொது வேலைநிறுத்தமாக மாறியது.

வசந்த காலத்தில் அது நாடு முழுவதும் பரவியது புதிய அலைவேலைநிறுத்தம் செய்கிறது. மே மாதம், Ivanovo-Voznesensk இல் ஒரு வேலைநிறுத்தத்தின் போது, ​​ரஷ்யாவின் முதல் நகர அளவிலான தொழிலாளர் பிரதிநிதிகள் கவுன்சில் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது. சில தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்பட்டுள்ளன. ஏற்கனவே ஜூலை மாதத்தில், இவானோவோ-வோஸ்னெசென்ஸ்கின் நிறுவனங்கள் முழு திறனில் செயல்படத் தொடங்கின.

ஜூன் 14 அன்று, இளவரசர் பொட்டெம்கின் டாரைடு போர்க்கப்பலில் ஒரு புதிய வெகுஜன எழுச்சி வெடித்தது. எழுச்சி நீண்ட காலம் நீடிக்கவில்லை, ஜூன் 25 அன்று, பொட்டெம்கினியர்கள் அதிகாரிகளிடம் சரணடைந்தனர்.

ஜூலை 1905 இல், புலிகின், நிக்கோலஸ் II இன் தனிப்பட்ட அறிவுறுத்தல்களின் பேரில் ஒரு சிறப்பு ஆணையத்துடன் சேர்ந்து, ஆகஸ்ட் 6 ஆம் தேதி, "மாநில டுமாவின் ஸ்தாபனம்" மற்றும் "விதிமுறைகள்" என்ற மாநில டுமாவின் சட்டமன்ற ஆலோசனைக் குழுவை நிறுவுவதற்கான ஆணையை உருவாக்கினார் தேர்தல்களில்” தேர்தல்கள் பல கட்டங்களாக இருக்க வேண்டும், வாக்காளர்கள் நில உரிமையாளர்கள், குடிமக்கள் மற்றும் விவசாயிகள் என மூன்று பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டனர். தொழிலாளர்கள், பெண்கள், ராணுவ வீரர்கள் மற்றும் மாணவர்கள் தேர்தலில் பங்கேற்கும் உரிமையைப் பெறவில்லை. உயர் சொத்து தகுதி நிறுவப்பட்டது.

அக்டோபர் 1905 இல், மாஸ்கோவில் கசான்ஸ்காயாவில் ஒரு புதிய வேலைநிறுத்தம் தொடங்கியது ரயில்வே, அக்டோபர் 15 அன்று, இது அனைத்து ரஷ்ய தன்மையையும் பெற்றது, இதன் போது சோவியத்துகள் தீவிரமாக உருவாக்கத் தொடங்கின. போராட்டக்காரர்களின் முக்கிய கோரிக்கைகள்:

8 மணி நேர வேலை நாள், ஜனநாயக சுதந்திரம், அரசியல் நிர்ணய சபை.

அக்டோபர் எழுச்சிகள் ஒரு சக்திவாய்ந்த புரட்சிகர வெடிப்பை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தியது, இது ரஷ்ய மக்களின் அனைத்து பிரிவுகளையும் ஒன்றிணைத்தது. உச்ச அதிகாரம் விட்டுக்கொடுப்புகளைச் செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.

III. அறிக்கை மற்றும் அதன் சட்ட விளைவுகள்

அக்டோபர் 17, 1905 இல், ஒரு அறிக்கை வெளியிடப்பட்டது, இது ரஷ்யாவில் வரம்பற்ற முடியாட்சியின் இருப்பை முறையாகக் குறிக்கிறது.

• 1) தனிப்பட்ட தடையின்மை, சுதந்திரம், மனசாட்சி, பேச்சு, கூட்டங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் சிவில் சுதந்திரத்தின் அசைக்க முடியாத அடித்தளங்களை மக்களுக்கு வழங்குதல்;
• 2) மாநில டுமாவுக்குத் திட்டமிடப்பட்ட தேர்தலை நிறுத்தாமல், இப்போது வாக்களிக்கும் உரிமையை முற்றிலுமாக இழந்த மக்கள்தொகையின் வகுப்பினரை டுமாவில் பங்கேற்பதற்கு ஈர்க்கவும், இதன் மூலம் மேலும் வளர்ச்சியை விட்டுச்செல்கிறது, பொது தேர்தல் சட்டத்தின் வளர்ச்சியின் ஆரம்பம். புதிதாக நிறுவப்பட்ட சட்ட ஆணை,
• 3) மாநில டுமாவின் ஒப்புதல் இல்லாமல் எந்தச் சட்டமும் நடைமுறைக்கு வராது என்பதையும், மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள் எங்களால் நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரிகளின் செயல்களின் ஒழுங்கைக் கண்காணிப்பதில் உண்மையிலேயே பங்கேற்க வாய்ப்பளிக்கப்படுவதையும் அசைக்க முடியாத விதியாக நிறுவவும்.

அக்டோபர் அறிக்கை தாராளவாதிகளின் அரசியல் போராட்டத்தில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க கட்டத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தியது. எவ்வாறாயினும், எதிர்பார்த்த அமைதிக்கு பதிலாக, தேர்தல் பிரச்சாரத்தின் போது நாடு மிகவும் பரபரப்பானது. தாராளவாத எதிர்ப்பை ஆதரிப்பவர்களாகவும், தேர்தல்களை புறக்கணிப்பதை எதிர்ப்பவர்களாகவும் பிளவுபட்டதுதான் அதிகாரிகளுக்கு கிடைத்த ஒரே லாபம். தாராளவாதிகளின் மிகவும் பழமைவாத பகுதியினர் தேர்தலில் பங்கேற்பதற்கு ஆதரவாகப் பேசினர், எதிர்கால டுமாவைப் பயன்படுத்துவார்கள் என்று நம்பினர். தாராளவாத இயக்கத்தின் தீவிரப் பிரிவைப் பொறுத்தவரை (தொழிற்சங்கங்களின் ஒன்றியத்தால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்படுகிறது), இது மோசடிக்கு முந்தைய தேர்தல்களைப் புறக்கணிக்கக் கோரியது. சோசலிசப் புரட்சியாளர்களும், அவர்கள் நம்பியிருந்த தொழிலாளர்கள் வாக்குரிமையை இழந்ததால், புறக்கணிப்புக்காகவும் குரல் கொடுத்தனர். எதிர்க்கட்சி, பெரும்பான்மையானவர்கள் தகுதிவாய்ந்த விவாதக் கூட்டத்தை நிராகரித்து, புறக்கணிப்புப் பிரச்சாரத்தைத் தொடர்ந்தாலும், தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் சமூக ஜனநாயகவாதிகள் ஒன்றியம் ஒரே நேரத்தில் செப்டம்பர் மாதம் முன்வைத்த பொது வேலைநிறுத்தம் பற்றிய யோசனை, வடிவம் பெற்றது. 1905 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் இருந்து சமூகம் கோரிய நடவடிக்கைகளை எதேச்சதிகாரத்திலிருந்து பெறுவதற்கான வழி.

செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மற்றும் மாஸ்கோவில் (அக்டோபர் 21) பொது வேலைநிறுத்தம் முடிவடைந்தவுடன், க்ரோன்ஸ்டாட்டில் உள்ள கடற்படை தளத்தில் (அக்டோபர் 26-27) ஒரு கலகம் வெடித்தது. அவரைத் தொடர்ந்து மற்றொருவர் - செவாஸ்டோபோலில் உள்ள கடற்படை தளத்தில். லெப்டினன்ட் பி. ஷ்மிட்டின் தலைமையின் கீழ், கிளர்ச்சியாளர்கள் நவம்பர் 11 முதல் 15 வரை இருந்த தொழிலாளர்கள், சிப்பாய்கள் மற்றும் மாலுமிகளின் பிரதிநிதிகள் கவுன்சிலை உருவாக்கினர்.

அக்டோபர் 17 இன் அறிக்கையை அனைத்து தடைகளையும் நீக்குவதாகவும், நிலத்தை தேசியமயமாக்கும் கொள்கையை உறுதிப்படுத்திய விவசாயிகளின் இரண்டாவது காங்கிரஸின் (நவம்பர் 6-10, மாஸ்கோ) சோசலிச புரட்சிகர முடிவுகளின் செல்வாக்கின் கீழ், விவசாயிகள் தொடங்கினர். கிளர்ச்சி செய்ய. அமைதியின்மையின் உச்சத்தில், பழமைவாத சக்திகள் கருப்பு நூற்கள் என்று அழைக்கப்படுவதை ஏற்பாடு செய்தனர். அவர்கள் விவசாயிகள் மற்றும் நகர்ப்புற லும்பன் பாட்டாளிகள் இருவரையும் சேர்த்து, அவர்களிடம் யூத-விரோத உணர்வைத் தூண்டினர்.

நவம்பர் 3 அன்று, ஒரு அறிக்கை வெளியிடப்பட்டது, அமைதியின்மையை நிறுத்துமாறு விவசாயிகளுக்கு வேண்டுகோள் விடுத்தது, விவசாயிகளின் நிலைமையை மேம்படுத்த சாத்தியமான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதாக உறுதியளித்தது மற்றும் விவசாயிகளின் பங்கீட்டு நிலங்களுக்கான மீட்புக் கொடுப்பனவுகளை ரத்து செய்தது.

1905 ஆம் ஆண்டின் கடைசி மாதங்களில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க சோதனையானது அரசாங்கத்திற்கும் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் கவுன்சிலுக்கும், பின்னர் தொழிலாளர் பிரதிநிதிகளின் மாஸ்கோ கவுன்சிலுக்கும் இடையேயான மோதலாகும். செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் கவுன்சில், அக்டோபர் 13 அன்று ஒரு பொது வேலைநிறுத்தத்தின் போது முக்கியமாக நிறுவனங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் மற்றும் புரட்சிகர கட்சிகளின் உறுப்பினர்களிடமிருந்து உருவாக்கப்பட்டது, அதன் செல்வாக்கை அதிகரிக்க முடிந்தது மற்றும் தலைநகரின் தொழிலாளர்களின் நலன்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தத் தொடங்கியது.

அக்டோபர் 17, 1905 இன் அறிக்கையுடன், வாக்களிக்கும் உரிமையை இழந்த மக்கள்தொகையின் பிரிவுகளை சட்டமன்ற மாநிலத்தில் பங்கேற்பதற்கான வாக்குறுதிகளை உள்ளடக்கியது, "அமைச்சர்கள் மற்றும் முக்கிய துறைகளின் நடவடிக்கைகளில் ஒற்றுமையை வலுப்படுத்தும் நடவடிக்கைகள்" என்ற ஆணை. அக்டோபர் 19, 1905 இல் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. அதற்கு இணங்க, அமைச்சர்கள் கவுன்சில் ஒரு நிரந்தர உயர் அரசாங்க நிறுவனமாக மாறியது, இது "சட்டம் மற்றும் உயர் பொது நிர்வாகத்தின் பாடங்களில் முக்கிய துறைகளின் நடவடிக்கைகளின் திசை மற்றும் ஒருங்கிணைப்பை" உறுதிப்படுத்த வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது மந்திரி சபையில் முன் விவாதம் இல்லாமல் மாநில டுமாவிடம் சமர்ப்பிக்க முடியாது. போர் மற்றும் கடற்படை அமைச்சர்கள், நீதிமன்றம் மற்றும் வெளியுறவு அமைச்சர்கள் ஒப்பீட்டளவில் சுதந்திரம் பெற்றனர். அமைச்சர்கள் குழு வாரத்திற்கு 2-3 முறை கூடுகிறது; மந்திரி சபையின் தலைவர் மன்னரால் நியமிக்கப்பட்டார் மற்றும் அவருக்கு மட்டுமே பொறுப்பு. சீர்திருத்த அமைச்சர்கள் குழுவின் முதல் தலைவர் எஸ்.யு. விட்டே (ஏப்ரல் 22, 1906 வரை). ஏப்ரல் முதல் ஜூலை 1906 வரை, அமைச்சர்கள் குழு ஐ.எல். கோரிமிகின். பின்னர் அவருக்கு பதிலாக இந்த பதவிக்கு உள்துறை அமைச்சர் பி.ஏ. ஸ்டோலிபின் (செப்டம்பர் 1911 வரை).

அக்டோபர் 11, 1905 இன் சட்டம் பல கட்சி அமைப்பு, வர்க்கம் மற்றும் சொத்து தகுதிகளின் அடிப்படையில் ஒரு சிக்கலான தேர்தல் முறையை நிறுவியது. ஆண்கள் 25 வயதிலிருந்தே வாக்களிக்கும் உரிமையைப் பெற்றனர். ராணுவ வீரர்கள், காவல்துறை அதிகாரிகள், மாணவர்கள், நாடோடிகள் மற்றும் விசாரணைக்கு உட்பட்ட நபர்கள் தேர்தலில் பங்கேற்க அனுமதிக்கப்படவில்லை. 20-25 மில்லியன் வாக்காளர்கள் விவசாயம், நகர்ப்புறம், விவசாயிகள் மற்றும் தொழிலாளர்கள் என நான்கு கியூரியாக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டனர். முதல் இரண்டு கியூரியாக்களில், சொத்து தகுதி கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டது, அவற்றில் தேர்தல்கள் இரண்டு டிகிரி, தொழிலாளர்களுக்கு - மூன்று டிகிரி, விவசாயிகளுக்கு - நான்கு டிகிரி. அனைத்து க்யூரிகளில் இருந்தும் வாக்காளர்கள் மாகாண சபைகளில் கூடி, டுமா பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்தனர். நிறுவப்பட்ட தரநிலைகள்ஒவ்வொரு கியூரியாவிற்கும். ஒரு நில உரிமையாளரின் வாக்கு, நகரவாசிகளின் 3 வாக்குகளுக்கும், விவசாயிகளின் 15 வாக்குகளுக்கும், தொழிலாளர்களின் 45 வாக்குகளுக்கும் சமம். நில உரிமையாளர்கள் 32%, விவசாயிகள் - 43%, நகர மக்கள் - 22%, தொழிலாளர்கள் - 3% வாக்காளர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர். இந்த வகுப்புகள் முடியாட்சிக்கு மிகவும் விசுவாசமாக இருப்பதாகக் கருதி, நில உரிமையாளர்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் டுமாவைப் பார்க்க அதிகாரிகள் விரும்பினர்.

ரஷ்ய பேரரசின் அடிப்படை சட்டங்கள்.எழுச்சியை அடக்கி, டுமாவிற்கு தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்ட பிறகு, நிக்கோலஸ் II ஏப்ரல் 23, 1906 இல் கையெழுத்திட்டார், மேலும் டுமாவின் தொடக்க நாளான ஏப்ரல் 27 அன்று, "ரஷ்ய பேரரசின் அடிப்படை மாநில சட்டங்கள்" வெளியிடப்பட்டது. முதல் ரஷ்ய அரசியலமைப்பாக கருதப்படுகிறது. "உச்ச சர்வாதிகார அதிகாரம் அனைத்து ரஷ்ய பேரரசருக்கும் சொந்தமானது" என்று அரசியலமைப்பு அறிவித்தது. ஸ்பெரான்ஸ்கி உருவாக்கிய அடிப்படைச் சட்டங்களின் முந்தைய பதிப்பில், "வரம்பற்ற" அதிகாரத்தின் அறிகுறி இருந்தது, ஆனால் இப்போது அது அரசியலமைப்பு மாநாட்டின் முடிவால் அகற்றப்பட்டது, ஏனெனில் அக்டோபர் 17 இன் அறிக்கைக்கு முரணானது. பேரரசரின் திறமை அடங்கியது: அரசாங்கத்தை நியமித்தல் மற்றும் நீக்குதல், ஸ்டேட் டுமாவைக் கூட்டுதல் மற்றும் கலைத்தல், போர் அறிவிப்பு மற்றும் அமைதியின் முடிவு, இராணுவம் மற்றும் கடற்படையின் கட்டளை, வெளியுறவுக் கொள்கை மற்றும் நாணயம். ஆளுமை, சொத்து, வீடு, சுதந்திரம், மதம், பேச்சு, பத்திரிகை, கூட்டங்கள், தொழிற்சங்கங்கள் ஆகியவற்றின் மீறல் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டது, ஆனால் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட வரம்புகளுக்குள். அவர்கள் இராணுவச் சட்டம் அல்லது விதிவிலக்கு நிலையின் கீழ் செயல்படவில்லை, இது ஜார் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது அல்லது ரத்து செய்யப்பட்டது.

மாநில கவுன்சில் ஒரு ஆலோசனை அமைப்பிலிருந்து டுமாவுக்கு சமமான சட்டமன்ற அறையாக மாறியுள்ளது. அதன் உறுப்பினர்களில் பாதி பேர் ராஜாவால் நியமிக்கப்பட்டனர், மற்ற பாதி தேவாலயம் மற்றும் வணிக அமைப்புகளின் பங்கேற்புடன் மாகாண மற்றும் உன்னத கூட்டங்களிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர். இரு அவைகளின் ஒப்புதல் மற்றும் அரசரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு மசோதாக்கள் சட்டங்களின் சக்தியைப் பெற்றன. டுமாவின் அமர்வுகளுக்கு இடையில், ஜார் ஆணைகளை வெளியிட்டார், பின்னர் அவை டுமாவால் அங்கீகரிக்கப்பட்டன.

நான் மாநில டுமா. 1906 வசந்த காலத்தில் நடைபெற்ற முதல் டுமாவிற்கு தேர்தல்கள் ஒரு புரட்சிகர சூழ்நிலையில் சமூகத்தின் மனநிலையை பிரதிபலித்தது. எதிர்க்கட்சியான கேடட்ஸ் கட்சி தேர்தலில் வெற்றி பெற்றது, 34% இடங்களைப் பெற்றது, விவசாயிகள் மற்றும் தொழிலாளர்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ட்ருடோவிக்குகள் - 24%. சோசலிச புரட்சியாளர்கள் மற்றும் போல்ஷிவிக்குகள் தேர்தல்களை புறக்கணித்தனர். கேடட்கள் மற்றும் ட்ருடோவிக்குகள் ஜாரிசத்துடன் வெளிப்படையான மோதலில் நுழைந்து, முழு டுமாவையும் அவர்களுடன் கொண்டு சென்றனர், இதன் மூலம் எதேச்சதிகார சக்தி கொண்ட சமூகத்தில் பொதுவான அதிருப்தியை பிரதிபலிக்கிறது.

பிரதிநிதிகள், இறையாண்மைக்கு உரையில், டுமாவுக்கு அரசாங்கத்தை அமைக்கவும், மாநில கவுன்சிலை ஒழிக்கவும், அவசரகால நிலையை ரத்து செய்யவும், பொது மன்னிப்பை அறிவிக்கவும், நில உரிமையாளர்களின் நிலங்களின் ஒரு பகுதியை அந்நியப்படுத்தவும் உரிமை கோரினர். கோரிக்கைகளை அரசாங்கத் தலைவர் கோரிமிகின் நிராகரித்தார். விவசாயப் பிரச்சினையில், "தொழிலாளர் விதிமுறைகளை" மீறிய அனைத்து நிலங்களையும் தேசியமயமாக்க ட்ரூடோவிக்கள் முன்மொழிந்தனர் மற்றும் அவற்றை கிராமப்புற குடியிருப்பாளர்களுக்கு பயன்பாட்டிற்கு மாற்றவும், அவற்றை சமமாக விநியோகிக்கவும் முன்மொழிந்தனர். அபகரிக்கப்பட்ட நிலங்களை ஓரளவு மீட்பதற்கு கேடட்கள் ஆதரவாக இருந்தனர். "நிலத்தை சமூகமயமாக்கும்" திட்டமும் இருந்தது.

தாராளவாதிகள் ஜார்ஸின் பரிவாரங்களைச் சேர்ந்த அதிகாரத்துவத்துடன் இணைந்து ஒரு கூட்டணி அரசாங்கத்தை அமைக்குமாறு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்டனர்.

நிக்கோலஸ் II, பாரம்பரியத்தின் படி, மஸ்கோவியின் ஆட்சியின் போது, ​​ரஷ்யாவை தனது சொத்தாகக் கருதி, வரம்பற்ற வடிவத்தில் தனது மகனுக்கு அரச அதிகாரத்தை மாற்றுவதில் தனது கடமையைக் கண்டார். ஜூலை 7, 1906 இல், அவர் முதல் டுமாவை கலைத்து, பிப்ரவரி 20, 1907 அன்று இரண்டாவது டுமாவின் மாநாட்டிற்கான தேதியை நிர்ணயித்தார். ஸ்டோலிபின்.

II மாநில டுமா.கேடட்கள், ட்ருடோவிக்கள் மற்றும் சமூக ஜனநாயகவாதிகள் மத்தியில் இருந்து 220 பிரதிநிதிகள் வைபோர்க்கில் கூடி, மக்கள் எதிர்ப்பு தெரிவிக்க, செயலற்ற எதிர்ப்பு - வரி செலுத்த வேண்டாம், இராணுவ சேவையை புறக்கணிக்க அழைப்பு விடுத்தனர். டுமா உறுப்பினர்களின் அழைப்பு எந்த முடிவையும் தரவில்லை. ஆனால் இந்த பிரதிநிதிகளே விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்பட்டனர் மற்றும் இரண்டாவது டுமாவுக்கான தேர்தலில் பங்கேற்கும் வாய்ப்பை இழந்தனர். ஆனால் நாட்டில் புரட்சிகர பயங்கரவாதம் தொடர்ந்தது: 1906 இல், 2,600 பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் செய்யப்பட்டன. ஆகஸ்ட் 12, 1906 இல், பிரதமர் ஸ்டோலிபின் டச்சாவில், ஒரு பெரிய வெடிப்பு ஏற்பட்டது, 27 பேர் கொல்லப்பட்டனர், 30 பேர் காயமடைந்தனர், உட்பட. ஸ்டோலிபினின் மகள் மற்றும் மகன், அவர் காயமடையவில்லை. படுகொலை முயற்சி சமூகப் புரட்சியாளர்களால் நடத்தப்பட்டது, பயங்கரவாத தாக்குதலின் போது குற்றவாளிகள் இறந்தனர், அவர்களின் தலைவர்கள் பின்னர் கைப்பற்றப்பட்டு தூக்கிலிடப்பட்டனர். ஆகஸ்ட் 19 அன்று, ஜார் ஆணையின் மூலம், இராணுவச் சட்டம் அறிவிக்கப்பட்டது மற்றும் அடிப்படை சட்டங்களின் 87 வது பிரிவின் அடிப்படையில் இராணுவ நீதிமன்றங்கள் நிறுவப்பட்டன. அவர்களின் நடைமுறை பல வழிகளில் பெரும் பயங்கரவாதத்தின் சகாப்தத்தில் 30 களின் ஸ்டாலினின் நீதிமன்றங்களின் வேலையை எதிர்பார்த்தது. அதிகாரிகளின் நீதிமன்றங்கள் இராணுவச் சட்டத்தின்படி பயங்கரவாதிகளின் வழக்குகளை விசாரித்தன மூடிய கதவுகளுக்குப் பின்னால், வழக்கறிஞர்கள் இல்லாமல், இரண்டு நாட்களுக்குள், தண்டனைகள் மேல்முறையீடு செய்யப்படவில்லை மற்றும் 24 மணி நேரத்திற்குள் நிறைவேற்றப்பட்டன. இராணுவ நீதிமன்றங்களின் தீர்ப்புகளின்படி, 1,102 பேர் தூக்கிலிடப்பட்டனர், மேலும் 4,131 பேர் பயங்கரவாதிகளின் கைகளில் இறந்தனர்.

அதன் பிரபலத்தை அதிகரிப்பதில் அக்கறை கொண்ட அரசாங்கம், ஸ்டோலிபின் முன்முயற்சியின் பேரில், சமூகங்களில் பரஸ்பர பொறுப்பை ஒழித்து, மற்ற வகுப்பினருடன் விவசாயிகளின் உரிமைகளை சமப்படுத்தியது மற்றும் விவசாய சீர்திருத்தத்தைத் தொடங்கியது. ஜனவரி 1, 1907 அன்று, யூதர்களுக்கு எதிராக பாகுபாடு காட்டும் சட்டங்களை ஒழிப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் முடிவு ஜார்ஸால் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை.

இரண்டாவது மாநில டுமாவில், கேடட்களின் எண்ணிக்கை 97 ஆகக் குறைக்கப்பட்டது, ஆனால் அவர்களின் இடம் சோசலிஸ்டுகளால் எடுக்கப்பட்டது. மிகப்பெரிய பிரிவு ட்ருடோவிக்குகள் - 104 இடங்கள், சோசலிச புரட்சியாளர்கள் 37 இடங்கள், போல்ஷிவிக்குகள் மற்றும் மென்ஷிவிக்குகள் 65 இடங்களைக் கொண்டிருந்தனர். 22 தீவிர வலதுசாரி எம்.பி.க்கள் இருந்தனர். இரண்டாவது டுமா முதல்வரை விட இடதுசாரியாக மாறியது. ஸ்டோலிபின் வழங்கிய அரசாங்க அறிவிப்பு: ரஷ்யாவை சட்டத்தின் ஆட்சியாக மாற்றுதல், வகுப்புகளின் சமத்துவத்தை நிறுவுதல், மத சுதந்திரம், வோலோஸ்ட் ஜெம்ஸ்டோவை உருவாக்குதல், பொருளாதார வேலைநிறுத்தங்களை சட்டப்பூர்வமாக்குதல் மற்றும் விவசாய சீர்திருத்தத்தை செயல்படுத்துதல். டுமாவின் இடது பெரும்பான்மையினர் இந்த திட்டத்தால் ஈர்க்கப்படவில்லை. சோசலிஸ்டுகள் குறிப்பாக பாராளுமன்றத்தை மதிக்கவில்லை, அதன் சிதறலுக்கு பயப்படவில்லை, நிலைமையை மோசமாக்கியது மற்றும் வெளிப்படையாக புரட்சிக்கு அழைப்பு விடுத்தது. ஸ்டோலிபின் கேடட்களுடன் ஒத்துழைக்க முயன்றார் மற்றும் பயங்கரவாதத்தை கண்டிக்க மிலியுகோவை அழைத்தார். எவ்வாறாயினும், டுமாவின் பெரும்பான்மையானவர்கள் அத்தகைய ஒத்துழைப்பைத் தடுத்தனர் மற்றும் அரசாங்கம் மற்றும் பாராளுமன்றத்தின் கூட்டுப் பணி மீண்டும் சாத்தியமற்றது. சமூக ஜனநாயகப் பிரிவு தற்போதுள்ள அமைப்புக்கு எதிராக சதி செய்வதாக அரசாங்கம் குற்றம் சாட்டியது, சில பிரதிநிதிகள் தங்கள் நோய் எதிர்ப்பு சக்தியை இழக்க வேண்டும் என்று கோரியது மற்றும் டுமாவின் பதிலுக்காக காத்திருக்காமல், ஜூன் 3, 1907 அன்று சமூக ஜனநாயக பிரதிநிதிகளை கைது செய்தது.

ஜூன் 3 அன்று சாரிஸ்ட் ஆணையின் மூலம், டுமா கலைக்கப்பட்டது மற்றும் ஒரு புதிய தேர்தல் சட்டம் வெளியிடப்பட்டது. ஏப்ரல் 23, 1906 இன் அரசியலமைப்பின் படி, டுமாவின் அனுமதியின்றி தேர்தல் சட்டங்களை மாற்ற அனுமதிக்கப்படவில்லை. ஜார் மற்றும் அரசு, அதை மீறி, ஜூன் 3 அன்று ஒரு சதியை நடத்தியது. இது புரட்சியின் முடிவையும் குறிக்கிறது.

ஜூன் 3, 1807 இல் புதிய தேர்தல் சட்டத்தின் நோக்கம் பேரரசருக்கு விசுவாசமான டுமாவின் அமைப்பை உறுதி செய்வதாகும். வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கையில் விவசாயிகளின் பங்கை 42 முதல் 22% ஆகவும், தொழிலாளர்கள் - 4 முதல் 2% ஆகவும், நில உரிமையாளர்களின் பங்கை 32 முதல் 43% ஆகவும் குறைக்க முடிவு செய்தனர். இப்போது ஒரு நில உரிமையாளரின் வாக்கு நகர்ப்புற பணக்காரர்களின் 4 வாக்குகளுக்கும், முதலாளித்துவத்தின் 60 வாக்குகளுக்கும், விவசாயிகளின் 240 வாக்குகளுக்கும், தொழிலாளர்களின் 480 வாக்குகளுக்கும் சமமாக இருந்தது. பிரதிநிதித்துவம் பறிக்கப்பட்டது மத்திய ஆசியா, போலந்து மற்றும் காகசஸின் பிரதிநிதித்துவம் மூன்று மடங்கு குறைக்கப்பட்டது.

III மாநில டுமா.மூன்றாவது டுமாவில், 442 இடங்களில், அக்டோபிரிஸ்டுகளுக்கு 154, மிதமான வலதுசாரிகள் 70, சுதந்திர தேசியவாதிகள் - 26, தீவிர வலதுசாரிகள் - 50. அரசாங்கம் பெரும்பான்மையான அக்டோபிரிஸ்டுகள் மற்றும் மிதவாத தேசியவாதிகளை நம்பியிருந்தது. III டுமா அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டது. ரஷ்யா அரசியலமைப்பு முடியாட்சியாக மாறியது. புரட்சிக்குப் பிந்தைய காலத்தில், மாநில டுமா உச்ச அதிகாரத்தின் நிரந்தர அமைப்பாக மாறியது. ஆனால் அவரது சட்டமன்ற உரிமைகள் குறைவாக இருந்தன, டுமாவால் முன்மொழியப்பட்ட சில சட்டங்கள் மாநில கவுன்சிலால் நிராகரிக்கப்பட்டன அல்லது பேரரசரால் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை, மேலும் அரசாங்கம் பெரும்பாலும் அவரது வேலையை புறக்கணித்தது. டுமாவின் முடிவுகளில், ஸ்டோலிபின் விவசாய சீர்திருத்தம் மிக முக்கியமானது.