Ne velja za instrumente finančnih mehanizmov. Finančni mehanizem države

IN v širšem smislu finančni mehanizem je skupek metod za organizacijo finančnih odnosov, ki jih uporablja družba, da bi zagotovila ugodne pogoje za ekonomski razvoj. Finančni mehanizem vključuje vrste, oblike in metode organiziranja finančnih odnosov, metode njihovega kvantitativnega določanja.

Finančni mehanizem se deli na finančni mehanizem podjetij in gospodarskih organizacij, zavarovalni mehanizem in mehanizem za delovanje javnih financ. Po drugi strani pa vsako od teh področij vključuje ločene strukturne enote. Vsaka sfera in posamezna povezava finančnega mehanizma je sestavni del ene celote. Med seboj so povezani in soodvisni. Hkrati sfere in enote delujejo relativno neodvisno, kar zahteva stalno usklajevanje komponent finančnega mehanizma. Notranja povezanost sestavnih členov finančnega mehanizma je pomemben pogoj njegova učinkovitost.

Tako lahko sklepamo, da je finančni mehanizem niz oblik in metod, orodij in vzvodov za oblikovanje in uporabo sredstev finančnih virov za zadovoljevanje različnih potreb države, poslovnih subjektov in prebivalstva. Namen finančnega mehanizma je zagotoviti učinkovito delovanje finančnega sistema in finančnih trgov ter interakcijo med njimi. Postopoma z razvojem novih oblik finančnih odnosov postane finančni mehanizem bolj zapleten.

Glede določanja strukture finančnega mehanizma obstaja veliko stališč.

Litovskih A.M. obravnava strukturo finančnega mehanizma podjetja kot pet med seboj povezanih elementov:

- finančne metode. Finančno metodo lahko definiramo kot način delovanja finančnih odnosov na gospodarski proces. Učinek finančnih metod se kaže v izobraževanju in uporabi denarna sredstva.

- finančni vzvod. Finančni vzvod je metoda delovanja finančne metode. Finančni vzvodi vključujejo dobiček, dohodek, amortizacijo, finančne sankcije, najemnina, obrestne mere o posojilih, depozitih, obveznicah, delnicah, depozitih v odobrenega kapitala, in tako naprej.

- pravna podpora delovanje finančnega mehanizma vključuje zakonodajni akti, sklepi, odredbe, okrožnice in drugi pravni dokumenti organov upravljanja.;

- regulativna podpora delovanje finančnega mehanizma oblikujejo navodila, standardi, normativi, tarifne stopnje, smernice in pojasnila itd.;

- Informacijska podpora delovanje finančnega mehanizma sestavljajo različne vrste in vrste ekonomskih, komercialnih, finančnih in drugih informacij. Finančne informacije vključujejo podatke o finančna stabilnost ter plačilni sposobnosti svojih partnerjev in konkurentov, o cenah, tečajih, dividendah, obrestih na blagovnih, borznih in deviznih trgih itd.; sporočilo o stanju na borzi, prostih trgih, finančnih in komercialne dejavnosti vse gospodarske subjekte, ki so vredni pozornosti; razne druge informacije...

Struktura finančnega mehanizma vključuje naslednje elemente:

1. Regulativni sistem finančne dejavnosti ,kar vsebuje:

Državna regulativna in pravna ureditev finančne dejavnosti podjetja (sprejetje zakonov in drugih predpisov, ki urejajo finančno dejavnost podjetij).

Tržni mehanizem za urejanje finančnih dejavnosti podjetja. Ta mehanizem se oblikuje predvsem na finančnem trgu v okviru njegovih posameznih vrst in segmentov.

Notranji mehanizem za urejanje nekaterih vidikov finančnih dejavnosti podjetja. Mehanizem takšne regulacije se oblikuje v samem podjetju, ki ustrezno ureja nekatere odločitve operativnega upravljanja v zvezi s svojimi finančnimi dejavnostmi.

2. Sistem zunanje podpore finančnim dejavnostim podjetja vključujejo:

Državno financiranje in druge zunanje oblike financiranja podjetij.

Posojila podjetij. Ta mehanizem temelji na zagotavljanju različnih oblik kreditov podjetju s strani različnih kreditnih institucij.

Leasing (najem). Ta mehanizem temelji na zagotavljanju celotnih nepremičninskih kompleksov v uporabo podjetju, posamezne vrste nekratkoročna sredstva za določeno plačilo za določeno obdobje.

Zavarovanje. Zavarovalni mehanizem je namenjen finančni zaščiti premoženja podjetja in nadomestilu za morebitne izgube v primeru uresničitve določenih finančnih tveganj.

Druge oblike zunanje podpore finančnim dejavnostim podjetja. (licenciranje, državni izpit investicijski projekti).

3. Sistem finančni vzvod vključuje naslednje glavne oblike vplivanja na proces sprejemanja in izvajanja vodstvene odločitve na področju finančne dejavnosti: cena, obresti, dobiček, amortizacija, neto denarni tok, dividende, penali, globe, penali, drugi ekonomski vzvodi.

4. Sistem finančnih instrumentov sestavljajo naslednje pogodbene obveznosti, ki zagotavljajo mehanizem za izvajanje posameznih odločitev upravljanja podjetja in urejanje njegovih finančnih odnosov z drugimi gospodarskimi subjekti:

Plačilni instrumenti (položnice, čeki, akreditivi itd.).

Kreditni instrumenti (posojilne pogodbe, menice itd.).

Depozitni instrumenti (pogodbe o depozitu, potrdila o depozitu itd.).

Naložbeni instrumenti (delnice, naložbeni certifikati ipd.).

Zavarovalni instrumenti (zavarovalna pogodba, zavarovalna polica itd.).

Druge vrste finančnih instrumentov.

Finančna politika najde svojo praktično izvedbo v finančnih ukrepih države, ki se izvajajo preko finančnega mehanizma. Predstavlja nabor metod za organizacijo finančnih odnosov, ki jih družba uporablja za zagotavljanje ugodnih pogojev za gospodarski razvoj. Finančni mehanizem vključuje vrste, oblike in metode organiziranja finančnih odnosov, metode njihovega kvantitativnega določanja.

Struktura finančnega mehanizma je precej zapletena. Vključuje različne elemente, ki ustrezajo različnim finančnim odnosom. Množica finančnih odnosov vnaprej določa uporabo velikega števila vrst, oblik in metod njihove organizacije (elementov finančnega mehanizma).

Država, ki jo predstavljajo njeni izvršilni in zakonodajni organi, določa načine razdelitve družbenega proizvoda, nacionalnega dohodka, oblike denarnih prihrankov, določa vrste plačil, določa načela in smeri uporabe državnih finančnih sredstev itd.

Za učinkovita uporaba finančno izvajanje je zelo pomembno finančno načrtovanje in napovedovanje. Regulativna registracija uporabljenih metod organizacije finančnih odnosov (davki, stroški itd.), Spremljanje pravilne uporabe različne vrste, oblike in metode finančnih odnosov. Tako so glavne povezave (elementi) finančnega mehanizma:

– finančno načrtovanje in napovedovanje;

– finančni kazalci, standardi in limiti;

- finančno upravljanje;

– finančni vzvod in spodbude;

- finančni nadzor;

Glede na značilnosti posameznih enot družbenega gospodarstva ter na podlagi prepoznavanja sfer in povezav finančnih odnosov delimo finančni mehanizem na finančni mehanizem podjetij in gospodarskih organizacij, zavarovalni mehanizem, mehanizem delovanja javnih finance itd. Po drugi strani pa vsako od teh področij vključuje ločene strukturne enote. Na primer, mehanizem javnih financ je razdeljen na proračunske in operativne mehanizme izvenproračunskih sredstev itd.

Vsaka sfera in posamezna povezava finančnega mehanizma je sestavni del ene celote. Med seboj so povezani in soodvisni. Hkrati sfere in enote delujejo relativno neodvisno, kar zahteva stalno usklajevanje komponent finančnega mehanizma. Notranja usklajenost komponent finančnega mehanizma je pomemben pogoj za njegovo učinkovitost.

Na podlagi zgoraj navedenega lahko sklepamo, da je finančni mehanizem niz oblik in metod, orodij in vzvodov za oblikovanje in uporabo sredstev finančnih virov za zadovoljevanje različnih potreb države, poslovnih subjektov in prebivalstva.

Finančni mehanizem igra posebno vlogo pri izvajanju finančne politike države. Sodobni finančni mehanizem je zasnovan ne le za ustvarjanje resnične finančne podlage za zagotavljanje gospodarske neodvisnosti države, temveč tudi za zagotavljanje gospodarske regulacije v pogojih delovanja trga in večstrukturnega gospodarstva. Razvoj novih oblik finančnih odnosov pomeni zaplet finančnega mehanizma.

Pomemben element obvladovanja gospodarskih in družbenih procesov je načrtovanje in napovedovanje. Uporabljajo se predvsem za vnaprejšnje določanje racionalnih razmerij v gospodarskem razvoju in spremembah stopenj rasti posameznih panog v določenem obdobju. Finančno načrtovanje in napovedovanje sta eden glavnih elementov finančnega mehanizma.

Utemeljitev finančni kazalci, načrtovanih finančnih transakcij in učinkovitost številnih poslovnih odločitev dosegamo v procesu finančnega načrtovanja in napovedovanja. Ta dva zelo podobna koncepta se v ekonomski literaturi in praksi pogosto identificirata.

Pravzaprav bi morala finančna napoved pred načrtovanjem in ovrednotiti številne možnosti (oziroma določiti možnosti za upravljanje gibanja finančnih sredstev na makro in mikro ravni).

S finančnim načrtovanjem se konkretizirajo načrtovane napovedi, določijo konkretne poti, kazalniki, medsebojno povezane naloge, zaporedje njihovega izvajanja ter metode, ki pripomorejo k doseganju izbranega cilja.

Finančno napovedovanje je predvidevanje možnega finančnega stanja države ali poslovnega subjekta, utemeljitev kazalnikov finančnih načrtov.

Napovedi so lahko srednjeročne (5-10 let) in dolgoročne (več kot 10 let).

Finančno napovedovanje je pred fazo izdelave finančnih načrtov in razvija koncept finančne politike za določeno obdobje družbenega razvoja.

Namen finančne napovedi je ugotoviti realno možen obseg finančnih sredstev, vire oblikovanja in njihovo porabo v predvidenem obdobju.

Napovedi omogočajo organom finančnega sistema, da začrtajo različne možnosti za razvoj in izboljšanje finančnega sistema, oblike in metode izvajanja finančne politike.

Finančno načrtovanje je znanstveni postopek utemeljevanja gibanja finančnih sredstev in ustreznih finančnih razmerij za določeno obdobje.

Njegov predmet je predvsem finančna dejavnost države ali katerega koli gospodarskega subjekta, končni rezultat pa je izdelava finančnih načrtov, ki segajo od ocene posamezne institucije do konsolidirane finančne bilance države. Pri tem ni določeno samo gibanje sredstev za oblikovanje in uporabo različnih skladov skladov, temveč tudi finančni odnosi, ki jih posredujejo, in iz tega izhajajoča stroškovna razmerja.

Finančno načrtovanje je namensko delovanje države, posameznih enot in gospodarskih subjektov za utemeljitev učinkovitosti sprejetih gospodarskih in socialne rešitve ob upoštevanju njihove razpoložljivosti virov financiranja, optimizacijo predvidenih nalog in doseganje pozitivnih končnih rezultatov.

Finančno načrtovanje bi moralo temeljiti na poznavanju objektivnih zakonitosti družbenega razvoja, trendov v gibanju finančnih sredstev in preučevanju izhodišč za učinkovitost predhodno izvedenih dejavnosti in finančnih transakcij.

Finančni načrti so načrti oblikovanja, delitve in porabe finančnih sredstev. Finančne načrte sestavljajo vsi členi finančnega sistema, oblika finančnega načrta in sestava njegovih kazalnikov pa odražata posebnosti pripadajočega člena finančnega sistema. Tako podjetja in organizacije, ki delujejo na komercialni osnovi, pripravijo bilance prihodkov in odhodkov; ustanove, ki opravljajo nekomercialne dejavnosti - predračuni; Zavarovalnice, javna društva in zadružne organizacije - finančni načrti; organov državna oblast– proračuni različnih ravni.

Finančno načrtovanje temelji na naslednjih načelih:

– načelo znanstvene utemeljenosti načrtov. To načelo ne predvideva le realnosti finančnih načrtov, ampak tudi izbiro najboljših odločitev ob upoštevanju dolgoročnih koristi;

– predmetno-ciljni princip, ki predlaga opredelitev specifičnega namena financiranja.

Glavne metode finančnega načrtovanja so:

– metoda matematičnega modeliranja;

– normativna metoda;

– bilančna metoda;

– koeficientna metoda;

– metoda ekstrapolacije itd.

Upravljanje je niz tehnik in metod za namensko vplivanje na predmet, da doseže določen rezultat. Pomembno področje dejavnosti upravljanja je finančno upravljanje; Izvaja se s posebnim aparatom z uporabo posebne tehnike in metode, vklj. razne spodbude in sankcije.

Pri finančnem upravljanju ločimo objekte in subjekte upravljanja. Predmeti so različne vrste finančnih odnosov. Subjekti so tiste organizacijske strukture, ki izvajajo upravljanje.

V skladu z razvrstitvijo financ glede na njihova področja obstajajo naslednje skupine nadzorni objekti:

– finance podjetij (ustanov, organizacij);

- Zavarovalnice;

– javne finance itd.

Ustrezajo jim naslednji predmeti upravljanja:

– finančne službe (oddelki) podjetij (organizacij, ustanov);

– zavarovalniški organi;

– finančni organi in davčna uprava itd.;

Skupek vseh organizacijskih struktur, ki upravljajo s financami, imenujemo finančni aparat.

Subjekti upravljanja uporabljajo posebne metode ciljnega vplivanja na finance na vsakem področju in v vsaki povezavi finančnih odnosov. Hkrati pa imajo tudi skupne tehnike in metode vodenja. Tako je v finančnem upravljanju več funkcionalnih elementov: načrtovanje, operativno vodenje, nadzor.

Načrtovanje traja pomembno mesto v sistemu finančnega upravljanja. Prav med načrtovanjem vsak poslovni subjekt celovito oceni stanje svojih financ, prepozna možnosti za povečanje finančnih virov in področja njihove najučinkovitejše uporabe. Vodstvene odločitve v procesu načrtovanja se sprejemajo na podlagi analize finančnih informacij, ki temeljijo na računovodskih, statističnih in poslovnih poročanjih.

Operativno načrtovanje je nabor ukrepov, izdelanih na podlagi operativne analize trenutnega finančnega stanja in zasledovanje cilja doseganja največjega učinka ob minimalnih stroških s prerazporeditvijo finančnih sredstev.

Kontrola kot kontrolni element se izvaja tako v procesu načrtovanja kot v fazi operativno vodenje. Omogoča primerjavo dejanskih rezultatov porabe finančnih sredstev z načrtovanimi, ugotavljanje rezerv za rast finančnih sredstev in začrtanje poti za učinkovitejše upravljanje.

Obstajajo strateški oz splošno vodstvo finančno in operativno.

Strateško upravljanje se izraža v določanju finančnih virov z napovedovanjem za prihodnost, ugotavljanjem višine finančnih sredstev za izvedbo. ciljnih programov. Izvajajo ga državni in gospodarski (gospodarski) organi upravljanja: Vrhovna rada Ukrajine, kabinet ministrov, predsednik Ukrajine, ministrstvo za finance itd.

Operativno finančno upravljanje je glavna funkcija aparata finančnega sistema: Ministrstvo za finance, finančni oddelki (oddelki) lokalnih svetov, direktorat za zunajproračunske sklade, zavarovalne organizacije, finančne službe podjetij in organizacij itd.

V državah z razvitim tržnim gospodarstvom je večina finančnih odnosov izven neposrednega nadzora države, saj del finančnih sredstev tukaj oblikujejo in uporabljajo njihovi lastniki v skladu s svojimi interesi. Na tem področju ima država vpliv odnosi z javnostjo le z davčno politiko, regulacijo finančnega trga, amortizacijsko politiko, sistemom podpore zasebnim podjetjem itd. V resnici pa se ne izvaja vladni nadzor, temveč vpliv prek financ na izvajanje finančne politike.

V neposredno sfero pod nadzorom vlade Vključene so samo državne finance.

Znanstveni pristop k finančnemu upravljanju je potreben na vsakem področju in v vsakem členu finančnih odnosov. Pri izbiri upravljavskih odločitev finančne narave, formaliziranih v zakonskih predpisih, finančnih napovedih in načrtih, predpisih itd., se upoštevajo: zahteve gospodarskih in pravnih zakonitosti; rezultate ekonomske analize ne le rezultati preteklega gospodarskega obdobja, ampak tudi obeti; ekonomske in matematične metode ter avtomatizirani sistemi finančnega upravljanja.

Posebno mesto v finančnem mehanizmu zavzema finančno pravo - niz pravnih oblik, ki urejajo finančna razmerja. Izvaja se s pomočjo finančne zakonodaje, ki je skupek finančnih in pravnih dokumentov različnih pravnih ravni. Sem spadajo: zakonodajni akti, vladni predpisi, predsedniški odloki, navodila ministrstva za finance itd. Urejajo finančne odnose v družbi, povezane z izvajanjem nalog in funkcij države ter oblikovanjem in uporabo finančnih virov. .

Finančno pravo je tako kot drugi elementi finančnega mehanizma dinamično. Razvoj finančne zakonodaje poteka z racionalizacijo, posodabljanjem in poenotenjem zakonodajnih aktov o finančnih vprašanjih.

Finančno politiko države neposredno oblikujejo in izvajajo organi upravljanja javnih financ.

Splošno upravljanje in finančno poslovodenje izvajajo najvišji zakonodajni in izvršilni organi državne oblasti: Vrhovna Rada Ukrajine, predsednik, Kabinet ministrov Ukrajine, Vrhovna Rada in Rada ministrov Republike Krim. Vse funkcije teh državnih organov zagotavljajo strateško, splošno usmerjanje in upravljanje javnih financ.

Organizacija operativnega finančnega upravljanja se izvaja prek specializiranih državnih organov izvršilne oblasti (predvsem preko svojega finančnega aparata) in preko finančnih storitev poslovnih subjektov.

Glede na obseg udeležbe v finančnih dejavnostih lahko izvršilne organe razdelimo v dve skupini:

1. Izvršilni organi, ki upravljajo finance v zvezi z opravljanjem svojih finančnih funkcij in nalog. To so ministrstva (razen ministrstva za finance), oddelki in drugi izvršilni organi, ki potrjujejo ocene podrejenih institucij in jih razdelijo znotraj industrije. finančnih sredstev, ustvariti finančne rezerve, opravljati druge finančne funkcije. Njihova pooblastila na področju financ določajo predpisi Kabineta ministrov Ukrajine ali Sveta ministrov Avtonomne republike Krim.

2. Izvršilni organi, za katere je glavna finančna dejavnost. Ti organi so bili ustanovljeni posebej za izvajanje finančnega in kreditnega upravljanja in skupaj sestavljajo sistem finančnih in kreditnih organov.

Sistem finančnih organov vodi Ministrstvo za finance Ukrajine. Poleg tega ta sistem vključuje Ministrstvo za finance Avtonomne republike Krim, finančni oddelki regionalne, Kijevske in Sevastopolske mestne državne uprave, finančni oddelki okrožnih, mestnih in mestnih okrožnih državnih uprav (glej diagram 5 v dodatku).

Ministrstvo za finance je odgovorno za finančno stanje države, razvoj in izvajanje politike.

Ministrstvo za finance opravlja naslednje naloge:

– sodelovanje pri oblikovanju bilance finančnih sredstev in plačilne bilance države;

– priprava osnutka državnega proračuna Ukrajine, predložitev kabinetu ministrov in po njegovi odobritvi – predložitev Vrhovni radi;

– organiziranje izvrševanja proračunov, priprava poročila o njihovem izvrševanju in predložitev v odobritev Vrhovni radi;

– priprava predloga nove finančne zakonodaje in predpisov o gospodarskih vprašanjih;

– utemeljitev glavnih določb finančne politike države in predložitev koncepta proračuna in davčne politike vladi in parlamentu Ukrajine v obravnavo;

– obravnavanje in izvrševanje poslovodskih odločitev v zvezi s porabo finančnih sredstev;

– spremljanje izvajanja zakonodaje s strani vseh organov upravljanja;

– vodenje operativnega dela finančnih organov na različnih ravneh;

– organizacija delovanja trga vrednostnih papirjev;

– izvajanje ukrepov za mobilizacijo sredstev prek sistema javnih kreditov in upravljanja in drugo.

Ministrstvo za finance Ukrajine vodi minister. Osebno je odgovoren za izvajanje nalog in funkcij, dodeljenih ministrstvu. Ministrstvo za finance v mejah svojih pristojnosti izdaja odredbe in navodila, ki jih morajo izvršiti finančni organi.

Ministrstvo za finance vključuje dva ločena oddelka: Službo za nadzor in revizijo ter Državno zakladnico. Nadzorno-revizijska služba je specializirana za izvajanje finančnega nadzora (to vprašanje bo podrobneje obravnavano v 7. temi).

Državna zakladnica Ukrajine je bila ustanovljena za zagotovitev popolnega in pravočasnega izvrševanja državnega proračuna. Ustanovljen je bil z odlokom predsednika Ukrajine z dne 27. aprila 1995. 335 in je del sistema državnih izvršilnih organov.

Državna zakladnica ima enako regionalno strukturo kot ministrstvo za finance. Razdelitev pristojnosti med območnimi organi glede izdatkov financiranja se izvede glede na značilnosti posameznega predmeta financiranja in njegovo lokacijo.

Med organe, ki neposredno upravljajo javne finance, sodi tudi Državna davčna uprava. Sprva je bil ustanovljen v okviru Ministrstva za finance, od leta 1996 pa se je preoblikoval v samostojni finančni organ. Njegova glavna naloga je izvajanje davčne politike države. Davčna uprava opravlja naslednje glavne naloge:

– priprava osnutka davčne zakonodaje;

– izvajanje množičnega ozaveščanja davčnih zavezancev;

– obračunavanje davčnih zavezancev in njihovih prihodkov v proračun;

– nadzor nad pravilnim obračunavanjem davkov in drugih obveznih plačil ter pravočasnostjo njihovega plačevanja;

– uporaba kazni in upravnih kazni za kršitelje davčne zakonodaje;

– mednarodno sodelovanje na davčnem področju itd.

Regionalna struktura davčne uprave je podobna ministrstvu za finance. Njena najvišja raven je glavna državna davčna uprava. Pripravlja osnutke davčne zakonodaje ter organizira davčno delo in dejavnosti davčni organi v državi.

Regionalni organi so davčne uprave v Avtonomni republiki Krim, regijah, mestih Kijev in Sevastopol ter davčni inšpektorati v okrožjih in mestih regionalne podrejenosti. Davčne uprave v regijah in mestih z regionalno enoto opravljajo organizacijsko in svetovalno funkcijo. Neposredno davčno delo opravljajo davčni inšpektorati v okrožjih in mestih (brez območne razdelitve). Spremljajo vse plačnike na določenem ozemlju in nadzorujejo njihova vplačila v proračun.

Državna davčna uprava ima podrejene enote za boj proti davčnim kršitvam (davčna policija).

Finančni organi državne uprave, pa tudi izvršni odbori lokalnih svetov osnovna raven opravljajo svoje funkcije v skladu z veljavno zakonodajo.

Finančno poslovanje podjetij, društev in drugih poslovnih subjektov izvaja finančna služba (oddelek) teh poslovnih subjektov.

TEMA 6. FINANČNI MEHANIZEM

1.1. KONCEPT FINANČNEGA MEHANIZMA, ZNAČILNOSTI NJEGOVIH SESTAVNIH VEZI IN ELEMENTOV

Pri upravljanju procesa delovanja finančnih odnosov družba uporablja različne ekonomske, pa tudi organizacijske in pravne metode, spodbude itd.

Z vzpostavitvijo metod za organizacijo finančnih odnosov jih država formalizira v zakonih in drugih normativnih aktih. Določa načine distribucije BDP, oblike denarno varčevanje, vrste plačil, načela in usmeritve porabe javnofinančnih sredstev. V tem primeru se uporablja finančni mehanizem.

Kot neodvisen pojav je bil izraz "finančni mehanizem" v naši državi uveden v znanstveni obtok v poznih 60. letih 20.

Finančni mehanizem je niz metod in oblik, instrumentov in vzvodov vpliva na ekonomsko in družbeni razvoj družbe v procesu izvajanja distribucijskih in redistribucijskih finančnih odnosov.

Finančni mehanizem je sestavni del, najpomembnejši podsistem gospodarskega mehanizma države. Njegovo delovanje se pojavi v procesu oblikovanja in uporabe različnih sredstev denar. Glede na razpoložljivost različna področja in povezavah finančnih odnosov je treba upoštevati njegove posamezne sestavine v obliki: finančnega mehanizma trgovska podjetja in poslovne organizacije, finančni mehanizem neprofitne organizacije in institucije, mehanizem zavarovanja in mehanizem delovanja javnih financ.

V skladu z ozemeljsko delitvijo Republike Belorusije je treba ločeno opredeliti finančni mehanizem republiških in lokalnih oblasti. Glede na to, da v procesu obtok sredstva v nacionalnem gospodarstvu so finančni in kreditni viri tesno povezani in praktično neločljivi; nekateri akademski ekonomisti menijo, da je treba razmisliti o enotnem finančnem in kreditnem mehanizmu.

Vsako od obravnavanih področij z vidika vpliva na družbeno reprodukcijo vsebuje določene funkcionalne povezave (mobilizacija virov, financiranje, spodbude), ki imajo kvantitativno in kvalitativno gotovost.

Kvantitativna gotovost se kaže v obsegu sredstev, namenjenih za določene namene, ki je osnova za delovanje finančnega mehanizma, saj brez ustreznih alokacij ni mogoče rešiti nobenih problemov za razvoj družbe. Ob tem je pomembno tudi, kako so bila zagotovljena finančna sredstva oblikovana, v kakšnih oblikah in po kakšnih kanalih so se gibala ter pod kakšnimi pogoji so bila dodeljena in uporabljena. To označuje kvalitativno gotovost delovanja finančnega mehanizma.

Za delovanje finančnega mehanizma, ki temelji na gibanju finančnih sredstev, sta značilna dva načina (podsistema) finančnega vpliva na razvoj družbe: finančna pomoč in finančna ureditev. Njihova prednostna vzpostavitev je določena z usmeritvami finančne politike države. Hkrati je višja stopnja razvoja družbe in njenega Narodno gospodarstvo, pomembnejša je vloga finančnih regulatorjev.

Finančna podpora se izvaja z vzpostavitvijo sistema, ki se lahko izvaja v več oblikah: samofinanciranje, kreditiranje in nepovratno financiranje.

Posebno mesto v tržne razmere vključuje pridobivanje finančnih sredstev prek delnic in drugega dragoceni papirji. Različne oblike finančne podpore se praviloma uporabljajo sočasno, tako da se med njimi vzpostavi optimalno razmerje za določeno stopnjo družbenega razvoja. Iskanje in utemeljitev takih razmerij je najpomembnejša naloga finančnih delavcev vseh rangov.

Kvantitativni parametri in različne načine njihove definicije so najaktivnejši del finančnega mehanizma. Večkrat se prilagajajo ob upoštevanju sprememb proizvodnih pogojev in nalog, s katerimi se na tej stopnji sooča Republika Belorusija. Kot je znano, v Zadnja leta Stopnje DDV, trošarin in drugih davčnih plačil so bile večkrat spremenjene.

Finančna ureditev kot metoda finančnega vpliva je povezana z urejanjem distribucijskih odnosov v družbi kot celoti, v sektorjih nacionalnega gospodarstva in v podjetjih. različne oblike premoženje. Ker finance izražajo razdelitvena razmerja, je ustvarjanje finančnih metod za uravnavanje različnih vidikov razvoja družbe v tem, da so v bistvu specifične oblike, metode razdelitve, ki temeljijo na bilancnih in davčnih metodah.

Bilančna metoda vključuje razdelitev dohodka po elementih z dodelitvijo končnega (bilančnega) stanja. Vmesni elementi s to metodo se določijo na podlagi posebnih izračunov.

Pri davčni metodi se znesek dohodka razporedi po standardih (stopnjah, pogojih), ki jih za posamezne elemente določa zakon.

Vsakemu izmed njih v sistemu razdelitvenih razmerij je dodeljen določen namen v obliki dodeljenih mu funkcij (DDV, davek na prihodek, trošarine, stroški amortizacije).

Finančno zagotavljanje in ureditev sta med seboj povezani in soodvisni. Vendar pa njihovo delovanje poteka razmeroma neodvisno, kar zahteva usklajevanje in usklajevanje vseh sestavnih elementov finančnega mehanizma.

1.2. ORGANIZACIJA IN STRUKTURA FINANČNEGA MEHANIZMA

Zagotovljeno delovanje finančnega mehanizma prek določenega organizacijska struktura.

Organizacija finančnega mehanizma je sistem ukrepov, katerih cilj je racionalna kombinacija dela, proizvodnih sredstev in tehnologije v procesu finančnega upravljanja.

Organizacija finančnega mehanizma se najprej zmanjša na zvezo ljudi, ki skupaj izvajajo funkcionalni program, ki temelji na nekaterih pravilih in postopkih.

Organizacijski postopki vključujejo: ustvarjanje organi upravljanja finance, gradbene strukture krmilni aparat, razvoj metod, navodil, normativov, standardov.

Organizacija finančnega mehanizma odraža tudi tesno povezavo med sistemom finančnih vzvodov in finančnimi viri. Ta odnos se izraža skozi koordinacijo in regulacijo.

Koordinacija v finančnem mehanizmu pomeni usklajenost dela vseh delov sistema mehanizma, vodstvenega kadra in strokovnjakov. Koordinacija zagotavlja enotnost odnosov med finančnim mehanizmom in finančnimi viri.

Regulacija (iz latinščine - podrejenost določenemu redu, pravilu) v finančnem mehanizmu pomeni vpliv mehanizma na finančne vire, z doseganjem stanja stabilnosti finančnega sistema, ko pride do odstopanj od določenih parametrov. Uredba zajema tekoče ukrepe za odpravo nastalih odstopanj uveljavljenih standardov in standardov, iz urnikov, iz načrtovanih nalog.

Načrtovanje v finančnem mehanizmu je proces razvoja načrtovanih ciljev, priprave terminskega plana njihovega uresničevanja, priprave finančnih načrtov in finančni programi(finančno napovedovanje) in jim zagotoviti potrebna sredstva delovna sila, spremljanje njihovega izvajanja. Načrtovanje je najprej administrativni proces. Se pravi, da je direktivne narave.

Stimulacija v finančnem mehanizmu se izraža v uporabi finančnih spodbud za izboljšanje učinkovitosti proizvodnih in trgovinskih procesov. Spodbuda je poziv k dejanju. Finančne spodbude vključujejo cene, kredit, uporabo dobička in amortizacije za samofinanciranje, davke, obrestne mere, dividende, bonusi, finančne sankcije.

Finančne spodbude vplivajo na oboje delovna dejavnost posamezni delavec (njegova pobuda, ustvarjalna dejavnost, proizvodna disciplina) ter na učinkovitost proizvodnih in trgovinskih procesov (pridobivanje čisti dobiček, donos naložb, zmanjšanje vrednosti dolžniškega kapitala).

Tako finančni mehanizem združuje procese upravljanja in spodbud v eno celoto.

Finančni mehanizem je instrument za vpliv financ na gospodarski proces, ki ga razumemo kot celoto proizvodnih, investicijskih in finančnih dejavnosti gospodarskega subjekta.

Zato finančni mehanizem opravlja enake funkcije kot finance. Hkrati ima finančni mehanizem kot instrument finančnega vpliva svoje specifične funkcije, in sicer: 1. organizacijo finančnih odnosov. 2. upravljanje denarni tok , denarni tok in temu primerno organizacijo finančnih odnosov.

Vsebina prve funkcije finančnega mehanizma je ustvarjanje harmoničnega sistema denarnih odnosov ob upoštevanju posebnosti izvajanja gospodarskega procesa na posameznem področju podjetništva oz. neprofitne dejavnosti. Delovanje druge funkcije finančnega mehanizma se izraža skozi delovanje finančno upravljanje.

Strukturo finančnega mehanizma sestavlja pet med seboj povezanih elementov: finančne metode, finančni vzvodi, pravna podpora, regulativna podpora, Informacijska podpora.

Struktura finančnega mehanizma

Finančna metoda je način vplivanja finančnega razmerja na gospodarski proces, ki vključuje proizvodne, investicijske in finančne dejavnosti. Proizvodna dejavnost je glavna dejavnost. Proizvodna dejavnost gospodarskega subjekta vključuje proizvodnjo in prodajo proizvodov (blaga, del, storitev) v skladu z glavno specializacijo gospodarskega subjekta.

Naložbena dejavnost je dejavnost vlaganja kapitala v sredstva, nakupa in prodaje nepremičnin ipd.

Finančne dejavnosti vključujejo najeta posojila, prejete obresti na depozite, izplačilo dividend po delnicah.

Finančna metoda odgovarja na vprašanje: "Kako vplivati?" Učinek finančnega mehanizma se kaže v oblikovanju in uporabi denarna sredstva. Finančne metode vključujejo načrtovanje, vlaganje, napovedovanje, posojanje, zavarovanje in poravnalne sisteme.

Finančni vzvod je metoda delovanja finančne metode. Finančni vzvod odgovarja na vprašanje »Kako vplivati?«.

Finančni vzvod vključuje dobiček in dohodek. Odbitki amortizacije, najemnina, obrestne mere, finančne sankcije, oblike plačila, vrste in oblike kredita.

Na primer, posojanje je finančna metoda, ki vpliva na gospodarski proces s tehnikami, kot so vrste in oblike kreditov, obrestne mere in finančne sankcije.

Pravna podpora finančnega mehanizma vključuje: zakonodajne akte, sklepe, odredbe, okrožnice in druge pravne dokumente organov upravljanja.

Regulativna podpora finančnega mehanizma je sestavljena iz navodil, standardov, normativov, tarif, smernic in pojasnil.

Informacijsko podporo finančnega mehanizma sestavljajo različne vrste in vrste ekonomskih, komercialnih, finančnih in drugih informacij.

Informacije igrajo zelo pomembno vlogo na finančnem trgu. Kdor ima zanesljive informacije, je lastnik finančnega trga. To je zato, ker vam zanesljive informacije omogočajo sprejemanje netveganih naložbenih odločitev ali odločitev z minimalno tveganje izgube.

Hkrati je informacija dragocena dobrina, ki ima svojo ceno. Informacije (na primer informacije o dobaviteljih surovin, o strankah) so lahko poslovna skrivnost, in tudi biti ena od vrst intelektualna lastnina(»know-how«), vložen kot vložek v odobreni kapital gospodarskega subjekta ob njegovi ustanovitvi.

Vir finančnih informacij je računovodstvo, statistika in operativno računovodstvo.

V tem primeru pomembno vlogo igrajo posredovane informacije računovodstvo.

Informacije, ki jih proizvaja računovodstvo, vključujejo: finančno računovodstvo, poslovodno računovodstvo.

Finančno računovodstvo odraža finančno stanje gospodarskega subjekta v preteklem obdobju. Dokument. Prikaz finančne preteklosti tovrstnega poslovanja je bilanca stanja. Računovodja pogleda nazaj. Vodi evidenco sredstev in obveznosti do virov sredstev poslovnega subjekta in ga zanima »Kje je bil porabljen denar?«

Poslovodno računovodstvo zagotavlja informacije, ki se uporabljajo pri sprejemanju odločitev glede prihodnosti poslovnega subjekta ter prihodnjih naložbenih in finančnih dejavnosti. Finančne informacije Poslovodno računovodstvo uporablja finančni vodja. Finančni direktor gleda naprej. Zanima ga vprašanje: »Kam vložiti kapital za večje koristi? Kje je donosnost kapitala?

Finančni menedžer si vedno prizadeva pridobiti kakršno koli informacijo, tudi najslabšo, ali nekatere ključne točke takšnih informacij ali zavračanje pogovora z Ta naslov in jih uporabite sebi v prid.

Za sprejem prava odločitev potrebujejo kakovostne informacije. Kakovost informacij je treba oceniti, ko so prejete, ne pa, ko so poslane. Informacije zelo hitro zastarajo, zato jih je treba hitro oceniti.

1.3. PRESTRUKTURA FINANČNEGA MEHANIZMA V RAZMERAH TRŽNEGA GOSPODARSTVA

Narodno gospodarstvo lahko primerjamo z velikanskim organizmom, ki ohranja svoj obstoj, raste, se razvija in včasih oveni. Možgani tega organizma so ekonomija.

Prehod na trg je zahteval rešitev ogromnega števila gospodarskih vprašanj, od katerih jih je precej povezanih s financami. Treba je bilo izvesti korenito reformo finančnega mehanizma.

Sodobni finančni mehanizem je zasnovan ne le za ustvarjanje resnične finančne podlage za zagotavljanje gospodarske neodvisnosti Republike Belorusije, temveč tudi za zagotavljanje gospodarske regulacije v okviru delovanja nacionalnega trga in večnamenskega gospodarstva.

Program finančne stabilizacije države, ki temelji na svetovnih izkušnjah, predvideva naslednje smeri in trende razvoja financ v sodobnem obdobju:

Uporaba učinkovitih finančnih vzvodov (preverjeno v svetovni praksi: davki, finančni trg, neodvisnost lokalnih proračunov in posamezni poslovni subjekti)

Želja po vzpostavitvi finančnega trga, ki zagotavlja ustvarjanje prostora za iniciativo vseh gospodarskih oblik, konkurenco vseh vrst lastništva in rast. finančna učinkovitost družbena proizvodnja.

Razvoj raznolikih oblik finančnih odnosov, široka uporaba finančnih vzvodov za spodbujanje dela ekipe doseganje visokih proizvodnih in družbenih rezultatov, zagotavljanje vpliva financ na realni družbeni napredek, tudi na socialnem področju.

Vlada Republike Belorusije pri pripravi osnutkov proračunov vodi naslednja načela: zagotavljanje nizke stopnje inflacije, zmanjšanje davčne obremenitve pravne osebe za spodbujanje proizvodnje, krepitev proračunskih prihodkov, krepitev socialne naravnanosti proračunskih prihodkov in zmanjšanje subvencij.

Finančni vpliv na dimenzije denarni dohodki prebivalstva učinkovito izvajati z neposredno obdavčitvijo posamezniki. Prenova zakonodaje na tem področju je bila namenjena pravičnejšemu določanju davčnih obveznosti državljanov glede na višino prejetih dohodkov iz dela. Hkrati se je poenostavil mehanizem pobiranja in plačevanja davkov ter povečala odgovornost zavezancev za ugotavljanje višine dohodka.

Cilj je izboljšati sistem finančnega vzvoda vpletenost v gospodarski promet svobodnega denar gospodarskih subjektov in prebivalstva, povečanje učinkovitosti njihove uporabe. V zvezi s temi sodobne razmere Finančni trg se oblikuje kot eden najpomembnejših elementov finančnega mehanizma države, ki uporablja različne ekonomske instrumente v obliki delnic, obveznic, čekov in drugih vrednostnih papirjev, s katerimi se trguje v državi.

Finančni trg je sestavni del strukturni element razvito blagovno-denarno gospodarstvo in vključuje popolno širitev in uporabo blagovno-denarnih odnosov, ki temeljijo na ustvarjanju tržno gospodarstvo s prisotnostjo trgov potrošnih dobrin, vrednostnih papirjev, delovanjem borznih struktur, denacionalizacijo in preoblikovanjem lastninskih oblik, oblikovanjem prostih ekonomskih con.

Vse to seveda zahteva oblikovanje in uporabo ustreznega finančnega mehanizma, ki zagotavlja najbolj popolno usklajenost njegovih elementov z interesi države in njenih posameznih članic.

Pri upravljanju procesa delovanja finančnih odnosov družba uporablja različne ekonomske, pa tudi organizacijske in pravne metode, spodbude itd.

Z vzpostavitvijo metod za organizacijo finančnih odnosov jih država formalizira v zakonih in drugih normativnih aktih. Določa načine delitve BDP, oblike denarnega varčevanja, vrste plačil, načela in usmeritve porabe javnofinančnih virov. V tem primeru se uporablja finančni mehanizem.

Kot neodvisen pojav je bil izraz "finančni mehanizem" v naši državi uveden v znanstveni obtok v poznih 60. letih 20.

Finančni mehanizem je niz metod in oblik, instrumentov in vzvodov vpliva na ekonomsko in družbeni razvoj družbe v procesu izvajanja distribucijskih in redistribucijskih finančnih odnosov.

Finančni mehanizem je sestavni del, najpomembnejši podsistem gospodarskega mehanizma države. Njegovo delovanje se pojavi v procesu oblikovanja in uporabe različnih skladov skladov. Ob upoštevanju prisotnosti različnih področij in povezav finančnih odnosov je treba upoštevati njegove posamezne komponente v obliki: finančnega mehanizma komercialnih podjetij in poslovnih organizacij, finančnega mehanizma neprofitne organizacije in institucije, mehanizem zavarovanja in mehanizem delovanja javnih financ.

V skladu z ozemeljsko delitvijo Republike Belorusije je treba ločiti finančni mehanizem republiških in lokalnih oblasti. Glede na to, da so v procesu kroženja sredstev v nacionalnem gospodarstvu finančni in kreditni viri tesno povezani in praktično neločljivi, nekateri akademski ekonomisti menijo, da je treba razmisliti o enotnem finančnem in kreditnem mehanizmu.

Kvantitativna gotovost se kaže v višini sredstev, namenjenih za določene namene, ki je osnova za delovanje finančnega mehanizma, saj Brez ustreznih alokacij ni mogoče rešiti nobenih problemov za razvoj družbe. Ob tem je pomembno tudi, kako so bila zagotovljena finančna sredstva oblikovana, v kakšnih oblikah in po kakšnih kanalih so se gibala ter pod kakšnimi pogoji so bila dodeljena in uporabljena. To označuje kvalitativno gotovost delovanja finančnega mehanizma.

Za delovanje finančnega mehanizma, ki temelji na gibanju finančnih sredstev, sta značilna dva načina (podsistema) finančnega vpliva na razvoj družbe: finančna podpora in finančna regulacija. Njihova prednostna vzpostavitev je določena z usmeritvami finančne politike države. Poleg tega, višja kot je stopnja razvoja družbe in njenega nacionalnega gospodarstva, pomembnejša je vloga finančnih regulatorjev.

Finančna podpora se izvaja z vzpostavitvijo sistema, ki se lahko izvaja v več oblikah: samofinanciranje, kreditiranje in nepovratno financiranje.

Posebno mesto v tržnih razmerah zavzema pridobivanje finančnih sredstev z delnicami in drugimi vrednostnimi papirji. Različne oblike finančne podpore se praviloma uporabljajo sočasno, tako da se med njimi vzpostavi optimalno razmerje za določeno stopnjo družbenega razvoja. Iskanje in utemeljitev takih razmerij je najpomembnejša naloga finančnih delavcev vseh rangov.

Kvantitativni parametri in različni načini njihovega določanja so najaktivnejši del finančnega mehanizma. Večkrat se prilagajajo ob upoštevanju sprememb proizvodnih pogojev in nalog, s katerimi se na tej stopnji sooča Republika Belorusija. Kot je znano, so bile v zadnjih letih stopnje DDV, trošarin in drugih davčnih plačil spremenjene večkrat.

Finančna ureditev kot metoda finančnega vpliva je povezana z ureditvijo distribucijskih odnosov v družbi kot celoti, v sektorjih nacionalnega gospodarstva in v podjetjih različnih oblik lastništva. Ker finance izražajo razdelitvena razmerja, je ustvarjanje finančnih metod za uravnavanje različnih vidikov razvoja družbe v tem, da so v bistvu specifične oblike, metode razdelitve, ki temeljijo na bilancnih in davčnih metodah.

Bilančna metoda vključuje razdelitev dohodka po elementih z dodelitvijo končnega (bilančnega) stanja. Vmesni elementi s to metodo se določijo na podlagi posebnih izračunov.

Pri davčni metodi se znesek dohodka razporedi po standardih (stopnjah, pogojih), ki jih za posamezne elemente določa zakon.

Vsak od njih v sistemu razdelitvenih razmerij dobi določen namen v obliki dodeljenih funkcij (DDV, dohodnina, trošarine, amortizacija).