Nov je tip izobraževalne organizacije. Splošne izobraževalne ustanove: vrste, vrste, razlike. Predšolske vzgojne ustanove
ZVEZNA (VOLGA) UNIVERZA KAZAN
INŠTITUT ZA PEDAGOGIKO IN PSIHOLOGIJO
ODDELEK ZA MENADŽMENT V IZOBRAŽEVANJU
Test
Na temo: "Regulativna podpora izobraževanju"
Izvedeno: Dijakinja 1. letnika zz
gr. 17-2301 Kashapova Diana dloo
Preverjeno: dr. izredni profesor katedre
management v izobraževanju rshlshg
Nazmutdinov Valerij Jakfarovič
Kazan-2012
Tema: “Regulativna podpora izobraževanju”
načrt:
Uvod…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 3-4
Poglavje 1. Splošne značilnosti izobraževalne ustanove……………… 4
1.1. Vrste in vrste izobraževalnih ustanov……………………………..4-8
Poglavje 2. Regulativni dokumenti, ki jih izobraževalne ustanove uporabljajo pri svojem delu…………………………………………………………..8
2.1. Ustava Ruske federacije……………………………………8-10
2.2. Zakon Ruske federacije "O izobraževanju"……………………..10-19
2.3. Civilni zakonik Ruske federacije…………………………...19-22
Zaključek……………………………………………………………..….…22-23
Bibliografija
Uvod
Relevantnost teme: družba nikoli ne bo obstajala brez izobraževanja. Že od pradavnine so se ljudje trudili, kako bi pridobljene izkušnje najbolje prenašali iz roda v rod. Tako je nastalo izobraževanje. Vsaka civilizirana družba mora poleg proizvodnih funkcij ustvariti izobraževalni sistem za svoj progresivni razvoj. Izobraževalni sistem v Ruski federaciji je niz medsebojno delujočih: zaporednih izobraževalni programi in državni izobraževalni standardi različnih stopenj in smeri; mreže izobraževalnih ustanov, ki jih izvajajo, ne glede na njihove organizacijske in pravne oblike, vrste in vrste; sisteme upravljanja izobraževanja ter njim podrejene institucije in organizacije.
Vsak izobraževalni sistem je kompleks izobraževalnih ustanov. Glavna vrsta izobraževalne ustanove so izobraževalne ustanove, ki zagotavljajo vsebino izobraževanja in usposabljanja ter izvajajo enega ali več izobraževalnih programov.
Izobraževalne ustanove Ruske federacije so različnih vrst, od vrtcev do visokošolskih ustanov, vendar vse pri svojem delu uporabljajo posebne regulativne dokumente, ki jih je razvila država za urejanje procesa vzgoje in izobraževanja.
Cilj dela - preučiti splošne značilnosti izobraževalnih ustanov in opredeliti vse regulativne dokumente, ki se uporabljajo v izobraževalnem sistemu.
V okviru doseganja tega cilja sem si zastavil in rešil naslednje naloge:
1. Raziščite teoretični vidiki in opredeliti naravo "regulativne podpore izobraževanju";
2. Pogovorite se o pomembnosti problema "Regulativna podpora izobraževanju" v sodobnih razmerah;
3. Oris možnosti za rešitev teme “Regulativna podpora izobraževanju”;
4. opredeliti trende v razvoju teme »Regulativna podpora izobraževanju«;
Ruski znanstveniki so se ukvarjali s tem problemom in razvili temeljne kategorije splošna teorija Država in pravo: S.S. Aleksejeva, V. K. Babajeva, V. I. Kudrjavceva, V. V. Lazarev, A. V. Malko, M. N. Marčenko, N. I. Matuzova, V. M. Syrykh, Yu A. Tihomirova.
Poglavje 1. Splošne značilnosti izobraževalnih ustanov
Vrste in vrste izobraževalnih ustanov
V Rusiji izobraževalne ustanove vključujejo naslednje vrste institucij:
Predšolska vzgoja;
Splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) splošna izobrazba);
Posebna (popravna) za otroke z motnjami v razvoju;
Ustanove dodatno izobraževanje;
Zavodi za sirote in otroke brez starševskega varstva;
Druge ustanove, ki izvajajo izobraževalni proces;
Strokovna izobrazba (osnovna, srednja in višja strokovna izobrazba).
Predšolske vzgojne ustanove(vrtec, vrtec, vrtec, vrtec, otroški razvojni center itd.) so ustvarjeni za pomoč družinam pri vzgoji otrok od enega do šestih let, varovanju in krepitvi njihovega telesnega in duševnega zdravja, razvoju individualnih sposobnosti in potrebnih korekcijah razvojnih pomanjkljivosti. Eden od ciljev predšolske vzgojne ustanove je priprava otrok na šolo.
Splošne izobraževalne ustanove predstavljajo predvsem državne splošne šole, pa tudi elitne ustanove - gimnazije in liceji.
Srednja šola ima tri stopnje:
I. stopnja - osnovna šola (3-4 leta);
II stopnja - osnovna šola (5 let);
III stopnja - srednja šola (2 - 3 leta).
Šolske stopnje ustrezajo trem glavnim stopnjam otrokovega razvoja: otroštvo, adolescenca, adolescenca.
Naloge osnovna izobrazba je izobraževanje in razvoj učencev, ki jih uči branja, pisanja, štetja, osnovnih spretnosti izobraževalnih dejavnosti, elementov ustvarjalnega mišljenja, preprostih veščin samokontrole, kulture vedenja in govora, pa tudi osnov osebne higiene in zdrava slikaživljenje. Osnovna splošna izobrazba bi morali ustvariti pogoje za izobraževanje, oblikovanje in oblikovanje študentove osebnosti, za razvoj njegovih nagnjenj, interesov in sposobnosti za družbeno samoodločbo. Je osnova za pridobitev srednje (popolne) splošne izobrazbe ter za osnovno in srednjo poklicno izobrazbo. Osnovna šola je obvezno. Maturanti osnovne šole nadaljujejo šolanje v srednji šoli. Prav tako imajo pravico nadaljevati šolanje v poklicnih izobraževalnih ustanovah različnih vrst in profilov z različnimi obdobji študija, v večernih in dopisnih srednjih šolah. srednje šole Oh. Srednja šola zagotavlja dokončanje splošnega izobraževanja učencev na podlagi široke in globoke diferenciacije izobraževanja, ustvarja pogoje za čim bolj popolno upoštevanje interesov učencev in njihovo aktivno vključevanje v družbeno življenje.
Večerne in dopisne šole za delovno mladino se odpirajo predvsem na osnovi tretjestopenjskih šol. V teh šolah lahko dijaki pridobijo profilno diferencirano srednješolsko izobraževanje, ki ga zanima, ali dopolnijo eno profilno izobraževanje z drugim.
Za učence z motnjami v razvoju, posebne izobraževalne ustanove (razredi, skupine) popravne narave zagotavljanje njihovega zdravljenja, izobraževanja in usposabljanja, socialnega prilagajanja in vključevanja v družbo. Za mladostnike z družbeno nevarnim deviantnim vedenjem, ki so dopolnili enajst let in potrebujejo posebni pogoji izobraževanja in usposabljanja ter zahtevajo poseben pedagoški pristop, se ustanovijo posebne ustanove za njihovo medicinsko in socialno rehabilitacijo, izobraževanje in poklicno usposabljanje. Dijaki so napoteni v te izobraževalne ustanove samo z odločbo sodišča.
Strokovne izobraževalne ustanove so ustvarjeni za izvajanje strokovnih izobraževalnih programov osnovnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja.
Osnovno poklicno izobraževanje usposablja kvalificirane delavce (delavce in uslužbence) na vseh glavnih področjih družbeno koristnih dejavnosti na podlagi osnovne ali popolne splošne izobrazbe.
Srednje poklicno izobraževanje je namenjeno usposabljanju srednjih strokovnjakov, ki zadovoljujejo potrebe posameznika po poglabljanju in širitvi izobraževanja. Osnova za pridobitev je lahko osnovna ali popolna splošna in nižja poklicna izobrazba. Srednje poklicno izobraževanje se lahko izvaja na dveh izobrazbenih ravneh - osnovni in višji. Trajanje usposabljanja na podlagi osnovne splošne izobrazbe je najmanj tri leta.
Višja strokovna izobrazba ima za cilj usposabljanje in prekvalifikacijo strokovnjakov na ustrezni ravni, ki ustreza potrebam posameznika po poglabljanju in širitvi izobraževanja na podlagi srednje (popolne) splošne in srednje strokovne izobrazbe. Pridobite ga lahko na izobraževalnih ustanovah višjega strokovnega izobraževanja (visokošolskih zavodih) – univerzah, akademijah, inštitutih, visokih šolah. Osnovni izobraževalni programi visokega šolstva se lahko izvajajo kontinuirano in po stopnjah. Vzpostavljene so naslednje stopnje visokošolskega izobraževanja: nepopolna visokošolska izobrazba; diploma; usposabljanje certificiranih strokovnjakov; magisterij
Podiplomsko strokovno izobraževanje daje državljanom možnost izpopolnjevanja njihove izobrazbene, znanstvene in pedagoške kvalifikacije na podlagi višje strokovne izobrazbe. Za pridobitev so bili ustanovljeni inštituti, podiplomske šole, doktorski študij, rezidenca, podiplomski tečaji na izobraževalnih ustanovah višjega strokovnega izobraževanja in znanstvenih ustanovah. Podiplomsko strokovno izobraževanje lahko razdelimo tudi na dve stopnji: pripravo in zagovor disertacij za akademsko stopnjo kandidata in doktorja znanosti po specialnosti.
Dodatni izobraževalni programi in storitve se izvajajo za celovito zadovoljevanje izobraževalnih potreb državljanov, družbe in države v posebej ustvarjenih ustanovah dodatnega izobraževanja - ustanovah za izpopolnjevanje, tečajih, centrih za poklicno usmerjanje, glasbenih in umetniške šole, umetniške šole, otroški umetniški centri, postaje mladi tehniki, postaje mladih naravoslovcev itd.
Ustvarjene so sirotišnice za sirote in otroke, ki so zaradi bolezni, smrti, odvzema starševskih pravic in drugih razlogov ostali brez starševskega varstva. Mreža sirotišnic v Rusiji vključuje:
-predšolske sirotišnice(za otroke 3-7 let);
-mešano(za predšolske in šoloobvezne otroke);
-sirotišnice za šoloobvezne otroke(od 7 do 18 let).[2, 15-16]
Ob upoštevanju vseh vrst izobraževalnih ustanov lahko ugotovimo, da država vsem svojim državljanom zagotavlja enak dostop in kakovostno izobraževanje. Ni osebe, ki bi ji bila odvzeta pravica do srednješolske izobrazbe. Za občane, ki želijo nadaljevati izobraževanje, so na voljo strokovne izobraževalne ustanove. Toda kljub obstoječim značilnostim in raznolikosti izobraževalnih ustanov država zagotavlja enotne regulativne dokumente, na katere se morajo opreti vsi udeleženci v procesu vzgoje in izobraževanja.
©2015-2019 stran
Vse pravice pripadajo njihovim avtorjem. To spletno mesto ne zahteva avtorstva, vendar omogoča brezplačno uporabo.
Datum nastanka strani: 2016-02-12
IZOBRAŽEVALNA INSTITUCIJA - v skladu z zakonodajo Ruske federacije je ustanova, ki izvaja izobraževalni proces, tj. izvajanje enega ali več izobraževalnih programov in (ali) zagotavljanje vzdrževanja in prehrane dijakov in dijakov. VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNI ZAVOD je pravna oseba. VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNI ZAVODI so po organizacijsko-pravnih oblikah lahko državni, občinski, nedržavni (zasebni, javni oz. verske organizacije). Izobraževalne ustanove vključujejo naslednje vrste: predšolske; splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja splošna izobrazba); osnovno poklicno, srednje poklicno in višje strokovno izobraževanje; posebne (popravne) za dijake in dijake z motnjami v razvoju; predšolske ustanove; ustanove za sirote in otroke brez starševske skrbi; druge ustanove, ki izvajajo izobraževalni proces.
Zakon o šolstvu
Upravljanje izobraževalne ustanove se izvaja na podlagi ustreznega regulativnega okvira, ki med drugim določa pristojnosti, pravice in odgovornosti ustanoviteljev in same vzgojno-izobraževalne ustanove.
12. člen Izobraževalne ustanove
1. Vzgojno-izobraževalni zavod je zavod, ki izvaja izobraževalni proces, to je izvajanje enega ali več izobraževalnih programov in (ali) zagotavlja vzdrževanje in vzgojo dijakov in dijakov.
2. Vzgojno-izobraževalni zavod je pravna oseba.
3. Izobraževalne ustanove so po organizacijski in pravni obliki lahko državne, občinske, nedržavne (zasebne, ustanove javnih in verskih organizacij, združenj).
Zakonodaja Ruske federacije na področju izobraževanja velja za vse izobraževalne ustanove na ozemlju Ruske federacije, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko ter podrejenost.
4. Izobraževalne ustanove vključujejo naslednje vrste:
1) predšolski;
2) splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) splošna izobrazba);
3) ustanove osnovnega poklicnega, srednjega poklicnega, višjega strokovnega in podiplomskega strokovnega izobraževanja;
4) zavode za nadaljnje izobraževanje odraslih;
5) posebne (popravne) za dijake in dijake z motnjami v razvoju;
6) ustanove dodatnega izobraževanja;
7) zavodi za sirote in otroke brez starševskega varstva (zakoniti zastopniki);
8) zavode za dodatno izobraževanje otrok;
9) drugi zavodi, ki izvajajo vzgojno-izobraževalni proces.
5. Uredi se dejavnost državnih in občinskih izobraževalnih ustanov vzorčne določbe o izobraževalnih ustanovah ustreznih vrst in vrst, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije, in listine teh izobraževalnih ustanov, razvite na njihovi podlagi.
Za nedržavne izobraževalne ustanove so standardne določbe o izobraževalnih ustanovah vzorčne.
6. Državni status izobraževalnega zavoda (vrsta, tip in kategorija izobraževalnega zavoda, določena glede na raven in usmeritev izobraževalnih programov, ki jih izvaja) se ugotovi pri njegovi državni akreditaciji.
7. Podružnice, oddelki, strukturni oddelki izobraževalne ustanove lahko s svojim pooblastilom izvajajo polna ali delna pooblastila pravna oseba, vključno z neodvisno bilanco stanja in lastnimi računi v bančnih in drugih kreditnih institucijah.
8. Izobraževalne ustanove imajo pravico ustanoviti izobraževalna združenja (združenja in sindikate), tudi s sodelovanjem ustanov, podjetij in javnih organizacij (združenj). Ta izobraževalna društva so ustanovljena z namenom razvijanja in izboljševanja izobraževanja in delujejo v skladu s svojimi listinami. Postopek registracije in delovanje teh izobraževalnih društev ureja zakon.
9. Pravice in obveznosti institucij dodatnega izobraževanja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, veljajo tudi za javne organizacije(društva), katerih glavni statutarni cilj je izobraževalna dejavnost, le v smislu izvajanja dodatnih izobraževalnih programov.
13. člen Listina izobraževalne ustanove
1. Listina izobraževalne ustanove mora vsebovati:
1) ime, sedež (pravni, dejanski naslov), status izobraževalne ustanove;
2) ustanovitelj;
3) organizacijsko-pravno obliko izobraževalne ustanove;
4) cilji izobraževalni proces, vrste in vrste izobraževalnih programov, ki se izvajajo;
5) glavne značilnosti organizacije izobraževalnega procesa, vključno z:
a) jezik(-e), v katerem(-ih) poteka usposabljanje in izobraževanje;
b) postopek sprejema študentov in dijakov;
c) trajanje usposabljanja na vsaki stopnji usposabljanja;
d) postopek in razloge za izključitev študentov in dijakov;
e) ocenjevalni sistem za vmesno certificiranje, oblike in postopek za njegovo izvajanje;
f) urnik pouka za študente in dijake;
g) razpoložljivost plačanih izobraževalne storitve in postopek njihovega zagotavljanja (na pogodbeni podlagi);
h) postopek urejanja in formalizacije odnosov med izobraževalno ustanovo in študenti, učenci in (ali) njihovimi starši (zakonitimi zastopniki);
6) struktura finančnih in gospodarska dejavnost izobraževalna ustanova, vključno z:
a) uporaba lastninskih predmetov, ki jih je ustanovitelj dodelil izobraževalni ustanovi;
b) financiranje in logistična podpora dejavnosti izobraževalne ustanove;
c) vire in postopek oblikovanja premoženja izobraževalnega zavoda;
d) opravljanje poslovnih dejavnosti;
7) postopek vodenja izobraževalne ustanove, vključno z:
a) pristojnosti ustanovitelja;
b) sestavo, postopek oblikovanja organov upravljanja izobraževalne ustanove, njihovo pristojnost in postopek organiziranja dejavnosti;
c) postopek zaposlovanja delavcev v izobraževalni ustanovi in pogoje plačila za njihovo delo;
d) postopek za spremembo listine izobraževalne ustanove;
e) postopek reorganizacije in likvidacije izobraževalne ustanove;
8) pravice in obveznosti udeležencev vzgojno-izobraževalnega procesa;
9) seznam vrst lokalnih aktov (odlokov, navodil in drugih aktov), ki urejajo dejavnost izobraževalne ustanove.
2. Listino civilne izobraževalne ustanove v delu, ki ga zakonodaja Ruske federacije ne ureja, oblikuje neodvisno in jo odobri njen ustanovitelj.
3. Če je treba vidike dejavnosti izobraževalne ustanove, določene v tem členu, urediti z drugimi lokalnimi akti, se slednji registrirajo kot dodatki k listini izobraževalne ustanove.
4. Lokalni akti izobraževalne ustanove ne morejo biti v nasprotju z njeno listino.
14. člen Splošne zahteve za vsebino izobraževanja
zagotavljanje samoodločbe posameznika, ustvarjanje pogojev za njegovo samouresničitev;
razvoj družbe;
krepitev in izboljšanje pravne države.
ustrezna globalna raven splošne in poklicne kulture družbe;
oblikovanje pri študentu slike sveta, ki ustreza sodobni ravni znanja in ravni izobraževalnega programa (raven študija);
vključevanje posameznika v nacionalno in svetovno kulturo;
oblikovanje človeka in državljana, vpetega v svojo sodobno družbo in usmerjenega v izboljšanje te družbe;
reprodukcijo in razvoj kadrovskega potenciala družbe.
3. Poklicno izobraževanje na kateri koli ravni mora dijakom zagotoviti poklic in ustrezne kvalifikacije.
Državni izobraževalni organi zagotavljajo razvoj zglednih izobraževalnih programov, ki temeljijo na državnih izobraževalnih standardih.
6. Izobraževalni zavod lahko v skladu s svojimi statutarnimi cilji izvaja dodatne izobraževalne programe in izvaja dodatne izobraževalne storitve (pogodbeno) poleg izobraževalnih programov, ki določajo njegov status.
7. Vojaško usposabljanje v civilnih izobraževalnih ustanovah se lahko izvaja samo neobvezno s soglasjem študentov in (ali) njihovih staršev (zakonitih zastopnikov) na račun sredstev in sil zainteresiranega oddelka.
8. Izobraževalni zavod pri izvajanju izobraževalnih programov uporablja zmogljivosti kulturnih zavodov.
15. člen Splošne zahteve za organizacijo izobraževalnega procesa
1. Organizacijo izobraževalnega procesa v izobraževalni ustanovi ureja kurikulum (razčlenitev vsebine izobraževalnega programa po tečajih, po disciplinah in po letih študija), letni koledarski izobraževalni urnik in urniki pouka, izdelani in odobri izobraževalna ustanova neodvisno. Državni izobraževalni organi zagotavljajo razvoj zglednih učnih načrtov in programov predmetov in disciplin.
2. Organi državna oblast, izobraževalni organi in organi lokalne samouprave po njihovi odobritvi nimajo pravice spreminjati učnega načrta in izobraževalnega urnika civilne izobraževalne ustanove, razen v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
3. Izobraževalni zavod je samostojen pri izbiri sistema ocenjevanja, oblike, postopka in pogostnosti vmesnega spričevala dijakov.
4. Obvladovanje izobraževalnih programov osnovnega splošnega, srednjega (polnega) splošnega in vseh vrst poklicnega izobraževanja se konča z obveznim zaključnim potrdilom diplomantov.
5. Znanstveno in metodološko podporo za zaključna potrdila in objektivni nadzor kakovosti usposabljanja diplomantov po zaključku vsake stopnje izobraževanja zagotavlja državna služba za certificiranje, neodvisna od izobraževalnih organov, v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi.
6. Disciplina v vzgojno-izobraževalnem zavodu se vzdržuje na podlagi spoštovanja človeškega dostojanstva dijakov, dijakov in učiteljev. Uporaba fizičnega in psihičnega nasilja nad dijaki in dijaki ni dovoljena.
7. Staršem (zakonitim zastopnikom) mladoletnih dijakov in dijakov mora biti zagotovljena možnost seznanitve s potekom in vsebino vzgojno-izobraževalnega procesa ter z ocenami uspeha dijakov.
16. člen Splošne zahteve za sprejem državljanov v izobraževalne ustanove
1. Postopek za sprejem državljanov v izobraževalne ustanove, v obsegu, ki ni urejen s tem zakonom, določi ustanovitelj in je vpisan v listini izobraževalne ustanove.
Ustanovitelj določi postopek za sprejem v državne in občinske izobraževalne ustanove na ravni osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (popolnega) splošnega in osnovnega poklicnega izobraževanja, ki zagotavlja sprejem vseh državljanov, ki živijo na določenem ozemlju in imajo pravico do izobraževanja. pridobiti izobrazbo na ustrezni ravni.
2. Pri sprejemu državljana v izobraževalno ustanovo je slednji dolžan seznaniti njega in / ali njegove starše (zakonite zastopnike) z listino izobraževalne ustanove in drugimi dokumenti, ki urejajo organizacijo izobraževalnega procesa.
3. Sprejem državljanov v državne in občinske izobraževalne ustanove za pridobitev srednjega poklicnega, višjega strokovnega in podiplomskega strokovnega izobraževanja se izvaja na konkurenčni osnovi na podlagi vlog državljanov. Pogoji natečaja morajo zagotavljati spoštovanje pravic državljanov do izobraževanja in zagotavljati vpis najbolj sposobnih in pripravljenih državljanov za obvladovanje izobraževalnega programa ustrezne stopnje.
Izven razpisa so ob uspešno opravljenem sprejemnem izpitu sirote in otroci brez starševskega varstva ter invalidi I. in II. sprejeti v državne in občinske izobraževalne ustanove srednjega strokovnega in višjega poklicnega izobraževanja v ustreznih izobraževalnih ustanovah.
Izobraževanje je sestavni proces človekovega razvoja, brez katerega obstoj sodobne družbe ne bi bil mogoč. Konec koncev, da bi bili koristna vladna enota, se morate vsekakor nekaj naučiti. Predšolske in splošne izobraževalne ustanove ter ustanove poklicnega izobraževanja so bile ustvarjene prav s tem namenom. Članek bo obravnaval splošne izobraževalne ustanove - njihove vrste, vrste in značilnosti.
Terminologija
Ko razmišljate o tej temi, morate najprej razumeti, kaj je izobraževalna ustanova. To je posebna ustanova, kjer se izvaja pedagoški proces, kjer se izvajajo programi za izobraževanje, vzgojo in razvoj otrok. Po drugi strani pa obstaja cel seznam izobraževalnih ustanov, ki so razdeljene po vrstah.
- Predšolska vzgoja Tukaj je starost otrok, odvisno od vrste, od 1 do 7 let.
- Splošne izobraževalne ustanove
- Institucije poklicnega izobraževanja, ki zagotavljajo specifična, ozko usmerjena znanja in prejemajo ustrezne kvalifikacije.
- Popravni zavodi, v katere so sprejeti otroci, ki so razvrščeni kot učenci s posebnimi izobraževalnimi potrebami.
- Zavodi za sirote ali njim enake otroke. To so sirotišnice, kjer otroci ne le študirajo, ampak tudi živijo.
- Institucije dodatnega izobraževanja za otroke in posebej za odrasle (podiplomsko izobraževanje).
Vrtci
Prve izobraževalne ustanove, ki jih obiskujejo otroci, so vrtci. Naslednji korak bodo splošne izobraževalne ustanove. Večina vrtcev sprejema otroke od dveh let dalje. Poleg izobraževanja, ki je brezplačno, vrtec zagotavlja nadzor in varstvo otrok, saj skoraj ves dan preživijo znotraj zavoda. To storitev plačajo starši, vendar ne v celoti. 80% stroškov krije občina, preostalih 20% pa starši.
Stopnjevanje skupin v vrtcih se izvaja po dveh merilih - starosti in usmeritvi. Razvrstitev upošteva starost otroka na začetku šolskega leta (1. september) in vključuje skupine za otroke 2-3 leta, 3-4 leta, 4-5 let, 5-6 let in 6- star 7 let.
Fokus skupine določa študentska populacija, glede na katero se izbirajo izobraževalni programi. Tako ločijo:
- splošne razvojne skupine;
- skupine kombinirane usmeritve;
- skupine kompenzacijske usmeritve.
O izobraževalnih ustanovah
Otroci najdlje obiskujejo splošne izobraževalne ustanove - od 7 do 18 let. Če najstnik za nadaljnje izobraževanje izbere institucijo osnovnega ali srednjega poklicnega izobraževanja, potem konča šolo pri 16 letih.
Vrste izobraževalnih ustanov
Osnovna šola. To so prvi štirje razredi otrokovega izobraževanja. Otroci vstopajo v 1. razred na podlagi rezultatov določenih testov, ki določajo njihovo stopnjo pripravljenosti za šolo. Glavna naloga učiteljev tukaj ni le dati otrokom znanje, ampak jih tudi naučiti učiti, vzbuditi zanimanje za znanost.
Srednja šola. Lahko rečemo, da je to vmesni člen med osnovno in srednjo šolo. Zavzema obdobje od 5. do 9. razreda, starost učencev se giblje od 9-10 do 14-15 let. Po koncu tega obdobja se lahko zainteresirani vpišejo v srednješolske ali poklicne izobraževalne ustanove (osnovne ali srednje).
Srednja šola. Otroci se učijo v razredih 10-11, stari od 15 do 17 let. Tu je bolj poglobljen študij znanosti in priprava na vpis na univerze. Po zaključku študenti prejmejo spričevalo o srednji splošni izobrazbi. Za nekatere vrste dejavnosti je to že dovolj.
Posebno izobraževanje
Obstajajo tudi popravne ali posebne izobraževalne ustanove. Komu so namenjene? Tam se identificirajo otroci, ki imajo določene razvojne težave ali omejene zdravstvene zmožnosti. Vendar je treba opozoriti, da sodobni izobraževalni sistem ponuja alternativno možnost – inkluzivno izobraževanje za uspešno socializacijo takšnih otrok. Čeprav v praksi vse ne deluje vedno tako popolno kot v teoriji. Druga možnost za takšne otroke je učenje na daljavo. Vendar pa se tudi tu pojavijo težave pri nadaljnjem uvajanju otrok v družbo.
Težave z denarjem
Ko razumemo, kaj je izobraževalna ustanova (srednja šola, nižje in otroške šole), je treba opozoriti, da se lahko takšne ustanove razlikujejo tudi po vrsti financiranja. Obstajajo te vrste:
- Državne ali občinske šole, ki so popolnoma brezplačne.
- Zasebne šole, kjer starši plačajo določeno pristojbino za izobraževanje svojih otrok.
Edino vprašanje pri tem je plačilo samega učnega procesa. Starševski denar za izboljšanje materialne in tehnične baze razreda ali šole sploh ne sodi v ta del.
Gimnazije, liceji
Državne izobraževalne ustanove se lahko imenujejo tudi liceji ali gimnazije. V bistvu so to navadne šole. In po diplomi otrok prejme isto potrdilo o srednješolskem izobraževanju. Posebna pa jih je to, da ponujajo podrobnejši študij določenih predmetov. Včasih takšne izobraževalne ustanove sodelujejo z univerzami in bodoče študente pripravljajo na tamkajšnji študij.
Večerne šole
Ko razmišljate o splošnih izobraževalnih ustanovah, morate razumeti tudi, kaj so večerne šole. Praksa njihovega delovanja danes ni tako aktivna kot v času Sovjetske zveze, a še vedno obstajajo in odlično delujejo. Komu so namenjene? Pri nas je srednje splošno izobraževanje obvezno. Za razliko od najvišjega. Tako brez spričevala o končani srednji izobrazbi delodajalec delavcu ne more zagotoviti dobre zaposlitve. Če iz nekega razloga šole ni bilo mogoče pravočasno končati, se lahko v času odraščanja oseba kasneje pošlje na dokončanje večernega študija. Ime govori samo zase. Ljudje pridejo sem po koncu delovnega dne. Po študiju v večerni šoli oseba prejme spričevalo o srednji splošni izobrazbi.
Poglavje 3. Organizacije, ki izvajajo izobraževalne dejavnosti
25. člen Izobraževalne organizacije
1. Izobraževalna organizacija je nepridobitna organizacija, katere glavna dejavnost, namenjena doseganju ciljev, za katere je bila ustanovljena, je izobraževalna dejavnost.
2. V mejah, določenih v listini izobraževalna organizacija Predmet glavne dejavnosti ima izobraževalna organizacija pravico izvajati izobraževalne programe različnih stopenj in smeri ter opravljati izobraževalne storitve, tako brezplačno kot za plačilo, ter na predpisan način izvajati znanstvene in druge dejavnosti, povezane z zagotavljanju izobraževanja v skladu z zahtevami, ki jih ta zvezni zakon določa za izobraževalne organizacije določene vrste, vrste, kategorije.
3. Pravica do izvajanja izobraževalnih dejavnosti in ugodnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, nastane za izobraževalno organizacijo od trenutka, ko ji je podeljena licenca.
4. Izobraževalna organizacija ima pravico opravljati izobraževalne dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, v mejah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in listina izobraževalne organizacije, ob upoštevanju uporabe prejetega dohodka v skladu s tem zveznim zakonom .
Izobraževalne dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, se ne morejo izvajati v zameno in (ali) v okviru izobraževalnih dejavnosti, ki se financirajo iz proračunov proračunskega sistema Ruske federacije.
5. Izobraževalna organizacija ima pravico poleg izobraževalne dejavnosti opravljati tudi druge pridobitne dejavnosti le, če služi doseganju ciljev, za katere je bila ustanovljena, in tem ciljem ustreza.
Izobraževalna organizacija ne sme opravljati dohodkovne dejavnosti, če jo opravlja izključno z namenom ustvarjanja dobička in njegovega prenosa na ustanovitelja.
26. člen Ustanovitev, reorganizacija in likvidacija izobraževalnih organizacij
1. Izobraževalna organizacija je pravna oseba. Lahko se ustanovi v obliki ustanove ali v drugi organizacijski in pravni obliki, ki jo civilna zakonodaja Ruske federacije določa za neprofitne organizacije.
2. Ustanovitelji izobraževalne organizacije (v nadaljnjem besedilu: ustanovitelj) na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije za nepridobitno organizacijo ustrezne organizacijske in pravne oblike, so lahko:
1) Ruska federacija, sestavni subjekti Ruske federacije, občine;
V primeru reorganizacije državnih organov in organov lokalne samouprave se pravice ustanovitelja izobraževalnega zavoda prenesejo na ustrezne pravne naslednike.
9. Izobraževalna organizacija je ustanovljena in registrirana v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Institucije poklicnega verskega izobraževanja (duhovne izobraževalne ustanove) za usposabljanje ministrov in verskega osebja so ustanovljene in registrirane v skladu z zveznim zakonom "O svobodi vesti in o verskih združenjih".
10. Za registracijo izobraževalne organizacije ustanovitelj(-i) predloži dokumente v skladu z zveznim zakonom o državni registraciji pravnih oseb.
11. Pristojni organ v rokih, določenih z zveznim zakonom o državni registraciji pravnih oseb, registrira izobraževalno organizacijo, o kateri pisno obvesti vlagatelja, finančne organe in organe, ki izvajajo licenciranje izobraževalnih dejavnosti. ustrezne vrste izobraževalnih organizacij - zvezni izvršni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju izobraževanja, ali izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja prenesena pooblastila Ruske federacije za licenciranje izobraževalnih dejavnosti. .
12. Od trenutka registracije izobraževalna organizacija pridobi pravice pravne osebe v smislu opravljanja finančnih in gospodarskih dejavnosti, ki jih določa njena listina in je namenjena pripravi za izvajanje izobraževalnih dejavnosti.
13. Izobraževalna organizacija se lahko reorganizira v obliki združitve, pristopa, delitve, ločitve, preoblikovanja s sklepom ustanovitelja (-ov) v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije.
14. Državni ali občinski izobraževalni zavod se lahko preoblikuje, če to ne pomeni kršitve ustavnih pravic državljanov na področju izobraževanja, vključno s pravicami državljanov do brezplačnega izobraževanja. Reorganizacija občinskih podeželskih predšolskih in splošnoizobraževalnih ustanov se izvaja ob upoštevanju mnenja prebivalstva, ki so ga izrazili predstavniški organi ustreznih občinskih okrajev in naselij.
15. Izobraževalna organizacija se lahko likvidira s sodno odločbo, če opravlja izobraževalno dejavnost brez ustreznega dovoljenja ali z zakonom prepovedano dejavnost ali dejavnost, ki ne ustreza njenim statutarnim ciljem, pa tudi na drugih podlagah in na način ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in ta zvezni zakon.
16. Likvidacija občinskih podeželskih predšolskih izobraževalnih in splošnoizobraževalnih ustanov je dovoljena le s soglasjem prebivalstva naselij, ki jih oskrbuje ta ustanova, ki so ga izrazili predstavniški organi ustreznih občinskih okrajev in naselij ali zbor državljani (v naselju z največ 100 prebivalci z volilno pravico).
17. Postopek za ustanovitev, reorganizacijo in likvidacijo zveznih državnih izobraževalnih ustanov določi vlada Ruske federacije, razen če zvezni zakon ne določa drugače, državne izobraževalne ustanove v pristojnosti sestavnega subjekta Ruske federacije - z najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije, občinske izobraževalne ustanove - lokalna uprava občine.
18. Ustanovitev, reorganizacija in likvidacija mednarodnih (meddržavnih) izobraževalnih ustanov se izvaja v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.
27. člen Vrste izobraževalnih organizacij
1. Izobraževalne organizacije so v skladu s cilji svojih glavnih dejavnosti in vrstami izobraževalnih programov, ki se izvajajo v njenem okviru, razdeljene na vrste.
2. V Ruski federaciji so ustanovljene naslednje vrste izobraževalnih organizacij, ki izvajajo osnovne izobraževalne programe:
1) predšolska vzgojna organizacija;
2) splošno izobraževalno organizacijo;
3) strokovno izobraževalna organizacija;
4) izobraževalna organizacija visokega šolstva.
3. Izobraževalne organizacije, ki izvajajo različne vrste dodatnih izobraževalnih programov, spadajo v eno od naslednjih vrst :
2) organizacija dodatnega strokovnega izobraževanja.
4. Izobraževalne organizacije znotraj iste vrste se lahko razdelijo na vrste in kategorije ter uporabljajo posebna imena v skladu z značilnostmi izobraževalnih dejavnosti, ki se izvajajo (stopnje in fokus izobraževalnih programov, integracija). različne vrste izobraževalni programi, posebni pogoji za njihovo izvajanje in (ali) posebne potrebe učencev), pa tudi dodatno opravljene funkcije, povezane z zagotavljanjem izobraževanja (vsebina, zdravljenje, rehabilitacija, korekcija, psihološka in pedagoška pomoč, internat, raziskovanje, tehnološke dejavnosti in druge, ki jih določa zakon o vzgoji in izobraževanju).
Glavne vrste in kategorije izobraževalnih organizacij iste vrste ter postopek njihove dejavnosti določa ta zvezni zakon. Da bi zagotovili razvoj izobraževalnega sistema, se lahko v skladu z zveznimi zakoni, odloki predsednika Ruske federacije s strani vlade Ruske federacije dodatno ustanovijo druge vrste in kategorije izobraževalnih organizacij ustrezne vrste. - v zvezi z izobraževalnimi organizacijami, ki izvajajo osnovne in (ali) dodatne splošne izobraževalne programe - v skladu z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije s strani sestavnih subjektov Ruske federacije v soglasju z zveznim izvršnim organom, ki opravlja naloge razvoja državna politika in pravna ureditev na področju šolstva.
6. Zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju izobraževanja, oblikuje nomenklaturo (sezname) vrst, kategorij in posebnih imen izobraževalnih organizacij, ki se uporabljajo za njihovo imenovanje, in tudi, če potrebno, določa značilnosti organizacije izobraževalnega procesa in izvajanja izobraževalnih dejavnosti po določenih vrstah in kategorijah izobraževalnih organizacij.
Subjekt Ruske federacije, če ustanovi dodatno vrsto ali kategorijo izobraževalne organizacije, določi značilnosti organiziranja dejavnosti izobraževalne organizacije te vrste (kategorije) v skladu z zakonodajo o izobraževanju.
7. Značilnosti dejavnosti zveznih državnih izobraževalnih ustanov, ki izvajajo izobraževalne programe na področjih usposabljanja (specialnosti) na področju obrambe in državne varnosti (vojaške izobraževalne ustanove), določi Vlada Ruske federacije; zvezne državne izobraževalne ustanove, usposabljanje v katerih je povezano s sprejemom v javni servis in (ali) ali imajo državljani dostop do informacij, ki so državna skrivnost, določi zvezni izvršni organ, ki mu je zaupana funkcija ustanovitelja, v soglasju z zveznim izvršnim organom, ki opravlja naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju izobraževanje.
9. Vrsto, vrsto, kategorijo (če obstaja) izobraževalne organizacije med ustanovitvijo ali reorganizacijo določi ustanovitelj v skladu z zakonodajo o izobraževanju in je zapisan v listini. Izobraževalni status izobraževalne organizacije, ki ga ustanovi ustanovitelj, se potrdi (ugotovi) med njeno državno akreditacijo, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače.
10. Seznam kazalnikov uspešnosti izobraževalne organizacije, ki so potrebni za določitev njene vrste in tipa (razen predšolske izobraževalne organizacije, izobraževalne organizacije dodatnega izobraževanja za otroke), odobri zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije razvoja državne politike in pravna ureditev na področju šolstva.
Merila za kazalnike, potrebne za določitev vrste in vrste izobraževalne organizacije, določi zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju izobraževanja, ali izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki izvaja prenesena pooblastila. Ruske federacije na področju izobraževanja v skladu s svojo pristojnostjo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, na podlagi zahtev zakonodaje o izobraževanju in ob upoštevanju informacij, ki jih vsebujejo informacijski sistemi državne akreditacije.
ko je z državno akreditacijo ugotovljen drugačen status izobrazbe;
na pobudo ustanovitelja;
med reorganizacijo na način, ki ga določa listina izobraževalne organizacije.
12. Ime izobraževalne organizacije mora skupaj z lastninsko, organizacijsko in pravno obliko vsebovati navedbo narave svoje dejavnosti z uporabo besede "izobraževalna" ali iz nje izpeljanih besed ter vključevati tudi ime njegove vrste, razen če ni drugače določeno z zveznimi zakoni, odloki predsednika Ruske federacije ali akti vlade Ruske federacije. Po potrebi ime izobraževalne organizacije navaja njeno posebno ime.
13. Izobraževalna organizacija, ki ni pridobila dovoljenja v treh mesecih od dneva vpisa o tem v Enotnem Državni register pravne osebe ali ki ji je bila licenca zavrnjena, nima pravice v svojem imenu uporabljati besed, ki označujejo njeno izvajanje izobraževalne dejavnosti.
14. Uporaba besed in besednih zvez "Rusija", "Ruska federacija", "zvezni", kot tudi besed in besednih zvez, izpeljanih iz njih, v imenu izobraževalne organizacije je dovoljena na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija.
15. Ob spremembi izobrazbenega statusa izobraževalne organizacije je treba ustrezno spremeniti njen naziv .
Člen 28. Listina izobraževalne organizacije
1. Izobraževalna organizacija deluje na podlagi listine, razvite in odobrene v skladu z zakonodajo Ruske federacije, tem zveznim zakonom in drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki urejajo odnose na področju izobraževanja.
2. Postopek za odobritev listine zvezne državne izobraževalne ustanove določi vlada Ruske federacije, državne izobraževalne ustanove v pristojnosti sestavnega subjekta Ruske federacije - izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruske federacije, občinske izobraževalne ustanove - organ lokalne uprave.
3. Listina izobraževalne organizacije mora vsebovati naslednje podatke:
1) ime izobraževalne organizacije;
2) organizacijsko-pravno obliko, vrsto, kategorijo (če obstaja) izobraževalne organizacije; njegov ustanovitelj(-i);
3) kraj izobraževalne organizacije;
4) predmet in cilje dejavnosti izobraževalne organizacije;
5) podružnice in predstavništva izobraževalne organizacije;
6) struktura, pristojnosti organov izobraževalne organizacije, postopek njihovega oblikovanja, mandat in postopek delovanja teh organov;
7) vrste glavnih dejavnosti (izobraževalne in druge dejavnosti, povezane z izvajanjem izobraževanja) izobraževalne organizacije;
8) izčrpen seznam vrst dohodkovnih dejavnosti izobraževalne organizacije (za državne in občinske ustanove - v mejah, ki jih določa ta zvezni zakon);
9) postopek finančne in logistične podpore izobraževalne organizacije s strani ustanovitelja;
10) postopek razpolaganja s premoženjem, ki ga izobraževalna organizacija pridobi iz dohodkov, prejetih iz dohodkovne dejavnosti.
4. Poleg podatkov iz 3. dela tega člena mora listina izobraževalne organizacije vsebovati naslednje podatke:
1) cilje izobraževalnega procesa, vrste in vrste izobraževalnih programov, ki se izvajajo;
2) jezik ali jezike, v katerih se izvaja usposabljanje in izobraževanje;
3) glavne značilnosti organizacije izobraževalnega procesa, vključno z:
a) pravila za sprejem študentov;
b) trajanje študija v osnovnih in (ali) dodatnih izobraževalnih programih;
c) način študija študentov;
10. Izobraževalna organizacija je v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, odgovorna za:
1) neizpolnjevanje ali nepravilno opravljanje nalog iz njegove pristojnosti;
2) izvajanje izobraževalnih programov, ki niso v celoti v skladu s potrjenimi učnimi načrti; kakovost izobraževanja v skladu z uveljavljenimi zahtevami;
3) skladnost uporabljenih oblik, metod in sredstev za organizacijo izobraževalnega procesa s starostjo, psihofiziološkimi značilnostmi, nagnjenji, sposobnostmi, interesi in potrebami učencev;
4) življenje in zdravje študentov in zaposlenih v izobraževalni organizaciji med izobraževalnim procesom;
5) kršitev pravic in svoboščin študentov in zaposlenih v izobraževalni organizaciji;
6) druga dejanja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
11. Neposredni nadzor nad skladnostjo dejavnosti izobraževalne organizacije s cilji, ki jih določa njena listina, njeno skladnost z zakonodajo Ruske federacije, listino, licenčnimi zahtevami in pogoji ter njenimi izobraževalnimi in finančnimi in gospodarskimi dejavnosti izvaja ustanovitelj (ustanovitelji) v okviru svojih pristojnosti.
12. Nadzor nad skladnostjo izobraževalne organizacije z zakonodajo o izobraževanju, nadzor licenčnih zahtev in pogojev ter kakovost izobraževanja, ki ga izvaja, izvaja v okviru svojih pristojnosti državni izvršilni organ, ki opravlja naloge nadzora in nadzora v področje vzgoje in izobraževanja ter ji je izdala dovoljenje za opravljanje vzgojno-izobraževalne dejavnosti.
13. Spremljanje izvajanja zakonodaje Ruske federacije na področju proračuna in finančna disciplina v izobraževalnih organizacijah izvajajo pooblaščeni državni organi v mejah svojih pristojnosti.
14. Za kršitev pravice do izobraževanja ter pravic in svoboščin študentov, ki jih določa zakonodaja o izobraževanju, zahteve za izvajanje izobraževalnih dejavnosti in organizacijo izobraževalnega procesa, izobraževalna organizacija in njeni uradniki nosijo upravno odgovornost v v skladu z zakonikom Ruske federacije o upravnih prekrških.
15. Uradniki izobraževalne organizacije nosijo disciplinsko, upravno in kazensko odgovornost, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije za izkrivljanje državnega poročanja.
33. člen Organizacije, ki izvajajo usposabljanje
1. V Ruski federaciji lahko izvajajo znanstvene organizacije in druge organizacije, vključno s tistimi, ustanovljenimi v obliki komercialnih organizacij izobraževalne dejavnosti kot dodatek k glavni dejavnosti izobraževalnih programov, ki jih določa ta zvezni zakon. Take organizacije spadajo med organizacije, ki izvajajo usposabljanje in niso izobraževalne.
2. Organizacije iz 1. dela tega člena izvajajo izobraževalne dejavnosti na podlagi licence za programe strokovnega usposabljanja in dodatne strokovne izobraževalne programe, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon. Znanstvene organizacije imajo poleg navedenih pravico izvajati tudi temeljne izobraževalne programe visokega šolstva - magistrski program in program usposabljanja znanstvenih in pedagoških delavcev ter program usposabljanja znanstvenih delavcev .
2. Organizacije, ki izvajajo usposabljanje, nimajo pravice izvajati strokovnih izobraževalnih programov na področjih usposabljanja in specialnosti na področju obrambe in državne varnosti.
3. Organizacije, ki izvajajo usposabljanje, pridobijo pravico izvajati izobraževalne dejavnosti od trenutka, ko prejmejo ustrezno licenco.
4. Za izvajanje izobraževalnih dejavnosti organizacij, ki izvajajo usposabljanje, se v strukturi organizacije ustvari specializirana strukturna izobraževalna enota. Dejavnosti takšne enote urejajo predpisi, ki jih pripravi in odobri organizacija, ki izvaja usposabljanje v skladu z zakonodajo o izobraževanju in listino.
5. Za organizacije, ki izvajajo usposabljanje, v smislu izobraževalnih dejavnosti veljajo pravice in obveznosti izobraževalnih organizacij, ki izvajajo ustrezne izobraževalne programe in (ali) programe strokovnega usposabljanja, ki jih določa zakonodaja o izobraževanju, razen v primerih, ki jih določa ta zvezna Zakon.
6. Značilnosti izvajanja izobraževalnih programov, ki niso v nasprotju z zakonodajo o izobraževanju, se lahko uredijo lokalni akt organizacija, ki zagotavlja usposabljanje.
7. Pravice zaposlenih v specializiranih strukturnih izobraževalnih enotah organizacij, ki izvajajo usposabljanje, ne morejo biti manjše od pravic zaposlenih v izobraževalnih organizacijah, ki izvajajo ustrezne izobraževalne programe in (ali) programe strokovnega usposabljanja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.
1. SPLOŠNE ZNAČILNOSTI IZOBRAŽEVALNIH INSTITUCIJ 1.1. Izbira izobraževalne ustanove: potrebne informacije
Prestiž izobraževanja v naši državi vsako leto vztrajno narašča. Večina delodajalcev na svojih delovnih mestih raje vidi kvalificirane strokovnjake z najmanj srednjo poklicno izobrazbo. Vendar pa je dejansko pridobitev kakovostne izobrazbe danes, lahko bi rekli, zelo problematična zadeva in zadeva skoraj vse ravni izobraževanja: od predšolske do višje strokovne. Številčnost izobraževalnih ustanov in organizacij ter pestrost izobraževalnih programov, ki jih izvajajo, potencialnega potrošnika izobraževalnih storitev pogosto postavijo pred težko izbiro. Kot kaže statistika, potrošnike skrbita predvsem dve glavni vprašanji: katero izobraževalno ustanovo izbrati in na kaj je treba biti pozoren pri izbiri izobraževalne ustanove. Težko je dobiti odgovore na ta vprašanja sami. Namen tega priročnika je potrošnikom izobraževalnih storitev zagotoviti kvalificirano pomoč pri reševanju težav, povezanih z izobraževanjem in usposabljanjem.
Ta priročnik preučuje pojma »potrošnik« in »izobraževalne storitve« tako v kontekstu civilne zakonodaje kot v kontekstu zakonodaje o izobraževanju ter v njunem neposrednem odnosu. Glavno merilo za razlikovanje je tu pravna država kot posebni regulator odnosi z javnostjo. Z vidika zakonodaje o izobraževanju je v »izobraževalnih storitvah« poudarjen pojem »izobraževalne«, z vidika civilnopravnih norm pa pojem »storitve«.
Za potrošniški trg, katerega udeleženci so povezani s civilnopravnimi razmerji, opravljena storitev najprej pomeni plačilo, potrošniki storitev pa pridobijo poseben status, določen z zakonom Ruske federacije »O zaščiti Pravice potrošnikov«. Pri tem so pomembni omejitveni dejavniki: prvič, identiteta potrošnika (lahko je samo državljan); drugič, cilj, ki ga potrošniki zasledujejo pri nakupu (naročanju) storitev (ne sme biti povezan s poslovnimi dejavnostmi); tretjič, pogoji, pod katerimi se te storitve zagotavljajo potrošnikom (samo na podlagi plačane pogodbe, tj. za plačilo).
Na področju izobraževanja krog potrošnikov izobraževalnih storitev ni omejen z zakonom Ruske federacije z dne 7. februarja 1992 št. 2300-1 "O varstvu pravic potrošnikov" (v nadaljnjem besedilu: zakon o Ruska federacija "O varstvu pravic potrošnikov"). To so lahko fizične in pravne osebe. Prav tako ni omejevalnih zahtev za namene nakupa izobraževalnih storitev. Cilji so lahko povezani z zadovoljevanjem osebnih potreb državljanov ali pa so osredotočeni na potrebe pravnih oseb v zvezi z njihovo poslovno ali drugo dejavnostjo. Izobraževalne storitve se kupujejo pri različni pogoji– na plačljivi ali proračunski osnovi, zato je treba razlikovati med pojmoma brezplačno in plačljivo izobraževanje.
1.2. Vrste izobraževalnih ustanov
IN Vsakdanje življenje za potrošnika so besede, kot so »šola«, »licej«, »gimnazija«, »inštitut«, »univerza« včasih združene v splošnem imenu »izobraževalna ustanova«, medtem ko potrošnik običajno ne razmišlja o posebnih organizacijskih in pravna oblika izobraževalne strukture . Pravzaprav je to povsem pravilna ideja, če jo upoštevamo z vidika skupnih ciljev naštetih izobraževalnih ustanov. Vendar nimajo vse izobraževalne ustanove enakega pravnega položaja v sedanjem izobraževalnem sistemu. V imenih izobraževalnih organizacij je poleg samega imena (npr , srednja šola št. 12; gimnazija št. 58; »Visoka šola za management«, »Saratovska državna pravna akademija«), ki odraža posebno individualizacijo in naravo dejavnosti, obstajajo okrajšave, kot so GOU, MOU, NOU itd. Prav te okrajšave so osnova za ime izobraževalne organizacije, saj navajajo njihovo organizacijsko pravno obliko, od katere so delno odvisni pogoji za nadaljnje izobraževanje. V zvezi s tem se je treba pred pristopom k določeni izbiri določene izobraževalne ustanove naučiti, kako določiti bistvo (pomen) njenega imena. Poskusimo ugotoviti, kaj vključuje pojem "organizacijska in pravna oblika".
Spodaj organizacijska in pravna oblika se razume:
Način zavarovanja in uporabe premoženja gospodarskega subjekta;
Pravni status gospodarskega subjekta in cilji njegove dejavnosti.
Gospodarski subjekti so vse pravne osebe, pa tudi organizacije, ki delujejo brez ustanovitve pravne osebe, in samostojni podjetniki posamezniki.
Načine zavarovanja in uporabe premoženja gospodarskega subjekta določi bodisi subjekt sam (če je samostojni podjetnik posameznik) bodisi njegov ustanovitelj (če je subjekt pravna oseba ali organizacija brez pravic pravne osebe). v skladu z uveljavljenimi pravnimi normami. Po civilnem pravu se lahko premoženje dodeli gospodarskemu subjektu na podlagi lastninske pravice, gospodarskega upravljanja, operativnega upravljanja ali na drugi pravni podlagi (na primer na podlagi najema).
Pravni status (pravni status) gospodarskega subjekta – To je pravno vzpostavljen položaj subjekta v družbi, ki ga označuje in določa skupek pravic in obveznosti, odgovornosti in pooblastil, ki izhajajo iz zakonskih in drugih predpisov.
Glede na cilje dejavnosti, ki se izvajajo, se poslovni subjekti, ki so pravne osebe, delijo na:
Za komercialne organizacije - organizacije, za katere je ustvarjanje dobička in sposobnost njegove razdelitve med udeležence glavni cilj njihove dejavnosti;
Neprofitne organizacije so organizacije, katerih glavni namen ni ustvarjanje dobička in njegova razdelitev med udeležence, temveč zadovoljevanje nematerialnih potreb državljanov.
Pravne osebe, ki so komercialne organizacije, se lahko ustvarijo v obliki gospodarskih partnerstev in družb, proizvodnih zadrug, državnih in občinskih enotnih podjetij.
Pravne osebe, ki so neprofitne organizacije, se lahko ustanovijo v obliki potrošniških zadrug, javnih ali verskih organizacij (združenj), ustanov, dobrodelnih in drugih skladov ter v drugih oblikah, ki jih določa zakon (nepridobitna partnerstva, samostojne nepridobitne organizacije ipd.). . Nepridobitne organizacije lahko opravljajo podjetniško dejavnost le, če to služi doseganju ciljev in ciljev, za katere so bile ustanovljene.
K navedenemu je treba dodati, da pod pravna oseba pomeni ustanovo, podjetje ali organizacijo, ki ima neodvisno civilne pravice odgovornosti in zanj so značilne naslednje značilnosti:
Organizacijska enotnost;
Razpoložljivost ločenega premoženja v lastništvu, gospodarskem upravljanju ali operativnem upravljanju;
Neodvisna lastninska odgovornost za svoje obveznosti;
Sodelovanje v civilnih poslih v lastnem imenu;
Razpoložljivost tekočega ali drugega finančnega računa v banki, samostojna bilanca in predračun;
Sodelovanje v pravdi kot tožnik in toženec.
Samostojni podjetniki priznani posamezniki (državljani Ruske federacije, tuji državljani in osebe brez državljanstva), ki so registrirani na predpisan način in opravljajo podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe. Samostojni podjetniki so tudi zasebni notarji, zasebni varnostniki in zasebni detektivi.
Ko gre za takšno ali drugačno izobraževalno institucijo, morate vedeti naslednje. Glavni cilj vsake izobraževalne organizacije je zadovoljevanje nematerialnih potreb državljanov, izraženih v dveh glavnih funkcijah: izobraževanju in usposabljanju. Pri tem lahko izobraževalne ustanove delujejo le kot nepridobitne organizacije. V večini primerov so izobraževalne organizacije ustanovljene v obliki zavoda .
Zvezni zakon o višjem in podiplomskem strokovnem izobraževanju z dne 3. novembra 2006 št. 175-FZ je spremenil zakon Ruske federacije z dne 10. julija 1992 št. 3266-1 "O izobraževanju" (v nadaljnjem besedilu: zakon Ruske federacije). federacije "O izobraževanju"), Zvezni zakon z dne 8. decembra 1995 "O neprofitnih organizacijah", Civilni zakonik Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije) in številni drugi pravni akti. Zlasti v skladu s klavzulo I, 2 čl. 120 Civilnega zakonika Ruske federacije so institucije zdaj razdeljene na naslednje vrste:
Zasebno (ustvarijo državljani ali pravne osebe);
Država (ki jo je ustanovila Ruska federacija in (ali) sestavni subjekti Ruske federacije);
Občinski (ustvarjajo ga občine).
Spodaj zasebni zavod se razume kot neprofitna organizacija, ki jo je ustanovil lastnik (državljan ali pravna oseba) za opravljanje vodstvenih, družbeno-kulturnih ali drugih nekomercialnih funkcij (odstavek 1, 9. člen zveznega zakona o nepridobitnih organizacije”). Država in občinske ustanove po drugi strani pa so lahko proračunski ali avtonomni. Koncept proračunske institucije ni nov, prej je bil zapisan v 1. odstavku čl. 161 proračunskega zakonika Ruske federacije, vendar je zvezni zakon št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006 določil vsebino tega koncepta: državna podjetja in avtonomne ustanove, ki imajo državno ali občinsko lastnino s pravico operativnega upravljanja ne morejo biti priznane kot proračunske institucije. Avtonomna ustanova je priznana kot neprofitna organizacija, ki jo je ustanovila Ruska federacija, sestavni subjekt Ruske federacije ali občinska enota za opravljanje dela, zagotavljanje storitev za izvajanje pooblastil državnih organov, pooblastil organov lokalne samouprave. ki jih določa zakonodaja Ruske federacije na področju znanosti, izobraževanja, zdravstva, kulture, socialno varstvo, zaposlitev, fizična kultura in šport (1. čl. 2. čl Zvezni zakon"O avtonomnih ustanovah").
Za opravljanje svoje dejavnosti imajo izobraževalne ustanove pravico izbrati katero koli drugo organizacijsko in pravno obliko, ki jo civilno pravo določa za nepridobitne organizacije.
Izobraževalna ustanova je neprofitna organizacija, ustanovljena z namenom izvajanja izobraževalnega procesa, namenjenega izobraževanju in usposabljanju državljanov z izvajanjem uveljavljenih izobraževalnih programov. Uradna definicija izobraževalne ustanove je oblikovana v 1. čl. 12 Zakon Ruske federacije "O izobraževanju".
Posamezen ali drug izobraževalni zavod se določi glede na to, kdo je njegov ustanovitelj. Ustanovitelji izobraževalnih zavodov so lahko:
Državni organi Ruske federacije (predmeti Ruske federacije), organi lokalne uprave;
Domače in tuje organizacije katere koli oblike lastništva, njihova združenja (združenja in sindikati);
Domače in tuje javne in zasebne ustanove;
Javne in verske organizacije (združenja), registrirane na ozemlju Ruske federacije;
Državljani Ruske federacije in tuji državljani.
Sestava ustanoviteljev izobraževalnega zavoda se lahko omeji v dveh primerih. Prvič, institucije, ki izvajajo vojaške strokovne programe, lahko ustanovi samo vlada Ruske federacije. Drugič, posebne zaprte izobraževalne ustanove za otroke in mladostnike z deviantnim (družbeno nevarnim) vedenjem lahko ustanovijo samo zvezni izvršni organi Ruske federacije in (ali) sestavni deli Ruske federacije.
Trenutno obstajajo tri glavne vrste izobraževalnih ustanov:
Država (zvezna ali pod jurisdikcijo sestavnega subjekta Ruske federacije);
Občinski;
Nedržavni (zasebni; ustanove javnih in verskih organizacij (združenj)).
Državni organi Ruske federacije, sestavni subjekti Ruske federacije ali organi lokalne samouprave lahko delujejo kot ustanovitelji državnih in občinskih izobraževalnih ustanov. Lastnina državnih in občinskih izobraževalnih ustanov (tako proračunskih kot avtonomnih) je last državnega organa Ruske federacije (subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave). Dejavnosti proračunskih izobraževalnih ustanov se v celoti ali delno financirajo iz ustreznega proračuna ali državnega zunajproračunskega sklada na podlagi ocene prihodkov in odhodkov. Višina dodeljenih sredstev se določi po standardih financiranja, na podlagi obračuna stroškov na dijaka oziroma študenta ter na drugi podlagi. Lastnik proračunske izobraževalne ustanove izvaja neposreden nadzor nad porabo sredstev v skladu z ugotovljenim proračunom. Imena proračunskih izobraževalnih ustanov vsebujejo okrajšave GOU (državna izobraževalna ustanova) ali MOU (občinska izobraževalna ustanova).
Premoženje, ki ga lastnik dodeli državni ali občinski izobraževalni ustanovi, se mu dodeli s pravico operativnega upravljanja. Spodaj operativno vodenje se razume kot pravica lastnine, uporabe in razpolaganja s premoženjem po predvidenem namenu, v mejah, ki jih določa zakon, v skladu s cilji dejavnosti in nalogami, ki jih določi lastnik. Proračunske izobraževalne ustanove nimajo pravice odtujiti ali drugače razpolagati (prodati, dati v najem, dati v zavarovanje itd.) Premoženja, ki mu je dodeljeno, pa tudi premoženja, pridobljenega iz sredstev, ki mu jih je lastnik dodelil po oceni. Če pa je proračunski izobraževalni ustanovi podeljena pravica do opravljanja dohodkovne dejavnosti, potem dohodek, prejet s to dejavnostjo, in premoženje, pridobljeno s temi dohodki, pride v samostojno razpolaganje ustanove in se obračunava na ločeno bilanco stanja.
Dejavnosti proračunskih državnih in občinskih izobraževalnih ustanov urejajo standardni predpisi, ki jih odobri vlada Ruske federacije. V skladu s temi določbami proračunske izobraževalne ustanove razvijejo svoje listine. Listina– to je ena od vrst ustanovnih dokumentov, na podlagi katerih deluje pravna oseba. Zahteve za listine izobraževalnih ustanov so navedene v čl. 13 zakona Ruske federacije "o izobraževanju".
Ker je zvezni zakon št. 175-FZ z dne 3. novembra 2006 v veljavi relativno nedavno, je še prezgodaj govoriti o obstoju avtonomnih izobraževalnih ustanov (kot ene od možnih vrst državnih in občinskih izobraževalnih ustanov). Vendar je treba omeniti, da imajo avtonomne institucije, kljub nekaterim podobnostim s proračunskimi, številne razlike. Tako zlasti ustanovitelj določa naloge avtonomne ustanove v skladu z glavnimi dejavnostmi, ki jih določa njena listina. Samostojni zavod opravlja dejavnosti v skladu s temi nalogami in obveznostmi do zavarovalnice za obvezna socialna zavarovanja delno odplačno ali brezplačno. Finančna pomoč Dejavnosti avtonomnih institucij se izvajajo v obliki subvencij in subvencij iz ustreznega proračuna proračunskega sistema Ruske federacije in drugih virov, ki jih zvezni zakoni ne prepovedujejo. S prihodki samostojnega zavoda razpolaga samostojno in jih uporablja za doseganje ciljev, za katere je bil ustanovljen, če zakon ne določa drugače. Avtonomna institucija je dolžna vsako leto objaviti poročila o svojih dejavnostih in uporabi premoženja, ki ji je dodeljena, na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, in v medijih, ki jih določi ustanovitelj avtonomne institucije. Verjetno se bodo v bližnji prihodnosti v Rusiji pojavile avtonomne izobraževalne ustanove.
Nedržavne izobraževalne ustanove (NOU), Tako kot proračunske so neprofitne organizacije in se lahko ustanovijo v organizacijskih in pravnih oblikah, ki jih zanje določa civilna zakonodaja Ruske federacije. Ustanovitelji nedržavnih izobraževalnih organizacij so praviloma državni visokošolski zavodi (na primer univerze in akademije), pa tudi ustanove javnih in verskih organizacij (združenj) ter zasebniki. V večini primerov so nedržavne izobraževalne organizacije ustvarjene v obliki zasebnih ustanov (NOU), vendar v Zadnja leta tudi ta se je razširila organizacijska oblika kot avtonomna neprofitna organizacija (ANO). Usposabljanje v nedržavnih izobraževalnih ustanovah in avtonomnih neprofitnih organizacijah se običajno izvaja na plačani osnovi. Pravica nedržavnih izobraževalnih ustanov do pobiranja pristojbin od študentov in učencev za izobraževalne storitve (vključno z usposabljanjem v mejah državnih izobraževalnih standardov) je določena v 1. odstavku čl. 46 zakona Ruske federacije "o izobraževanju". Plačane izobraževalne dejavnosti nedržavne izobraževalne ustanove se ne štejejo za podjetniške, če se dohodek, prejet iz nje, v celoti uporabi za povračilo stroškov zagotavljanja izobraževalnega procesa (vključno s plačami), njegovega razvoja in izboljšanja v dani izobraževalni ustanovi.
Tako kot proračunske izobraževalne ustanove tudi nedržavne izobraževalne ustanove in avtonomne neprofitne organizacije opravljajo svoje dejavnosti na podlagi listin. Standardne določbe, ki so obvezne za državne izobraževalne ustanove in občinske izobraževalne ustanove, služijo kot zgled določb za nedržavne izobraževalne ustanove. Za razliko od proračunske ustanove Nedržavne izobraževalne organizacije so lahko lastniki premoženja v skladu z zakonodajo Ruske federacije (odstavek 5 člena 39 Zakona Ruske federacije "O izobraževanju"). Vendar pa vprašanje lastništva premoženja nedržavnih izobraževalnih ustanov sproža nasprotujoča si mnenja, ki izhajajo iz uporabe norm 2. odstavka čl. 48 Civilnega zakonika Ruske federacije. V tem delu zakonika je navedeno, da imajo ustanovitelji lastninsko pravico na premoženju zavoda, zato nedržavna izobraževalna organizacija, ustanovljena v obliki zavoda, ne more biti lastninska last tega premoženja. Zdi se, da so norme civilnega zakonika Ruske federacije v v tem primeru imajo prednost v primerjavi z normami zakona Ruske federacije "o izobraževanju", saj v 5. odstavku čl. 39 tega zakona vsebuje sklicevanje na skladnost z zakonodajo Ruske federacije. Premoženje, ki ga na samostojno nepridobitno organizacijo prenesejo njeni ustanovitelji (ustanovitelj), je za razliko od zavoda premoženje samostojne nepridobitne organizacije. Ustanovitelji avtonomne neprofitne organizacije ne obdržijo pravic do premoženja, ki ga prenesejo v last (odstavek 1 10. člena zveznega zakona "O neprofitnih organizacijah").
Izobraževalne ustanove kot nepridobitne organizacije imajo pravico opravljati podjetniško in drugo dohodkovno dejavnost, vendar le v primerih, ki jih določa veljavna zakonodaja. Hkrati je treba vse vrste dejavnosti, ki jih izvajajo izobraževalne ustanove, odražati v njihovih listinah. Tako imajo zlasti izobraževalne ustanove pravico:
Trgovina z nabavljenim blagom, opremo;
Nudenje posredniških storitev;
Delež sodelovanja pri dejavnostih drugih ustanov (tudi izobraževalnih) in organizacij;
Pridobivanje delnic, obveznic, drugih vrednostnih papirjev in prejemanje dohodkov (dividend, obresti) nanje;
Opravljanje dohodkovnih drugih neprodajnih dejavnosti, ki niso neposredno povezane z lastno proizvodnjo izdelkov, del, storitev, predvidenih v listini, in njihovo prodajo;
Oddajanje nepremičnin v najem.
Izobraževalne ustanove imajo pravico odpreti podružnice (oddelke ali druge strukturne enote), ki lahko v celoti ali delno izvajajo pristojnosti pravne osebe, tj. izvajajo tudi izobraževalni proces. Podružnice delujejo v imenu ustanove, ki jih je ustanovila (ker niso pravne osebe), delujejo na podlagi listine izobraževalne ustanove in predpisov o podružnici, njihovi vodje pa na podlagi izdanega pooblastila. s strani glavne izobraževalne ustanove. Poseben seznam podružnic, oddelkov in drugih strukturnih enot mora biti naveden v listini izobraževalne ustanove.
1.3. Vrste izobraževalnih ustanov
Vrsta izobraževalne ustanove se določi glede na stopnjo in usmeritev izobraževalnih programov, ki jih izvaja. Danes lahko govorimo o obstoju naslednjih vrst izobraževalnih ustanov:
Predšolska vzgoja;
Splošna izobrazba (osnovna splošna, osnovna splošna, srednja (popolna) splošna izobrazba);
Osnovno poklicno izobraževanje;
Srednje poklicno izobraževanje;
Višja strokovna izobrazba;
Podiplomsko strokovno izobraževanje;
Dodatno izobraževanje odraslih;
Za sirote in otroke brez starševskega varstva (zakoniti zastopniki);
Posebna (popravljalna) (za študente, učence z motnjami v razvoju);
Drugi zavodi, ki izvajajo izobraževalni proces.
Prvih pet vrst izobraževalnih ustanov je glavnih in najpogostejših, v zvezi s tem bomo na kratko preučili nekatere njihove značilnosti.
Predšolske vzgojne ustanove (DOU) – to je vrsta izobraževalne ustanove, ki izvaja splošni izobraževalni programi predšolska vzgoja različnih smeri. Glavni cilji predšolskih vzgojno-izobraževalnih ustanov so: zagotavljanje vzgoje in zgodnjega izobraževanja otrok; zagotavljanje varovanja in krepitve telesnega in duševnega zdravja otrok; zagotavljanje razvoja individualnih sposobnosti otrok; izvajanje potrebne korekcije odstopanj v razvoju otrok; interakcijo z družino, da se zagotovi popoln razvoj otroka.
Tradicionalno predšolske vzgojne ustanove izpolnjujejo potrebe otrok, starih od 3 do 7 let. Vrtec je namenjen otrokom od 1 do 3 let, v nekaterih primerih pa tudi od 2 mesecev do enega leta. Predšolske izobraževalne ustanove so glede na svojo usmeritev razdeljene na pet glavnih vrst
Splošni razvojni vrtec– s prednostnim izvajanjem enega ali več področij razvoja učencev (intelektualnega, likovno-estetskega, telesnega itd.).
Vrtci in vrtci splošnega razvoja so tradicionalne predšolske vzgojne ustanove, ki izvajajo osnovne programe predšolske vzgoje v skladu z uveljavljenimi državnimi standardi. Glavni cilj izvajanja teh izobraževalnih programov je intelektualni, umetniški, estetski, moralni in telesni razvoj otrok. zgodnja starost. Glede na zmožnosti posameznega vrtca (materialna in tehnična oprema, vzgojno-pedagoški kader itd.) lahko izvajajo ne le tradicionalne izobraževalne programe vzgoje in usposabljanja, temveč tudi nekatera druga prednostna izobraževalna področja (usposabljanje risanja), glasba, koreografija, jezikovno znanje, tuji jeziki).
Kompenzacijski vrtec– s prednostnim izvajanjem kvalificirane korekcije odstopanj v telesnem in duševnem razvoju učencev.
Tovrstni vrtci so specializirani in so ustvarjeni za otroke z različnimi motnjami v telesnem in (ali) duševnem razvoju (vključno z gluhimi, naglušnimi in pozno gluhimi otroki, slepimi, slabovidnimi in pozno slepimi otroki, otroki s hudimi govornimi motnjami). , z mišično-skeletnimi motnjami, z motnjami v duševnem razvoju, za duševno zaostale in druge otroke z motnjami v razvoju). Otroci z motnjami v razvoju so lahko sprejeti tudi v predšolske vzgojne ustanove katere koli druge vrste, če so na voljo pogoji za popravno delo. V tem primeru se sprejem izvede le s soglasjem staršev (zakonitih zastopnikov) na podlagi sklepa psihološko-pedagoške in medicinsko-pedagoške komisije. Izobraževalni programi, metode (tehnologije) izobraževanja, popravljanja in zdravljenja v predšolskih izobraževalnih ustanovah te vrste so razviti ob upoštevanju posebnih posebnosti odstopanj, ki jih imajo otroci. Materialno-tehnična oprema takšnih vrtcev je nekoliko drugačna od običajnih, saj ti otroci potrebujejo posebno nego. Za otroke so ustvarjeni fizioterapevtski, masažni, logopedski in drugi prostori; plavalni bazeni; Zeliščne ploščice in dietne menze; posebne naprave in oprema v skupinah itd. Število popravnih skupin in njihova zasedenost v vrtcih, tako kompenzacijskih kot rednih, določa listina predšolske vzgojne ustanove, odvisno od sanitarnih standardov in pogojev, potrebnih za izvajanje procesa izobraževanja, usposabljanja in popravka. Praviloma največja velikost skupine (odvisno od vrste) ne sme presegati 6-15 ljudi.
Vrtčevsko varstvo in izboljšanje zdravja– s prednostnim izvajanjem sanitarno-higienskih, preventivnih in zdravstvenih ukrepov in postopkov.
Takšni vrtci so namenjeni predvsem otrokom, mlajšim od treh let. Glavna pozornost je namenjena sanitarnim in higienskim razmeram, preprečevanju in preprečevanju bolezni pri otrocih. Izvajajo se zdravstvene in osnovne izobraževalne dejavnosti.
Kombinirani vrtec. Otroške izobraževalne ustanove te vrste lahko vključujejo splošno izobraževalne, kompenzacijske in rekreacijske skupine v različnih kombinacijah.
Center za razvoj otrok– vrtec z izvajanjem telesnega in duševnega razvoja, popravljanja in izpopolnjevanja vseh učencev.
Centri za razvoj otrok se osredotočajo na individualni pristop do vsakega otroka. Prednostna področja so intelektualni, umetniški in estetski razvoj otrok: razvoj individualne motivacije za znanje in ustvarjalnost; promocija zdravja in zadovoljevanje potreb otrok po telesni vzgoji in športu. Za izvajanje izobraževalnega procesa in promocijo zdravja, igralniških, športnih in zdravstvenih kompleksov se ustvarjajo v resničnih izobraževalnih ustanovah; plavalni bazeni; računalniške ure. Lahko se organizirajo umetniški studii, otroška gledališča, različni klubi, oddelki - in vse to v okviru enega centra za razvoj otrok. Poleg vzgojiteljev z otroki delajo psihologi, logopedi in drugi strokovnjaki. Otrok lahko ostane v takšni ustanovi ves dan ali določeno število ur (obiskuje ločene razrede) - po presoji staršev.
Večina vrtcev je občinskih in (ali) državnih izobraževalnih ustanov. Vendar pa se je v zadnjih letih pojavilo veliko zasebnih (nedržavnih) predšolskih izobraževalnih ustanov.
Če starši menijo, da standardni nabor ponujenih izobraževalnih storitev zadošča za otroka, pa tudi v težkih primerih materialna družina ali iz drugih razlogov (npr. omejena izbira predšolske vzgojne ustanove), potem je otroka smiselno vpisati v državni ali občinski vrtec. Postopek zaposlovanja predšolske vzgojne ustanove določi ustanovitelj. Proračunske predšolske izobraževalne ustanove sprejemajo predvsem otroke zaposlenih samohranilcev, mater študentk, invalidov I. in II. otroci iz velike družine; otroci v varstvu; otroci, katerih starši (eden od staršev) so v vojaški službi; otroci brezposelnih in prisilnih migrantov, študenti. Število skupin v takšnih predšolskih izobraževalnih ustanovah določi ustanovitelj glede na njihovo največjo stopnjo zasedenosti, sprejeto pri izračunu standarda proračunskega financiranja. Skupine (odvisno od vrste skupine) praviloma ne smejo vsebovati več kot 8-20 otrok.
V primeru, ko imajo starši denar in imajo povečane zahteve po organizaciji vzgojno-izobraževalnega in zdravstvenega procesa v vrtcu ter individualnem pristopu do otroka, se je vredno odločiti za nedržavno (zasebno) vrtec. Takšne predšolske vzgojne ustanove imajo na voljo bazene, včasih tudi savne, velike igralnice, drag izobraževalni in igralni material, vrhunske spalnice, najkakovostnejšo in izjemno raznoliko prehrano ter druge ugodnosti, katerih zagotavljanje seveda zahteva znatni materialni stroški. Velikost skupine običajno ne presega 10 oseb, izobraževalni programi, ki se izvajajo, pa so usmerjeni v bolj poglobljeno in raznoliko izobraževanje otrok.
Vendar pa lahko vse zgoraj naštete ugodnosti ter dodatne izobraževalne in izobraževalne programe trenutno plačljivo ponujajo državni in občinski vrtci, ki imajo pravico opravljati dodatne plačljive izobraževalne in druge storitve, če imajo licenco. . Kar zadeva proces izobraževanja in usposabljanja, je v skoraj vseh predšolskih ustanovah osnova osnovni celostni izobraževalni program, ki ga določa zakon. Trenutno obstaja veliko predšolskih izobraževalnih programov in tehnologij, to so programi: "Izvor", "Mavrica", "Otroštvo", "Razvoj", "Vrtec - Hiša veselja", "Zlati ključ" in drugi. Vsi so osredotočeni na pravilno zagotavljanje vzgoje in zgodnjega izobraževanja otrok, njihov razvoj posamezne značilnosti. Tako sploh ni treba iskati zasebnega vrtca, ampak lahko za doplačilo uporabljate storitve državne ali občinske predšolske vzgojne ustanove. V vsakem primeru je treba pri izbiri vrtca skrbeti za interese otroka, ob upoštevanju njegovih želja, in ne za zadovoljevanje lastnih ambicij v prestižu izobrazbene ravni, ki mu je zagotovljena. učitelji), je vredno resno razmisliti o tem, kako pravilno ravnajo, ko sprejemajo takšno odločitev. Navsezadnje otrok v vrtcu pridobi komunikacijske veščine z vrstniki, se nauči krmariti v skupini in primerjati skupne interese s svojimi. Vse to se dogaja pod neposrednim nadzorom vzgojiteljev in učiteljev. Ne glede na to, kako kakovostna je domača vzgoja, ta ne more v celoti zagotoviti vsega, kar bi otrok lahko prejel z obiskovanjem vrtca.
Poleg samih predšolskih izobraževalnih ustanov obstajajo tudi izobraževalne ustanove za otroke predšolske in osnovnošolske starosti. V takšnih ustanovah se izvajajo tako splošnoizobraževalni programi predšolske vzgoje kot programi osnovnega splošnega izobraževanja. Takšne izobraževalne ustanove so ustvarjene za otroke, stare od 3 do 10 let, v izjemnih primerih pa od zgodnejše starosti. Lahko je:
Vrtec – osnovna šola;
Vrtec kompenzacijskega tipa (z izvajanjem kvalificirane korekcije odstopanj v telesnem in duševnem razvoju učencev in študentov) - osnovna šola;
Progimnazija (s prednostnim izvajanjem enega ali več področij razvoja učencev in dijakov (intelektualnega, likovno-estetskega, telesnega ipd.)). V progimnazijah otroke pripravljajo na vstop v gimnazijo.
Splošne izobraževalne ustanove Glede na ravni izobraževalnih programov, ki se izvajajo, jih delimo na naslednje vrste.
Osnovna šola– R izvaja splošnoizobraževalni program osnovnega splošnega izobraževanja (normativno obdobje razvoja je 4 leta). Osnovna šola je prva (osnovna) stopnja šolskega izobraževanja, na kateri otroci pridobijo osnovna (temeljna) znanja za nadaljnje izobraževanje– pridobitev osnovne splošne izobrazbe. Glavne naloge ustanov osnovnega splošnega izobraževanja so izobraževanje in razvoj učencev, njihovo obvladovanje branja, pisanja, štetja, osnovnih spretnosti izobraževalnih dejavnosti, elementov teoretičnega mišljenja, preprostih veščin samokontrole, kulture vedenja in govora, osnove osebne higiene in zdrav način življenja.
Trenutno osnovne srednje šole predstavljajo trije glavni državni izobraževalni sistemi: tradicionalni, sistem razvojnega izobraževanja L. V. Zankova in sistem razvojnega izobraževanja D. B. Elkonina - V. V. Davydova. V osnovnošolskih izobraževalnih ustanovah se izvajajo tudi eksperimentalni programi, kot so »Harmonija«, »Osnovna šola 21. stoletja«, »Perspektiva«, »Šola Rusije« itd.. Vsi so namenjeni poglobljenemu izobraževanju. študija izobraževalnih predmetov ter okrepljen intelektualni in moralni razvoj študentov.
Osnovna srednja šola– izvaja splošne izobraževalne programe osnovne splošne izobrazbe (normativna doba razvoja je 5 let - druga (osnovna) stopnja splošne izobrazbe). Cilji osnovnega splošnega izobraževanja so ustvariti pogoje za izobraževanje, oblikovanje in oblikovanje osebnosti študenta, za razvoj njegovih nagnjenj, interesov in sposobnosti družbene samoodločbe. Osnovna splošna izobrazba je osnova za pridobitev srednje (popolne) splošne izobrazbe, osnovne in srednje poklicne izobrazbe. Osnovnošolski splošnoizobraževalni programi se lahko izvajajo v osnovni splošnoizobraževalni šoli.
srednja šola splošnega izobraževanja . – izvaja splošnoizobraževalne programe srednje (popolne) splošne izobrazbe (normativno obdobje razvoja je 2 leti - tretja (višja) stopnja splošne izobrazbe). Cilji srednjega (popolnega) splošnega izobraževanja so razvijanje zanimanja za znanje in ustvarjalnostštudent, razvijanje veščin samostojnih učnih dejavnosti na podlagi diferenciacije učenja. Srednja (popolna) splošna izobrazba je osnova za pridobitev osnovne poklicne, srednje strokovne (po skrajšanih pospešenih programih) in višje strokovne izobrazbe.
V skladu s konceptom modernizacije rusko izobraževanje za obdobje do leta 2010, odobreno z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2001 št. 1756-r, je specializirano usposabljanje zagotovljeno na tretji stopnji srednje šole, ki se izvaja z ustanovitvijo specializiranih šol. Profilno usposabljanje je sredstvo za diferenciacijo in individualizacijo učenja, ki omogoča, da s spremembami v strukturi, vsebini in organizaciji izobraževalnega procesa najbolj v celoti upošteva interese, nagnjenja in sposobnosti študentov, ustvariti pogoje za usposabljanje visokih dijake v skladu z njihovimi poklicnimi interesi in nameni glede nadaljnjega izobraževanja. Profilno usposabljanje je namenjeno izvajanju osebno usmerjenega izobraževalnega procesa in socializaciji študentov, vključno z upoštevanjem dejanskih potreb trga dela. Profilna šola– to je glavna institucionalna oblika uresničevanja cilja specializiranega usposabljanja. V prihodnje so predvidene tudi druge oblike organiziranja specializiranega usposabljanja, tudi takšne, ki bodo izvajanje ustreznih izobraževalnih standardov in programov razširile izven zidov samostojne izobraževalne ustanove. Za najučinkovitejše izvajanje procesa specializiranega usposabljanja je zagotovljen neposreden stik specializirane šole z ustanovami osnovnega, srednjega in višjega poklicnega izobraževanja.
Predhodna stopnja uvajanja specializiranega izobraževanja je začetek prehoda na predprofilno izobraževanje v zadnjem (9.) razredu glavne stopnje splošnega izobraževanja.
V srednjih šolah se lahko izvajajo tudi izobraževalni programi osnovnega splošnega in osnovnega splošnega izobraževanja.
Srednja šola s poglobljenim študijem posameznih predmetov– izvaja splošnoizobraževalne programe srednje (popolne) splošne izobrazbe, ki zagotavljajo dodatno (poglobljeno) usposabljanje dijakov pri enem ali več predmetih. Lahko izvaja izobraževalne programe osnovnega splošnega in osnovnega splošnega izobraževanja. Glavna naloga takšnih šol (včasih imenovanih posebne šole) je poučevanje (poleg temeljnih izobraževalnih predmetov) v okviru ozke specializacije posameznega predmeta (predmetov). To bistveno razlikuje posebne šole od gimnazij in licejev, ki izvajajo širok nabor dodatnih učnih disciplin. Večinoma so to posebne športne šole, šole s poglobljenim študijem tuji jeziki ter šole za fiziko in matematiko.
Gimnazija- izvajajo se splošni izobraževalni programi osnovnega splošnega in srednjega (popolnega) splošnega izobraževanja, ki študentom zagotavljajo dodatno (poglobljeno) usposabljanje, praviloma humanistične predmete. Veliko pozornosti namenjajo študiju tujih jezikov, kulturnih in filozofskih disciplin. Gimnazije lahko izvajajo splošnoizobraževalne programe osnovnega splošnega izobraževanja. Večinoma se v gimnazije učijo otroci s povečano motivacijo za učenje. V rednih srednjih šolah se lahko organizira tudi gimnazijski pouk.
Licej– izobraževalni zavod, ki izvaja splošnoizobraževalne programe osnovne splošne in srednje (popolne) splošne izobrazbe. Liceji organizirajo poglobljeni študij skupine učnih predmetov v določenem profilu (tehnični, naravoslovni, estetski, fizikalno-matematični itd.). Liceji lahko tako kot gimnazije izvajajo splošnoizobraževalne programe osnovnega splošnega izobraževanja. Liceji so zasnovani tako, da ustvarjajo optimalne pogoje za moralni, estetski in telesni razvoj učencev z uveljavljenimi interesi pri izbiri poklica in nadaljnjem izobraževanju. V licejih individualizirano učnih programov in načrti. Liceji se lahko ustanovijo kot samostojne izobraževalne ustanove ali pa delujejo kot licejski razredi v rednih srednjih šolah, ki sodelujejo z visokošolskimi ustanovami in proizvodnimi podjetji. Trenutno imajo nekateri liceji status eksperimentalnih izobraževalnih ustanov z lastniškimi modeli in učnimi tehnologijami.
Institucije osnovnega poklicnega izobraževanja.Še pred kratkim so pri nas neprevidne dijake prestrašili: "Če se slabo učite, če ne pridete k sebi, boste šli v poklicno šolo!" Poleg tega je bila ta "grozljivka" več kot resnična. Mladostniki iz socialno ogroženih družin (neuspešni in njim podobni) so po končani osnovni šoli šli naravnost v poklicne strokovne šole (strokovne šole), kjer so jim privzgojili delovne sposobnosti in poskušali vzgojiti »pedagoško zanemarjene« otroke kot vredne državljane naše družbe. . Ker so diplomanti pogosto prejeli "vozovnico" za poklicne šole ne po lastni volji, so študirali brezskrbno - le majhen del dijakov poklicnih šol se je po diplomi zaposlil po svoji specialnosti. Zaradi tega te izobraževalne ustanove niso imele najboljšega slovesa, delež diplomantov poklicnih šol pa je obdržal delo komajda čez 50 %. Vendar čas ne miruje in kot kažejo statistični podatki, je trenutno odstotek zaposlenosti na delovnih mestih modrih ovratnikov za to skupino mladih blizu 80%. In če upoštevamo, da je brezposelnost v Rusiji še vedno zelo visoka, potem je vredno razmisliti, kaj je bolje: visokošolska izobrazba iz nič (takoj po končani srednji šoli) in morebiten status brezposelne po končanem univerzitetnem študiju ali zagotovljeni poklicni izobrazbi. šolska diploma plača, delovne izkušnje in možnosti za nadaljnje usposabljanje? Delovne specialnosti so bile vedno potrebne in v teh dneh, ko velik del mlajše generacije sanja o tem, da bi postali poslovneži in menedžerji ter išče preproste načine zaslužka, se potreba po kvalificiranih delavcih samo povečuje.
Glavni cilj ustanov osnovnega poklicnega izobraževanja je usposabljanje usposobljenih delavcev (delavcev in uslužbencev) na vseh glavnih področjih družbeno koristnih dejavnosti na podlagi osnovne splošne in srednje (popolne) splošne izobrazbe. Opozoriti je treba, da je ta formulacija glavnega cilja osnovnošolskega poklicnega izobraževanja nekoliko zastarela. Trenutno ga je mogoče oblikovati na nov način - maksimalno zadovoljevanje potreb vseh sektorjev domačega gospodarstva s kvalificiranimi strokovnimi delavci in strokovnjaki.
Osnovno poklicno izobraževanje je dober začetek za nadaljevanje izobraževanja na izbrani specialnosti ali pridobivanje nove z obstoječim strokovnim znanjem in praktičnimi spretnostmi.
Institucije osnovnega poklicnega izobraževanja vključujejo:
Strokovni zavod;
Poklicni licej;
Center za usposabljanje in tečaje (točka);
Center za usposabljanje in proizvodnjo;
Tehniška šola;
Večerna (izmenska) šola.
Poklicne šole(gradbeništvo, šivanje, elektrotehnika, komunikacije itd.) - glavna vrsta ustanove osnovnega poklicnega izobraževanja, v kateri se izvaja najbolj razširjeno usposabljanje kvalificiranih strokovnih delavcev in strokovnjakov. Standardno trajanje usposabljanja je 2-3 leta (odvisno od stopnje izobrazbe ob sprejemu, izbrane specialnosti, poklica). Na podlagi poklicnih šol se lahko razvijejo in izvajajo inovativne metode na področju osnovnega poklicnega izobraževanja v ustreznem profilu usposabljanja usposobljenega osebja, ki zagotavlja visoko raven poklicnega izobraževanja in usposabljanja, ki zadovoljuje potrebe posameznika in proizvodnje.
Poklicni liceji(tehnični, gradbeni, komercialni itd.) - center za stalno strokovno izobraževanje, ki praviloma izvaja medsektorsko in medregionalno usposabljanje kvalificiranih strokovnjakov in delavcev v kompleksnih, z znanjem intenzivnih poklicih. V poklicnih licejih lahko pridobite ne le določen poklic z višjo stopnjo kvalifikacij in popolno srednjo (popolno) splošno izobrazbo, ampak v nekaterih primerih tudi pridobite srednjo poklicno izobrazbo. Ta vrsta Institucija je nekakšen podporni center za razvoj osnovnega poklicnega izobraževanja, na podlagi katerega se lahko izvajajo znanstvene raziskave za izboljšanje vsebine izobraževalnega procesa, izobraževalne programske dokumentacije, zagotavljanje usposabljanja konkurenčnega kadra v tržnih razmerah.
Center za usposabljanje (točka), center za usposabljanje in proizvodnjo, tehnična šola(rudarstvo in strojništvo, pomorstvo, gozdarstvo itd.), večerna (izmenska) šola izvajajo izobraževalne programe za prekvalifikacijo, izpopolnjevanje delavcev in strokovnjakov ter usposabljanje delavcev in strokovnjakov ustrezne stopnje usposobljenosti v pospešeni obliki usposabljanja.
Poleg tega, da je usposabljanje v proračunskih (državnih in občinskih) ustanovah osnovnega poklicnega izobraževanja brezplačno, imajo njihovi dijaki zagotovljene štipendije, mesta v študentskih domovih, znižano ali brezplačno prehrano ter druge vrste ugodnosti in denarna pomoč v skladu s pristojnostmi vzgojno-izobraževalnega zavoda in veljavnimi predpisi.
Izobraževalne ustanove srednjega poklicnega izobraževanja (srednje specializirane izobraževalne ustanove). Glavni cilji in cilji dejavnosti izobraževalnih ustanov srednjega strokovnega izobraževanja so:
Usposabljanje srednjih strokovnjakov na podlagi osnovne splošne, srednje (popolne) splošne ali osnovne poklicne izobrazbe;
Zadovoljevanje potreb trga dela (ob upoštevanju industrijskih potreb gospodarskega sektorja) po strokovnjakih s srednjo poklicno izobrazbo;
Izobraževalni zavodi srednjega poklicnega izobraževanja lahko, če imajo ustrezno licenco, izvajajo izobraževalne programe osnovnošolskega poklicnega izobraževanja in dodatne strokovne izobraževalne programe srednjega poklicnega in začetnega poklicnega izobraževanja.
Srednje specializirane izobraževalne ustanove vključujejo tehnične šole in visoke šole.
Tehniška šola (šol)(kmetijska, namakalna in osuševalna tehnična šola; rečna, pedagoška šola ipd.) - izvaja osnovne strokovne izobraževalne programe osnovne stopnje srednjega strokovnega izobraževanja.
Fakulteta(zdravstveni, ekonomski ipd.) – izvaja temeljne strokovne izobraževalne programe srednjega strokovnega izobraževanja osnovne in višje stopnje.
Tehnične šole in višje šole zagotavljajo strokovno usposabljanje na bolj kompleksni ravni kot v ustanovah osnovnega poklicnega izobraževanja, zato je vanje veliko težje vstopiti. Osnovne strokovne izobraževalne programe srednjega poklicnega izobraževanja je mogoče obvladati v različnih oblikah usposabljanja, ki se razlikujejo po obsegu učilnice in organizaciji izobraževalnega procesa: redni, izredni (večerni), dopisni obrazci ali v obliki zunanjega študija. Dovoljena je kombinacija različnih oblik usposabljanja. Standardne študijske pogoje za izobraževalne programe srednjega poklicnega izobraževanja določa državni izobrazbeni standard srednjega poklicnega izobraževanja. Izobraževanje praviloma traja 3–4 leta. Po potrebi se lahko trajanje usposabljanja za posebne izobraževalne programe srednjega strokovnega izobraževanja poveča v primerjavi s standardnim trajanjem študija. Odločitev o povečanju trajanja usposabljanja sprejme državni organ ali organ lokalne samouprave, ki vodi srednjo specializirano izobraževalno ustanovo. Za osebe, ki imajo osnovno poklicno izobrazbo ustreznega profila, srednjo poklicno ali višjo strokovno izobrazbo ali drugo zadostno stopnjo predhodne usposobljenosti in (ali) sposobnosti, je dovoljeno usposabljanje v skrajšanih ali pospešenih izobraževalnih programih srednjega poklicnega izobraževanja, postopek za izvajanje katerega določi zvezni organ za izobraževanje.
Veliko število diplomantov izobraževalnih ustanov srednjega poklicnega izobraževanja prejme precej visoko teoretični nivo znanja, spretnosti in sposobnosti, ki jim omogočajo, da več let delajo po svoji specialnosti, ne da bi prejeli visoko strokovno izobrazbo. V nekaterih primerih diploma o srednji specializirani izobrazbi daje pravico do višje strokovne izobrazbe (običajno iste specialnosti, vendar na višji ravni) v skrajšanem času (do treh let). Študenti srednjih poklicnih ustanov lahko združujejo delo s študijem in, če je izobrazba te stopnje pridobljena prvič in ima izobraževalna ustanova državno akreditacijo, uživajo ugodnosti, določene z delovno zakonodajo Ruske federacije (študijski dopust, brezplačen potovanje v kraj študija itd.).
Mimogrede, to pravilo velja tudi za študente izobraževalnih ustanov osnovnega poklicnega izobraževanja. Redni dijaki, ki se izobražujejo na račun proračunskih sredstev, se štipendirajo na predpisan način. Srednja specializirana izobraževalna ustanova v mejah razpoložljivih proračunskih in izvenproračunskih sredstev samostojno v skladu z zakonodajo Ruske federacije razvija in izvaja ukrepe socialna podporaštudente, vključno s sklopi glede na njihovo finančno stanje in štipendije za akademski uspeh in drugo socialni prejemki in koristi. Za uspešnost pri obvladovanju izobraževalnih programov, pri eksperimentalnem oblikovanju in drugem delu so za študente vzpostavljene različne oblike moralnih in materialnih spodbud. Študentom, ki potrebujejo bivalni prostor, se zagotovijo mesta v študentskem domu, če je na voljo ustrezen stanovanjski fond srednje specializirane izobraževalne ustanove.
Izobraževalne ustanove višjega strokovnega izobraževanja (visokošolski zavodi). O prioriteti visokega šolstva nima smisla posebej govoriti, saj je bila, je in vedno bo. Razvoj tržnega gospodarstva, znanstveni in tehnološki napredek narekujejo nove zahteve, ki jih ni mogoče izpolniti brez visoke stopnje izobrazbe. V zadnjih letih je postalo pravilo imeti dve ali več visokošolskih diplom.
Problem pridobitve visoke izobrazbe je rešljiv, vprašanje ostaja le njena kakovost. Seveda lahko kupite diplomo ene ali druge univerze; takšne storitve, na žalost, zdaj obstajajo, vendar je nemogoče pridobiti pravo znanje za plačilo brez ustrezne želje samega študenta in ustreznih prizadevanj visokošolske ustanove .
Cilji in cilji izobraževalnih ustanov višjega strokovnega izobraževanja so:
Usposabljanje in prekvalifikacija strokovnjakov na ustrezni ravni na podlagi srednjega (popolnega) splošnega in srednjega poklicnega izobraževanja;
Zadovoljevanje potreb države po usposobljenih strokovnjakih z visoko izobrazbo in visoko usposobljenim znanstvenim in pedagoškim osebjem;
Usposabljanje, prekvalifikacija in izpopolnjevanje strokovnjakov in vodij;
Organizacija in vodenje temeljnih in aplikativnih znanstvenih raziskav ter drugega znanstvenega, tehničnega in razvojnega dela, vključno z izobraževalnimi vprašanji;
Zadovoljevanje potreb posameznika po poglabljanju in širitvi izobraževanja.
V skladu z zakonodajo Ruske federacije o izobraževanju so ustanovljene naslednje vrste visokošolskih ustanov: inštitut, univerza, akademija . Ti visokošolski zavodi (vsak glede na svojo specifiko) izvajajo izobraževalne programe višjega strokovnega izobraževanja; izobraževalni programi podiplomskega strokovnega izobraževanja; izvaja usposabljanje, prekvalifikacijo in (ali) izpopolnjevanje delavcev za določeno področje strokovne, znanstvene in znanstveno-pedagoške dejavnosti. Na podlagi univerze in akademije Lahko se ustvarijo univerzitetni in akademski kompleksi, ki združujejo izobraževalne ustanove, ki izvajajo izobraževalne programe na različnih ravneh, druge ustanove in neprofitne organizacije ali strukturne enote, ločene od njih. Visokošolski zavodi katere koli vrste (vključno z njihovimi podružnicami) lahko izvajajo izobraževalne programe osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (popolnega) splošnega, osnovnega in srednjega poklicnega izobraževanja ter dodatnega poklicnega izobraževanja, če imajo ustrezno licenco.
1.4. Zahteve za izobraževalne ustanove
Državna registracija in licenciranje. Vsaka izobraževalna organizacija mora za začetek svoje dejavnosti najprej pridobiti status pravne osebe. Ta status nastane od trenutka državne registracije in je potrjen s potrdilom o državni registraciji pravne osebe. Državna registracija pravnih oseb - To je dejanje pooblaščenega zveznega izvršilnega organa, ki se izvede z vpisom v Enotni državni register pravnih oseb podatkov o ustanovitvi, reorganizaciji in likvidaciji pravnih oseb ter drugih potrebnih informacij o pravnih osebah.
Postopek registracije pravnih oseb določa Zvezni zakon št. 129-FZ z dne 8. avgusta 2001 "O državni registraciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov." Pristojni organ v roku, določenem s tem zakonom, registrira izobraževalno ustanovo in o tem pisno obvesti vlagatelja, finančne organe in pristojni državni organ za upravljanje šolstva. Potrdilo o državni registraciji navaja:
Polno in skrajšano ime pravne osebe (z navedbo organizacijske in pravne oblike);
Glavna državna registrska številka;
Datum registracije;
Ime registracijskega organa.
Od trenutka državne registracije kot pravne osebe ima izobraževalna ustanova pravico izvajati finančne in gospodarske dejavnosti, ki jih določa njena listina in so namenjene pripravi izobraževalnega procesa.
Državna registracija je le prvi korak na poti izobraževalne ustanove do uresničevanja glavnega cilja dejavnosti - izvajanja izobraževalnega in izobraževalnega procesa. Pravica do izobraževalne dejavnosti nastane šele s pridobitvijo ustrezne licence.
Licenciranje izobraževalne ustanove izvaja v skladu s Pravilnikom o licenciranju izobraževalnih dejavnosti, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. oktobra 2000 št. 796). V skladu s prvim odstavkom te uredbe so dejavnosti izobraževalnih ustanov, ki izvajajo programe, predmet licenciranja:
Predšolska vzgoja;
Splošno (osnovno, osnovno, srednje (popolno) izobraževanje);
Dodatno izobraževanje otrok;
Strokovno izobraževanje;
Strokovno (osnovno, srednje, višje, podiplomsko, dodatno) izobraževanje (vključno z vojaškim strokovnim izobraževanjem).
Potrebna je tudi licenca znanstvenih organizacij in izobraževalni oddelki organizacij, ki se ukvarjajo s strokovnim usposabljanjem.
Brez licence imajo izobraževalne ustanove pravico opravljati izobraževalne storitve, ki jih ne spremlja končno spričevalo in izdaja dokumentov o izobrazbi in (ali) kvalifikacijah. Take storitve vključujejo: enkratna predavanja; pripravništvo; seminarji in nekatere druge vrste usposabljanj. Individualno delo ni predmet licenciranja pedagoška dejavnost, tudi na področju poklicnega usposabljanja.
Dovoljenje za opravljanje izobraževalne dejavnosti izda pooblaščeni izvršilni organ na podlagi sklepa strokovne komisije. Dovoljenja za pravico izvajanja izobraževalne dejavnosti izobraževalnim ustanovam verskih organizacij (združenj) se izdajo na predlog vodstva ustrezne veroizpovedi. Strokovno komisijo oblikuje pooblaščeni izvršilni organ na zahtevo ustanovitelja in opravi svoje delo v enem mesecu. Pregled je potreben za ugotavljanje skladnosti pogojev za izvajanje izobraževalnega procesa z uveljavljenimi državnimi in lokalnimi zahtevami in standardi (na primer sanitarni in higienski standardi; pogoji za varovanje zdravja študentov, učencev in delavcev ter druge zahteve) . Predmet licenčnega izpita ni: vsebina, organizacija in metode izobraževalnega procesa.
Dovoljenje, izdano izobraževalni ustanovi, mora vsebovati:
Naziv organa, ki je izdal dovoljenje;
Registrska številka dovoljenja in datum odločbe o izdaji;
Ime (z navedbo organizacijske in pravne oblike) in sedež imetnika licence;
Identifikacijska številka davčnega zavezanca (TIN);
Rok veljavnosti licence.
Licenca mora nujno vsebovati aplikacijo, ki beleži podatke, kot so:
Seznam izobraževalnih programov, smeri in posebnosti usposabljanja, za katere je podeljena pravica do izvajanja izobraževalnih dejavnosti, njihova raven (stopnje) in usmeritev, standardna obdobja razvoja;
Kvalifikacija, ki jo bo po zaključku izobraževanja diplomantom dodelila izobraževalna ustanova, ki ima potrdilo o državni akreditaciji;
Kontrolni standardi in maksimalno število študentov, dijakov, izračunani glede na standarde rednega izobraževanja.
Ne smemo pozabiti, da je licenca neveljavna, če takšne vloge ni.
Certificiranje in državna akreditacija. S prejemom licence je zaključena druga faza zakonodajne registracije izobraževalne dejavnosti. Naslednji fazi sta certificiranje in državna akreditacija izobraževalne ustanove. Spodaj certificiranje razumemo kot obliko državno-javnega nadzora nad kakovostjo vzgoje in izobraževanja v izobraževalnih ustanovah. Certificiranje se izvaja za ugotavljanje skladnosti vsebine, ravni in kakovosti usposabljanja diplomantov z zahtevami državnih izobraževalnih standardov. Enotni postopek certificiranja in državne akreditacije izobraževalnih ustanov (vse vrste in vrste) določa zakon Ruske federacije "O izobraževanju", pa tudi Pravilnik o postopku certificiranja in državne akreditacije izobraževalnih ustanov, ki ga je odobril Odredba Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije z dne 22. maja 1998 št. 1327. Certificiranje izvaja državna certifikacijska komisija na zahtevo izobraževalne ustanove praviloma enkrat na pet let. Prvo certificiranje novoustanovljene izobraževalne ustanove se izvede po prvi diplomi študentov, vendar ne prej kot tri leta od dneva, ko izobraževalna ustanova prejme ustrezno licenco. Pogoj za certificiranje izobraževalne ustanove, ki izdaja listino o izobraževanju, so pozitivni rezultati končnega spričevala najmanj polovice diplomantov izobraževalne ustanove tri leta zapored. Izvaja se certificiranje predšolskih izobraževalnih ustanov, vzgojno-izobraževalnih ustanov za sirote in otroke brez starševskega varstva (zakoniti zastopniki), posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanov za študente, učence z motnjami v razvoju, dodatnih izobraževalnih ustanov, pa tudi na novo ustanovljenih poskusnih izobraževalnih ustanov. pristojni državni organ za upravljanje šolstva na način, ki ga določajo normativni predpisi o teh izobraževalnih zavodih. Obliko in postopek certificiranja ter tehnologije certificiranja in merila certificiranja določi organ, ki izvaja certificiranje. Pozitiven zaključek certificiranja je pogoj za pridobitev državne akreditacije izobraževalne ustanove.
Da bi izobraževalna ustanova imela pravico izdajati državne dokumente svojim diplomantom o ustrezni stopnji izobrazbe, pa tudi uporabljati pečat s podobo državnega grba Ruske federacije, je treba iti po postopku državne akreditacije in pridobiti ustrezen certifikat. Državna akreditacija izobraževalne ustanove- to je postopek za priznanje s strani države, ki jo zastopa vladne agencije menedžment izobraževanja državni status izobraževalne ustanove(vrsta, vrsta, kategorija izobraževalne ustanove, določena glede na stopnjo in usmeritev izobraževalnih programov, ki se izvajajo). Državno akreditacijo izobraževalnih ustanov izvajajo pooblaščeni izvršilni organi na podlagi vloge izobraževalne ustanove in sklepa o njeni certifikaciji.
Državna akreditacija izobraževalne ustanove je zadnja, najpomembnejša faza na poti do uradne konsolidacije in priznanja izobraževalne dejavnosti. Potrdilo o državni akreditaciji izobraževalne ustanove potrjuje njen državni status, raven izobraževalnih programov, ki se izvajajo, skladnost vsebine in kakovosti podiplomskega usposabljanja z zahtevami državnih izobraževalnih standardov ter pravico do izdaje državnih dokumentov diplomanti na ustrezni stopnji izobrazbe. Potrdilo o državni akreditaciji, izdano predšolskim izobraževalnim ustanovam in ustanovam za dodatno izobraževanje otrok, potrjuje državni status ustrezne izobraževalne ustanove, raven izobraževalnih programov, ki jih izvaja, in kategorijo te izobraževalne ustanove. Izobraževalne ustanove lahko prejmejo javno akreditacijo v različnih ruskih, tujih in mednarodnih javnih izobraževalnih, znanstvenih in industrijskih strukturah. Takšna akreditacija ne pomeni dodatnih finančnih obveznosti s strani države.
Potrdilo o državni akreditaciji navaja:
Ime organa, ki je potrdilo izdal;
Registrska številka potrdila;
Datum izdaje potrdila;
Polno ime (z navedbo organizacijske in pravne oblike);
Vrsta in vrsta izobraževalne ustanove;
Lokacija (pravni naslov) izobraževalne ustanove;
Rok veljavnosti samega certifikata.
Potrdilo o državni akreditaciji mora imeti prilogo (brez katere je neveljavna), ki navaja:
akreditirani izobraževalni programi (osnovni in dodatni) vseh stopenj izobraževanja, ki jih izvaja izobraževalna ustanova;
Obdobja veljavnosti državne akreditacije za vsak izobraževalni program, ki se izvaja;
Kvalifikacije (stopnje), ki bodo podeljene diplomantom izobraževalne ustanove;
Imena in lokacije podružnic (pisarn) (če obstajajo);
Seznam akreditiranih programov, ki se izvajajo v posamezni podružnici (oddelku).
Podružnice (oddelki) izobraževalnih ustanov morajo opraviti tudi postopke licenciranja, certificiranja in državne akreditacije na splošen način, ki ga za izobraževalne ustanove določa zakon Ruske federacije "O izobraževanju". Podružnice (oddelki) se certificirajo in licencirajo neodvisno (s prejemom ločene licence). Državna akreditacija podružnic (oddelkov) se izvaja v okviru osnovne izobraževalne ustanove. Podružnice izobraževalne ustanove, ki v celoti izvajajo izobraževalni program (izobraževalne programe) z izobraževalnimi tehnologijami na daljavo (z izjemo nekaterih razredov) v teh podružnicah, imajo pravico do certificiranja in državne akreditacije v okviru izobraževalne ustanove, katere del so. ločeni strukturni oddelki.
Seznanitev potrošnika z listino (predpisi) izobraževalne ustanove, licenco za pravico do izvajanja izobraževalnih dejavnosti, potrdilo o državni akreditaciji in drugimi dokumenti, ki potrjujejo status ustanove in urejajo organizacijo izobraževalnega procesa, je zakonita. pravica potrošnika.
V praksi se pogosto postavlja vprašanje, ali so postopki licenciranja, certificiranja in državne akreditacije obvezni za organizacije, ki se ukvarjajo z izobraževalno dejavnostjo.
Pridobitev dovoljenja za opravljanje izobraževalnih dejavnosti, kot je navedeno zgoraj, je obvezna, če izobraževalna ustanova opravlja storitve, ki jih spremlja končno spričevalo in izdaja dokumentov o izobrazbi in (ali) kvalifikacijah. Organizacija, ki izvaja izobraževalne dejavnosti brez licence, se lahko privede do upravne odgovornosti po 1. delu čl. 19.20 Zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških (v nadaljnjem besedilu Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije) „Opravljanje dejavnosti, ki niso povezane s pridobivanjem dobička, brez posebnega dovoljenja (licence), če je tako dovoljenje (kot npr. licenca) je obvezna (obvezna)«). Ta prekršek pomeni naložitev upravne globe izobraževalni ustanovi v višini od 100 do 200. minimalne velikosti plače (minimalna plača).
Državna akreditacija in certificiranje nista obvezna, vendar njihova odsotnost prikrajša izobraževalno ustanovo in osebe, ki nameravajo prejeti (prejeti) izobraževanje v neakreditirani ustanovi, številne zelo pomembne priložnosti:
Pravica do izdaje državnih listin o izobrazbi svojim diplomantom;
Pravica do uporabe pečata z državnim grbom Ruske federacije;
Pravica do sprejema (prehoda) na študij na akreditiranih univerzah brez predhodnega certificiranja v obliki zunanjega študija na akreditirani univerzi;
Pravice državljanov, ki združujejo delo s študijem (prosilci ali študenti) in prvič pridobijo srednjo in (ali) višjo poklicno izobrazbo v neakreditiranih izobraževalnih ustanovah, do jamstev in nadomestil, ki jim jih zagotavlja delovni zakonik Ruske federacije (ta pogoj velja tudi za državljane, ki študirajo v večernih (nadomestnih) splošnih izobraževalnih ustanovah, ki niso opravili državne akreditacije);
Razlogi za odobritev odloga za vpoklic vojaška služba po odstavku. 1 sub. "a" odstavek 2 čl. 24 zveznega zakona z dne 28. marca 1998 št. 53-FZ "O vojaški dolžnosti in vojaški službi."
Državna akreditacija in certificiranje izobraževalne ustanove ni le dodeljen državni status, temveč je potrditev ravni, vsebine in kakovosti izobraževalnih programov v skladu z zahtevami državnih izobraževalnih standardov. Ali želite prejeti visokokakovostno izobraževanje, ugodnosti, jamstva in nadomestila, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije? Upoštevajte, da ima izobraževalna ustanova dokumente, ki potrjujejo, da je opravila državno akreditacijo in certificiranje. Hkrati se seznanite ne le s potrdilom o državni akreditaciji, temveč tudi z njegovim dodatkom, saj določa seznam akreditiranih izobraževalnih programov in kvalifikacij (stopenj), ki bodo podeljeni po diplomi na izobraževalni ustanovi. In v nobenem primeru ne nasedajte trikom nedržavnih izobraževalnih organizacij, ki svoje pomanjkanje državne akreditacije in certificiranja utemeljujejo s svojo organizacijsko in pravno obliko.
Pri izbiri izobraževalne ustanove morate upoštevati številne dejavnike.
Prvič, ne pozabite, da razmerje med predšolsko vzgojno ustanovo (ne glede na njeno vrsto) in starši (zakonitimi zastopniki) ureja sporazum med njimi, ki ne more omejiti pravic strank, določenih z zakonom.
Drugič Ko izbirate vrtec ali šolo za svojega otroka, pa tudi ustanovo za poklicno izobraževanje, vedite, da ugled izobraževanja in njegova kakovost nista enaka pojma. Visoki stroški izobraževalnih storitev še ne zagotavljajo visoke kakovosti, prestiž izobraževalne organizacije pa je lahko le dobro načrtovana oglaševalska akcija, ki se leto za letom uspešno izvaja.
Tretjič Ko se odločate o izbiri osnovne šole za svojega otroka, se je koristno pozanimati, kateri učitelj bo izvajal proces vzgoje in izobraževanja ter se pozanimati o njegovih profesionalni ravni, pedagoške izkušnje, osebne lastnosti, starost (tudi to je pomembno!). Ni treba misliti, da bo želja po obveščenosti veljala za neskromnost in (ali) pretirano radovednost - to je normalen pojav, saj je uspešnost otrokovega izobraževanja in njegova prilagoditev na šolo v veliki meri odvisna od osebnosti učitelja, njegovo strokovnost in sposobnost iskanja individualnega pristopa.
Četrtič, viri informacij o izobraževalnih ustanovah so lahko:
Tiskani mediji – specializirani priročniki, priročniki, časopisi in revije, reklamne brošure, brošure;
Internet;
Televizija, radio;
Specializirane razstave in izobraževalni sejmi;
Teritorialni izobraževalni organi (potrošniki včasih preprosto ne vedo, da je relevantne informacije mogoče dobiti tudi iz tega vira);
Znanci ali druge osebe, ki so študirali (študirajo) na izobraževalni ustanovi, o kateri morate pridobiti podatke;
Drugi viri.
Petič Zaželeno je ne le zaznavanje informacij na uho, asimilacija prebranega, temveč tudi lastna predstava o izobraževalni ustanovi z neposrednim vizualnim seznanjanjem z njo. Vse podrobnosti so pomembne: v katerem mikrookrožju se nahaja izobraževalna ustanova; kakšna je prometna dostopnost do njega; kaj se nahaja na sosednjem ozemlju in v kakšnem stanju je (to je še posebej pomembno pri izbiri vrtcev in šol); kako izgledajo učilnice (avditorij), igralnice in spalni prostori (če gre za predšolsko izobraževalno ustanovo), knjižnica, telovadnica, jedilnica; s kakšno materialno in tehnično opremo je ta ustanova opremljena; kakšno je stanje izobraževalne in igralniške (za predšolske izobraževalne ustanove) ter izobraževalne in metodološke baze. Poleg tega, če prosilec med študijem potrebuje stanovanje, mora pojasniti, ali ima izobraževalna organizacija študentski dom in kakšne so življenjske razmere.
Na šestem , paziti je treba na trajanje (rok) dejavnosti izobraževalne ustanove in status njenega ustanovitelja (to je še posebej pomembno za zasebne izobraževalne organizacije).
