நிறுவனத்தில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துபவர். தொழிலாளர் பாதுகாப்பின் மீது பொதுக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துபவர்

பொதுக் கட்டுப்பாடு என்பது பொது மற்றும் பிற இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களில் ஒன்றுபட்ட குடிமக்களின் நடவடிக்கையாகும், இது தடுப்புக்காவலில் உள்ள நபர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களுக்கு இணங்குவதைக் கண்காணிக்கும் மற்றும் சிறைத்தண்டனை வடிவத்தில் குற்றவியல் தண்டனைகளை அனுபவிக்கிறது.

பொது கட்டுப்பாடு மற்றும் கவனிப்புக்கான சட்ட அடிப்படையானது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு, குற்றவியல் நிர்வாகக் குறியீடு, "பொது சங்கங்களில்" கூட்டாட்சி சட்டம், பிற கூட்டாட்சி சட்டங்கள் மற்றும் அவற்றுடன் முரண்படாத பிற சட்டச் செயல்கள் ஆகும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பு. காவலில் உள்ள நபர்கள் மற்றும் தண்டனை பெற்ற நபர்களின் சட்டபூர்வமான தன்மை, வெளிப்படைத்தன்மை, உரிமைகளின் முன்னுரிமை மற்றும் நியாயமான நலன்கள் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் பொதுக் கட்டுப்பாடு மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் பொருள், தடுப்புக்காவல் மற்றும் நிறுவனங்களில் உள்ள நபர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்கள், அவர்கள் தடுப்புக்காவல் நிலைமைகள், சிகிச்சை (தண்டனையைப் பயன்படுத்துதல் உட்பட), உழைப்பு, சிறார் சந்தேக நபர்களின் வளர்ச்சி தொடர்பான தேவைகளுக்கு இணங்குதல் மற்றும் குற்றம் சாட்டப்பட்ட, குற்றவியல் பணியாளர்களின் உரிமைகள் மற்றும் பொறுப்புகள் - நிர்வாக அமைப்பு, அத்துடன் சிறையில் இருந்து விடுவிக்கப்பட்ட நபர்களின் சமூக மறுவாழ்வுக்கான தேவைகள் மற்றும் முடிவுகளை செயல்படுத்துவதை கண்காணித்தல்.

பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் வடிவங்கள்:

· தடுப்புக்காவல் இடங்களின் கட்டுப்பாட்டு நிறுவனத்தைப் பார்வையிடுதல் மற்றும் சிறைத்தண்டனை வடிவத்தில் குற்றவியல் தண்டனையை வழங்குதல்;

துறைசார், நிர்வாக மற்றும் வழக்குரைஞர் கமிஷன்களின் ஒரு பகுதியாக உட்பட, நிறுவனத்தில் நடத்தப்படும் ஆய்வுகளில் பங்கேற்பது;

காவலில் உள்ளவர்கள் மற்றும் குற்றவியல் தண்டனை அனுபவித்து வரும் நபர்களுடனான புகார்கள் மீதான சந்திப்புகள், தடுப்புக்காவல் நிபந்தனைகள், சட்ட உதவி வழங்குதல்;

· மேற்பார்வை ஆணையத்தின் ஒரு பகுதியாக, நிறுவனம் அல்லது மேற்பார்வை அமைப்பின் அதிகாரிகளின் பிரதிநிதிகளுடன் சேர்ந்து வரவேற்புகளை நடத்துதல்;

தடுப்புக்காவல் நிபந்தனைகள், ஊக்கத்தொகை மற்றும் தண்டனையைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் குற்றவாளிகளிடமிருந்து விண்ணப்பத்தின் மீது - நீதிமன்ற தீர்ப்புடன், குற்றவியல் வழக்கின் ஆவணங்கள் தொடர்பான ஆவணங்களுடன் அறிமுகம்;

· விசாரணைகள், முறையீடுகள், அறிக்கைகள், பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் பிரச்சினைகள் குறித்த மனுக்களை அதிகாரிகளுக்கு அனுப்புதல் மாநில அதிகாரம்மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கம், அவர்களின் திறமைக்கு உட்பட்ட சிக்கல்களில் மேற்பார்வை அதிகாரிகளுக்கு;

நீதிமன்றத்திற்கு புகார்கள் மற்றும் உரிமைகோரல் அறிக்கைகளைத் தயாரித்தல் மற்றும் சமர்ப்பித்தல், காவலில் உள்ள நபர்களின் நியாயமான நலன்கள் மற்றும் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்காக பினாமி மூலம் நீதிமன்றத்தில் ஆஜராகுதல் மற்றும் சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட இடங்களில் குற்றவியல் தண்டனைகளை வழங்குதல்.

பொதுமக்களுக்கு தகவல், உட்பட. ஆய்வுகளின் முடிவுகள், குற்றங்களைச் செய்ததாக சந்தேகிக்கப்படும் மற்றும் குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபர்கள் தடுப்புக்காவலின் நிபந்தனைகள், குற்றவாளிகள், சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட குற்றவியல் தண்டனையைப் பற்றி ஊடகங்கள் மூலம்.

குற்றவாளிகளுடன் பணியாற்றுவதில் பொது சங்கங்களின் பங்கேற்பின் நிறுவன வடிவங்கள் மிகவும் வேறுபட்டவை. இதில் அடங்கும்: மேற்பார்வை கமிஷன்கள்; சிறார் விவகாரங்களுக்கான கமிஷன்கள்; அறங்காவலர் குழுக்கள்; கல்வி காலனிகளின் சமூக கவுன்சில்கள்; சமூக சீர்திருத்த அதிகாரிகள்; பிரிவு ஆசிரியர்களின் ஆலோசனை சீர்திருத்த காலனிகள்.

மேலே உள்ள வடிவங்களில் பொது சங்கங்களின் செயலில் பணி என்பது தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் மீதான சமூகக் கட்டுப்பாட்டின் ஒரு முக்கிய பகுதியாகும்.

பொதுவாக, பிரதிநிதிகள், தண்டனை அனுபவித்து வருபவர்களின் புகார்கள் அல்லது தண்டனை கைதிகளை தடுத்து வைக்கும் நிபந்தனைகளைப் பற்றி பொதுவாக அறிந்து கொள்வதற்காக நிறுவனங்களுக்குச் செல்வார்கள். பிரதிநிதிகள் மற்றும் பிற அங்கீகரிக்கப்பட்ட நபர்களின் கருத்துக்கள் மற்றும் விருப்பங்கள் எல்லா சந்தர்ப்பங்களிலும் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும் மற்றும் முடிந்தால், நிறுவனத்தின் வேலையில் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும். ஒரு துணைவரிடம் இருந்து உத்தியோகபூர்வ கோரிக்கை ஏற்பட்டால், அவர் குறிப்பிட்ட காலத்திற்குள் பதில் அளிக்கப்பட வேண்டும்.

80களின் பிற்பகுதியில் இருந்து, பல மனித உரிமை அமைப்புகள் உருவாகியுள்ளன, அவை சிறைத்தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகளின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதாக தங்கள் பணியை அறிவித்துள்ளன. பெரும்பாலும், இந்த அமைப்புகள் முன்னாள் குற்றவாளிகளால் உருவாக்கப்பட்டன, சில சமயங்களில் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்களால். துவக்கியவர்களில் முன்னர் குறிப்பாக ஆபத்தான மாநில குற்றங்களுக்கு தண்டனை பெற்றவர்கள், பின்னர் மறுவாழ்வு பெற்றவர்கள் மற்றும் சாதாரண குற்றங்களுக்கு தண்டனை பெற்றவர்கள். இந்த நபர்களில் பலர் சிறையில் இருப்பவர்களுக்கு உதவவும், அவர்களின் சூழ்நிலையில் முன்னேற்றம் அடையவும், அவர்களின் உரிமைகளை மதிக்கவும் நல்ல நோக்கத்தில் இருந்து வருகிறார்கள். மற்றவர்கள் தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்டவர்களின் நிலைமை, வேலை மற்றும் வாழ்க்கை நிலைமைகளில் உள்ள சிரமங்களைப் பற்றி கவலைப்படுகிறார்கள். இன்னும் சிலர் தண்டனை அனுபவித்தவர்களின் உறவினர்களுக்கு உதவி செய்ய முற்படுகின்றனர்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் மற்றும் மனித உரிமைகள் ஆணையரின் கீழ் மனித உரிமைகள் ஆணையம் ஒரு முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது. சிறைச்சாலை அமைப்பின் நிறுவனங்களில் மனித உரிமைகளைக் கடைப்பிடிப்பது அவர்களின் பணியின் ஒரு பகுதி.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் உள்ள மனித உரிமைகள் ஆணையர், தண்டனை முறையின் எல்லைக்குள் வரும் நபர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களைப் பாதுகாப்பதன் மூலம் தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளைக் கட்டுப்படுத்துகிறார், அதாவது குற்றவாளிகள், அவர்களது உறவினர்கள் மற்றும் ஊழியர்கள்.

இந்த பகுதியில் ஆணையரின் நடவடிக்கைகள் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் மனித உரிமைகள் ஆணையர் மீது" கூட்டாட்சி அரசியலமைப்புச் சட்டத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, ஓரளவு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் "செயல்படுத்தும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளில்" சிறைத்தண்டனை வடிவில் குற்றவியல் தண்டனைகள்."

இந்த சட்டச் சட்டங்களின்படி, ஆணையர் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்கள், நிலையற்ற நபர்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு குடிமக்கள், கட்டாய தடுப்புக்காவல் இடங்கள் உட்பட மனித உரிமை மீறல்கள் பற்றிய புகார்களைப் பெறுகிறார் மற்றும் பரிசீலிக்கிறார். சிறைத்தண்டனை, சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்துதல், கைது செய்தல், ஒழுக்காற்று இராணுவ பிரிவில் தடுத்து வைத்தல்.

கமிஷனரின் கட்டுப்பாட்டின் ஒரு முக்கியமான வடிவம், அவர் சீர்திருத்த நிறுவனங்களுக்குச் செல்வதும், குற்றவாளிகளுக்கு தண்டனை வழங்குவதற்கான நிபந்தனைகளை ஆன்-சைட் அறிந்ததும் ஆகும். தண்டனையை நிறைவேற்றும் போது மனித உரிமைகள் பாரியளவில் அல்லது மொத்தமாக மீறப்படும் சந்தர்ப்பங்களில் அல்லது குறிப்பிட்ட பொது முக்கியத்துவம் வாய்ந்த வழக்குகளில் அல்லது சுயாதீனமாக சட்டப்பூர்வ தீர்வுகளைப் பயன்படுத்த முடியாத நபர்களின் நலன்களைப் பாதுகாக்க வேண்டியதன் அவசியத்துடன் தொடர்புடைய சந்தர்ப்பங்களில் இந்த கட்டுப்பாடு மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

06/10/2008 N 76-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டம் "பலவந்தமான உள்ளடக்கம் உள்ள இடங்களில் மனித உரிமைகளை உறுதி செய்வதற்கான பொதுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட இடங்களில் உள்ள நபர்களுக்கு உதவுதல்"

சிறைச்சாலை அமைப்பின் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை கண்காணிப்பதில் பொது அமைப்புகளின் பங்கேற்புக்கான நடைமுறை ஒழுங்குபடுத்தப்படுகிறது.

கட்டாயக் காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ள இடங்களில் மனித உரிமைகளை வழங்குவதில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் பொதுச் சங்கங்களின் பங்கேற்புக்கான சட்டப்பூர்வ அடிப்படையை நிறுவும் சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் கொள்கைகள் மற்றும் பொது சங்கங்களின் பணிக்கான உதவி, பொது மேற்பார்வைக் கமிஷன்கள் மற்றும் அவற்றின் உறுப்பினர்களின் அதிகாரங்களை வழங்குவதற்கான நடைமுறை (இடைநீக்கம், முடித்தல்) தீர்மானிக்கப்படுகிறது; அத்தகைய கமிஷன்களின் செயல்பாட்டின் வடிவங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன, அத்துடன் கட்டாயமாக தடுப்புக்காவலில் உள்ள நபர்களுக்கு உதவி வடிவங்கள். பொது கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கான ஒரு நடைமுறை நிறுவப்பட்டுள்ளது, அத்துடன் கட்டாயமாக தடுப்புக்காவலில் உள்ள நபர்களுக்கு கட்டுப்பாட்டு மற்றும் உதவியின் நடவடிக்கைகளின் நடவடிக்கைகளை மேற்பார்வையிடுவதற்கான நடைமுறையும் நிறுவப்பட்டுள்ளது. சட்டம் செப்டம்பர் 1, 2008 முதல் அமலுக்கு வருகிறது.

19. உயர்-பாதுகாப்பு சீர்திருத்த காலனிகள் (நோக்கம், குற்றவாளிகளின் அமைப்பு மற்றும் அவர்கள் தடுப்புக்காவலின் நிபந்தனைகள்).

20. உயர்-பாதுகாப்பு திருத்தக் காலனிகள் (நோக்கம், குற்றவாளிகளின் அமைப்பு மற்றும் அவர்கள் தடுப்புக்காவலின் நிபந்தனைகள்).

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட நபர்கள் தண்டனை அனுபவித்து வருகின்றனர் சாதாரண நிலைமைகளின் கீழ்உயர் பாதுகாப்பு சீர்திருத்த காலனிகளில், தங்குமிடங்களில் வசிக்கின்றனர். அவர்கள் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்:

அ) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட் பிரிவு 88 இன் பகுதி இரண்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிதிக்கு கூடுதலாக, உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு மாதந்தோறும் செலவழிக்கவும், இரண்டு குறைந்தபட்ச ஊதியத்தில் அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் கிடைக்கும் பிற நிதிகள்;

b) வருடத்தில் மூன்று குறுகிய கால மற்றும் மூன்று நீண்ட கால தேதிகள்;

c) வருடத்தில் நான்கு பார்சல்கள் அல்லது பேக்கேஜ்கள் மற்றும் நான்கு பார்சல்களைப் பெறுங்கள்.

2. தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகள் எளிதான நிலையில், தங்கும் விடுதிகளில் வசிக்கின்றனர். அவை அனுமதிக்கப்படுகின்றன:

அ) உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு மாதந்தோறும் செலவிடுங்கள், இந்த குறியீட்டின் 88 வது பிரிவின் பகுதி இரண்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிதிக்கு கூடுதலாக, அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் மூன்று குறைந்தபட்ச ஊதியத்தில் கிடைக்கும் பிற நிதிகள்;

b) வருடத்தில் நான்கு குறுகிய கால மற்றும் நான்கு நீண்ட கால தேதிகள்;

c) வருடத்தில் ஆறு பார்சல்கள் அல்லது பேக்கேஜ்கள் மற்றும் ஆறு பார்சல்களைப் பெறுங்கள்.

கடுமையான நிபந்தனைகளின் கீழ், பூட்டிய வளாகத்தில் வசிக்கின்றனர். அவர்கள் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்:

அ) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட் பிரிவு 88 இன் பகுதி இரண்டில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிதிக்கு கூடுதலாக, உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு மாதாந்திர செலவு செய்யுங்கள், குறைந்தபட்ச ஊதியத்தில் அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் கிடைக்கும் பிற நிதிகள்;

b) ஆண்டில் இரண்டு குறுகிய கால தேதிகள் மற்றும் ஒரு நீண்ட கால தேதி;

c) வருடத்தில் இரண்டு பார்சல்கள் அல்லது பேக்கேஜ்கள் மற்றும் இரண்டு பார்சல்களைப் பெறுதல்;

ஈ) தினமும் ஒன்றரை மணி நேரம் நடைப்பயிற்சி செய்யுங்கள்.

21. தண்டனை முறையின் கருத்து மற்றும் அதன் கூறுகள்.

22. தண்டனைக் கொள்கையின் கருத்து, அதன் உள்ளடக்கம் மற்றும் அதே பெயரின் சட்டக் கிளையுடனான உறவு.

மாநில சட்ட அமைப்பின் உருவாக்கம் மற்றும் வளர்ச்சியின் அடிப்படையில், சட்ட வடிவங்கள்மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளின் திசைகள் கொள்கை, சமூகம் மற்றும் அரசு தங்களைத் தாங்களே அமைத்துக் கொள்ளும் சமூக இலக்குகளை அடைவதற்கான கொள்கைகள், மூலோபாயம், முக்கிய திசைகள் மற்றும் வடிவங்களை பிரதிபலிக்கிறது. இந்தக் கொள்கையின் நோக்கங்கள் பொது வடிவம்கலையில் பொதிந்துள்ளது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 7, அதன் படி “ரஷ்ய கூட்டமைப்பு ஒரு சமூக அரசு, அதன் கொள்கை ஒழுக்கமான வாழ்க்கை மற்றும் மக்களின் இலவச வளர்ச்சியை உறுதி செய்யும் நிலைமைகளை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது».

குற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடும் துறையில் கொள்கையின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக, தண்டனைக் கொள்கையானது, தண்டனையை நிறைவேற்றுதல், குற்றவாளிகளைத் திருத்துதல் மற்றும் தடுப்பு ஆகியவற்றை உறுதி செய்வதற்கான இலக்குகள், கொள்கைகள், மூலோபாயம், முக்கிய திசைகள், வடிவங்கள் மற்றும் அரசின் நடவடிக்கைகளின் முறைகளை தீர்மானிக்கிறது. குற்றவாளிகள் மற்றும் பிற நபர்களால் புதிய குற்றங்களின் கமிஷன். இந்த பகுதியில் உள்ள கொள்கையின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் கொள்கைகள் மிகவும் நிலையானவை, ஏனெனில் அவை குற்றவாளிகளை நடத்துவது, தொடர்புடைய சர்வதேச செயல்கள் மற்றும் அறிவியல் சாதனைகள் குறித்து சர்வதேச சமூகத்தால் உருவாக்கப்பட்ட விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.

தற்போது, ​​தண்டனைக் கொள்கையின் உள்ளடக்கம், சட்டத்தின் ஆட்சியின் கருத்தின் அடிப்படையில், குற்றவாளிகளைத் திருத்துவது மற்றும் குற்றங்களைத் தடுப்பது போன்ற யோசனையால் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த வரி குற்றவாளிகளுக்கு சிகிச்சையளிப்பதற்கான சர்வதேச தரங்களின் தேவைகளால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது, மேலும் அதை செயல்படுத்துவது தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் உடல்களின் உடனடி பணியாகும். முந்தைய கொள்கையானது, தண்டனை பெற்றவர்களைத் திருத்துதல் மற்றும் மறு கல்வியை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இது நடைமுறையில் குற்றவாளிகளில் யாரை மட்டும் சரி செய்ய வேண்டும், யாரை மீண்டும் படிக்க வேண்டும் என்ற குழப்பம் ஏற்பட்டது. திருத்தம் கற்பித்தலில் சமீபத்திய ஆண்டுகள்நிலை நிறுவப்பட்டது: மறுகல்வி என்பது குற்றவாளிகள் தண்டனைக் காலத்தை அனுபவிக்கும் போது அவர்களுக்கு கல்வி செல்வாக்கு செலுத்தும் ஒரு செயல்முறையாகும், மேலும் திருத்தம் இந்த செயல்முறையின் விளைவாகும்.

தண்டனைக் கொள்கையின் முக்கியத்துவம், இது ஒரு வகையான அமைப்பை உருவாக்கும் வழிமுறையாக செயல்படுகிறது என்பதில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது, இதன் அடிப்படையில் முழு அடுத்தடுத்த தண்டனை பொறிமுறையும் சட்டத் துறையில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது - குறிப்பாக இங்கே நாம் குற்றவாளியின் சட்ட நிலை மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட வகை தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கான ஒழுங்குமுறை.

23. சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் குற்றவாளிகளின் வேலையின் சட்ட ஒழுங்குமுறை (வேலைக்கு ஈர்க்கும் நடைமுறை, நிபந்தனைகள் மற்றும் அவர்களின் பணிக்கான கட்டணம்).

24. தண்டனைக் காலத்தில் இருந்து தண்டனை பெற்ற நபர்களை விடுவிப்பதற்கான அடிப்படைகள் மற்றும் அவர்களை விடுவிப்பதற்கான நடைமுறை.

ஒரு தண்டனையை அதன் பொதுவான வடிவத்தில் விடுவிக்கும் சட்ட நிறுவனம், ஒரு குற்றத்தில் குற்றவாளி எனக் கண்டறியப்பட்டு ஒரு குறிப்பிட்ட வகை மற்றும் தண்டனையின் அளவு அல்லது மேலும் பணியாற்றும் நபர் தொடர்பாக தண்டனையை நிறைவேற்றுவதை நிறுத்துவதற்கான சாத்தியக்கூறுகளால் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. ஏற்கனவே ஓரளவு நிறைவேற்றப்பட்ட தண்டனை. தண்டனையிலிருந்து விலக்கு என்பது அதிலிருந்து எழும் சட்டரீதியான விளைவுகளை நீக்குவதாகும். தண்டனையிலிருந்து விடுவிப்பதற்கான நடைமுறை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் நிர்வாகக் கோட் (கட்டுரைகள் 172, 173) மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

பின்வரும் புள்ளிகள் காரணமாக தண்டனையிலிருந்து விலக்கு சிக்கல்கள் சிக்கலானவை:

1) தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கும் நிறுவனத்தின் முக்கிய பிரச்சினைகள் குற்றவியல், குற்றவியல் நடைமுறை மற்றும் குற்றவியல் நிர்வாகச் சட்டத்தால் அவற்றின் பிரிக்க முடியாத ஒற்றுமையில் கருதப்படுகின்றன;

2) தண்டனையிலிருந்து விலக்கு அளிக்கும் நிறுவனம் பல முக்கியமான விதிகளைக் கொண்டுள்ளது, சுயாதீனமான கருத்தில் தேவைப்படும் சட்டத்தின் குறிப்பிட்ட கிளைகள்;

3) தண்டனையிலிருந்து விலக்கு நிறுவனத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் அனைத்து முக்கிய விதிகளும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் இந்த நிலையில் மட்டுமே அவை ஒரு முழுமையான, தர்க்கரீதியாக கட்டமைக்கப்பட்ட சட்ட பொறிமுறையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன.

4) விதிகளின் முழு தொகுப்பும் சட்டத்தின் அனைத்து கிளைகளின் அடிப்படைக் கொள்கைகளில் ஒன்றை வெளிப்படுத்துகிறது - மனிதநேயத்தின் கொள்கை.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் தண்டனையிலிருந்து விலக்கு அளிக்க பின்வரும் காரணங்களை வழங்குகிறது:

1) தண்டனையிலிருந்து நிபந்தனையுடன் கூடிய முன்கூட்டியே விடுதலை (குற்றவியல் சட்டத்தின் பிரிவு 79);

2) தண்டனையின் வழங்கப்படாத பகுதியை மிகவும் மென்மையான வகை தண்டனையுடன் மாற்றுதல் (குற்றவியல் சட்டத்தின் பிரிவு 80);

3) சூழ்நிலையில் ஏற்பட்ட மாற்றம் காரணமாக தண்டனையிலிருந்து விடுவித்தல் (குற்றவியல் கோட் பிரிவு 80.1);

4) நோய் காரணமாக தண்டனையிலிருந்து விலக்கு (குற்றவியல் கோட் பிரிவு 81);

5) ஒரு கர்ப்பிணிப் பெண் மற்றும் பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளைக் கொண்ட ஒரு பெண், பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட குழந்தையைப் பெற்ற மற்றும் ஒற்றைப் பெற்றோராக இருக்கும் ஒரு ஆணுக்கான தண்டனையை ஒத்திவைத்தல். பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட சிறார்களின் பாலியல் நேர்மைக்கு எதிரான குற்றங்களுக்காக சுதந்திரம் மற்றும் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இத்தகைய ஒத்திவைப்பு பயன்படுத்தப்பட முடியாது (குற்றவியல் சட்டத்தின் பிரிவு 82). ஒரு ஒத்திவைப்பு என்பது ஒரு தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் இருந்து நிபந்தனையற்ற விடுதலையைக் குறிக்காது, ஆனால் சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள சில நிபந்தனைகளின் கீழ் மட்டுமே அதை ஒத்திவைக்கிறது;

25. தண்டனை பெற்ற நபர்களின் சட்ட நிலை பற்றிய கருத்து.

மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் சட்ட நிலை- இது சமூகத்திலும் அரசிலும் ஒரு நபர் மற்றும் குடிமகனின் சட்டப்பூர்வமாக நிறுவப்பட்ட நிலை. ஒரு நபர் மற்றும் ஒரு குடிமகனின் சட்ட நிலை, அதன் முக்கிய உள்ளடக்கம் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள், விதிவிலக்கு இல்லாமல் ரஷ்ய சட்டத்தின் அனைத்து கிளைகளாலும் நிறுவப்பட்டது, ஆனால் முக்கிய பங்கு அரசியலமைப்பு சட்டத்திற்கு சொந்தமானது, இது நிறுவுகிறது ஒரு நபர் மற்றும் குடிமகனின் சட்ட நிலையின் அடிப்படைகள் . ஒரு நபர் மற்றும் ஒரு குடிமகனின் சட்டப்பூர்வ நிலையின் அடித்தளங்களின் சிறப்புத் தன்மை என்னவென்றால், அவை தனிநபர் மற்றும் அரசு ஆகிய இரண்டிற்கும் குறிப்பிட்ட மதிப்புடைய மிக முக்கியமான உரிமைகள், சுதந்திரங்கள் மற்றும் பொறுப்புகளை உள்ளடக்கியது.

1) அரசியலமைப்பு சட்ட ஆளுமை (சட்ட மற்றும் சட்ட திறன்). அரசியலமைப்பு திறன் என்பது ஒரு நபரின் அரசியலமைப்பு உரிமைகள் மற்றும் பொறுப்புகளை சுமக்கும் திறனைக் குறிக்கிறது. ஒரு நபரின் சட்டபூர்வமான திறன் அவர் பிறந்த தருணத்தில் தொடங்கி மரணத்தில் முடிவடைகிறது. அரசியலமைப்பு திறன் என்பது ஒரு நபரின் செயல்களின் மூலம், அரசியலமைப்பு உரிமைகளைப் பெறுவதற்கும், நடைமுறைப்படுத்துவதற்கும், தனக்கான அரசியலமைப்பு கடமைகளை உருவாக்குவதற்கும் அவற்றை நிறைவேற்றுவதற்கும் ஆகும். முதிர்வயது தொடங்கியவுடன், அதாவது பதினெட்டு வயதை எட்டியவுடன் முழு சட்ட திறன் எழுகிறது (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 60). இருப்பினும், பொதுவான அரசியலமைப்பு திறன் சில வகையான உரிமைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான திறனுடன் ஒத்துப்போவதில்லை. ஆம், கலை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 97, வாக்களிக்கும் நாளில் 21 வயதை எட்டிய ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமகன் மாநில டுமாவின் துணைத் தலைவராக தேர்ந்தெடுக்கப்படலாம், மேலும் 35 வயதை எட்டிய குடிமகன் தேர்ந்தெடுக்கப்படலாம். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 81).

சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட சில சந்தர்ப்பங்களில், ஒரு வயது வந்த குடிமகன் திறமையற்றவராகவோ அல்லது சட்டத் திறனில் மட்டுப்படுத்தப்பட்டவராகவோ அறிவிக்கப்படலாம். சட்ட நடைமுறைக்கு வந்த நீதிமன்ற தீர்ப்பால் மட்டுமே இது சாத்தியமாகும்;

2) குடியுரிமை;

3) ஒரு நபர் மற்றும் குடிமகனின் சட்ட நிலையின் கொள்கைகள்;

4) அரசியலமைப்பு உரிமைகள், சுதந்திரம் மற்றும் மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் கடமைகள்;

5) அரசியலமைப்பு உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை செயல்படுத்துவதற்கான உத்தரவாதங்கள்.

குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ நிலை, அவர்களின் கடமைகள் மற்றும் அடிப்படை உரிமைகள் சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன நவீன நிலைமைகள்பிரத்தியேகமாக உள்ளது முக்கியமான, குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றுவதில் சட்டத்தை கண்டிப்பாக கடைபிடிப்பது உட்பட. மிகவும் பொதுவான வடிவத்தில், கிரிமினல் தண்டனையை அனுபவிக்கும் நபர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலை, ஒரு குற்றவியல் தண்டனையை அனுபவிக்கும் போது, ​​சட்ட விதிமுறைகளால் பாதுகாக்கப்பட்ட குற்றவாளிகளின் நிலைப்பாட்டை உருவாக்கலாம்.

குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ நிலையின் நிறுவனம் முக்கியமான சமூக முக்கியத்துவத்தைக் கொண்டுள்ளது.

எந்தவொரு குற்றவியல் தண்டனையும் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகளின் தொகுப்புடன் தொடர்புடையது, ஏனெனில் குற்றவியல் தண்டனைகளை அனுபவிக்கும் நபர்கள் மாநிலத்தின் குடிமக்களாக இருக்கிறார்கள் மற்றும் அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளைக் கொண்டுள்ளனர்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு, ஒரு குடிமகனின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் கூட்டாட்சி சட்டத்தால் மட்டுமே வரையறுக்கப்பட முடியும் என்றும், அரசியலமைப்பு அமைப்பு, அறநெறி, சுகாதாரம், உரிமைகள் மற்றும் பிற நபர்களின் நியாயமான நலன்களின் அடித்தளங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக தேவையான அளவிற்கு மட்டுமே. , நாட்டின் பாதுகாப்பு திறன் மற்றும் மாநிலத்தின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 55 இன் பகுதி 3).

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் படி மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மீதான கட்டுப்பாடுகள்கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு சட்டத்தின்படி அனுமதிக்கப்படுகிறது மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பை உருவாக்குகிறது, இதில் கட்டுப்பாடுகள் அடங்கும்:

1) அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களிலிருந்து விதிவிலக்குகளின் அனுமதிக்கப்பட்ட வரம்புகளை நிர்ணயிக்கும் பொதுவான இயல்பு;

2) அவசரகால நிலையை அறிமுகப்படுத்துவது தொடர்பாக நிறுவப்பட்டது;

3) சில வகை குடிமக்களின் சட்ட நிலையின் தனித்தன்மைகள் தொடர்பாக (உதாரணமாக, சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள்).

கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டது அல்லவாழ்வதற்கான உரிமை, கண்ணியத்திற்கான உரிமை, தனியுரிமைக்கான உரிமை, தனிப்பட்ட மற்றும் குடும்ப ரகசியங்கள், ஒருவரின் மரியாதை மற்றும் நல்ல பெயரைப் பாதுகாத்தல் போன்ற அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள்.

நீதித்துறை பாதுகாப்பிற்கான உரிமை, ஒவ்வொருவருக்கும் அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களின் சர்வதேச பாதுகாப்பிற்கான உரிமை, அந்த நீதிமன்றத்திலும் அந்த நீதிமன்றங்களாலும் யாருடைய அதிகார வரம்பிற்கு சட்டத்தால் ஒதுக்கப்பட்டதோ, தகுதியான சட்ட உதவியைப் பெறுவதற்கான உரிமை, உரிமை. குற்றமிழைக்காதவரை நிரபராதியாகக் கருதுவது சட்ட நடைமுறைக்கு வந்த நீதிமன்றத் தீர்ப்பின் மூலம் நிரூபிக்கப்பட்டு நிறுவப்படும், உயர் நீதிமன்றத்தால் தீர்ப்பை மறுபரிசீலனை செய்யும் உரிமை, தனக்கும் நெருங்கிய உறவினர்களுக்கும் எதிராக சாட்சியமளிக்காத உரிமை, நீதியை அணுகுவதற்கான உரிமை, தீங்கிற்கான இழப்பீடு உரிமை.

உரிமைகளை கட்டுப்படுத்தும் பாடங்கள்நபர் இருக்க முடியும்: நீதிமன்றம், வழக்குரைஞர் அலுவலகம், நிறுவனங்கள் மற்றும் குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் அமைப்புகள், ஜாமீன்கள், ரஷ்யாவின் FSB இன் உடல்கள், உள் துருப்புக்கள், சுங்க சேவை.

குற்றவியல் நடவடிக்கைகளில் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ள மனநலம் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் தொடர்பாக அடிப்படை உரிமைகள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளன.

கலை பகுதி 2 இல். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் மற்றும் தண்டனைச் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட விதிவிலக்குகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளுடன் தண்டனை பெற்ற நபர்களுக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் உத்தரவாதம் என்று ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் 10 கூறுகிறது.

எனவே, சட்டத்தின் ஆட்சியில், அடிப்படை உரிமைகளின் கட்டுப்பாட்டின் அளவைப் பற்றி மட்டுமே நாம் பேச முடியும், இது முதலில், தண்டனை நிறுவனங்களில் தண்டனை பெற்றவர்களுக்கு பொருந்தும்.

ஒரு நபரின் தண்டனை சட்ட அந்தஸ்தின் வரம்பைக் குறைக்க வழிவகுக்கிறது.

சிறைத்தண்டனை வடிவத்தில் குற்றவியல் தண்டனை, குற்றத்தின் வகையைப் பொறுத்து, உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களில் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க கட்டுப்பாடுகளுக்கு வழிவகுக்கும்.

தண்டனை பெற்ற நபரின் சட்ட நிலைதண்டிக்கப்பட்ட நபரின் நடத்தையைப் பொறுத்து நிலையானதாக இருக்க முடியாது, அது நல்லது அல்லது கெட்டது. ஒரு தண்டனையை அனுபவிக்கும் போது, ​​தண்டனை பெற்ற நபருக்கு ஊக்கத்தொகைகள் மற்றும் அபராதங்கள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, இது தண்டனை பெற்ற நபரின் உரிமைகளை கணிசமாக விரிவுபடுத்துகிறது அல்லது குறைக்கிறது.

சுதந்திரத்தை இழப்பது, மிகக் கடுமையான தண்டனையாக, பல அடிப்படை தனிப்பட்ட உரிமைகளின் கட்டுப்பாடு மற்றும் தற்காலிக இடைநீக்கம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது, இது தண்டனையின் நோக்கங்களிலிருந்து பின்பற்றப்படுகிறது.

தண்டனையின் முக்கிய குறிக்கோள்களில் ஒன்று, திருத்த நடவடிக்கைகளின் மூலம் புதிய குற்றங்களைத் தடுப்பதாகும். இந்த வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவது குற்றத்திற்குப் பிந்தைய, தண்டனை மற்றும் தண்டனைக்கு பிந்தைய காலங்களில் அடிப்படை உரிமைகளை கட்டுப்படுத்துவதை உள்ளடக்கியது. மற்ற திருத்த முறைகளுடன் ஒப்பிடுகையில் இத்தகைய கட்டுப்பாடு முக்கியமாக இருக்கக்கூடாது. சுதந்திரத்தை இழப்பது தொடர்பாக உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைக் கட்டுப்படுத்துவது, நாம் பார்ப்பது போல், கட்டாய இயல்புடையது, ஏனெனில் அது இல்லாமல் வேறு திருத்தம் மற்றும் தண்டனையைப் பயன்படுத்த முடியாது.

குற்றவாளிகளின் தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட சட்ட நிலை என்பது அவர்களை தன்னிச்சையிலிருந்து பாதுகாப்பதற்கான சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் மற்றும் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை உண்மையாக நிறைவேற்றுவதை உறுதி செய்கிறது.

கிரிமினல் தண்டனையின் செயல்திறன், குற்றவாளிகளைத் திருத்துவது முக்கிய குறிக்கோள்களில் ஒன்றாகும், குற்றவாளிகள் அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட கடமைகளின் செயல்திறன், அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை உணர்ந்துகொள்வதன் "தரம்" ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.

உலக சமூகத்துடன் ஒருங்கிணைக்க ரஷ்யா எடுத்த நடவடிக்கைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு தண்டனை அனுபவிக்கும் நபர்களின் சட்டபூர்வமான அந்தஸ்தின் நிறுவனத்தின் பொருத்தம் அதிகரித்து வருகிறது. அறியப்பட்டபடி, அத்தகைய ஒருங்கிணைப்புக்கான மிக முக்கியமான நிபந்தனைகளில் ஒன்று மனித உரிமைகளின் பாதுகாப்பு மற்றும் குறைந்தபட்சம் அல்ல, குற்றவாளிகளின் உரிமைகளுக்கு மரியாதை.

அரசியல் காரணங்களுக்காக, தண்டனை பெற்ற நபர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலையின் நிறுவனத்தின் வளர்ச்சி முக்கியமானது, ஏனெனில் இது ரஷ்யாவின் விருப்பம் மற்றும் அதன் கடமைகளுக்கு இணங்குவதற்கான திறனின் குறிகாட்டியாக செயல்படுகிறது, அத்துடன் தண்டனை பெற்ற நபரின் மனித உரிமைகளின் பல்வேறு அம்சங்களைத் தீர்ப்பது. .

வேறுபடுத்தி மூன்று வகையான சட்ட நிலைஆளுமைகள்:

1) பொது சிவில் (அல்லது குடிமக்களின் பொது சட்ட நிலை);

2) சிறப்பு (எந்த வகை குடிமக்களின் மாற்றப்பட்ட நிலை);

3) தனிநபர் (ஒரு குறிப்பிட்ட நபரின் சட்ட நிலை).

அதன்படி, குற்றவாளிகள், ஒரு சிறப்பு வகை குடிமக்களாக, ஒரு சிறப்பு சட்ட அந்தஸ்தைக் கொண்டுள்ளனர், இது சில வகையான குற்றவியல் தண்டனைகளை வழங்கும் நபர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலை மற்றும் பிற அடிப்படையில் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட நபரின் சிறப்பு அந்தஸ்துக்குள், ஒரு சீர்திருத்த காலனியில் சிறைவாசம் அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகளின் சிறப்பு சட்ட அந்தஸ்து, ஒரு குடியேற்ற காலனியில் சிறைவாசம் அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகளின் சிறப்பு சட்ட நிலை, பெண் குற்றவாளிகளின் சிறப்பு சட்ட நிலை, சிறார் குற்றவாளிகளின் சிறப்பு சட்ட அந்தஸ்து, முதலியன டி.

குற்றவியல் தண்டனை குடியுரிமையை இழக்க வழிவகுக்காது, எனவே தண்டனை பெற்ற நபரின் சிறப்பு சட்ட நிலை ரஷ்ய குடிமக்களின் பொதுவான சட்ட நிலையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இந்த சூழ்நிலை முக்கியமானது, ஏனெனில் இது குற்றவியல் தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் சட்டபூர்வமான தன்மையை உறுதிப்படுத்த உதவுகிறது, அதன் கல்வி திறனை அதிகரிக்கிறது மற்றும் பல உரிமைகளைப் பயன்படுத்துவதில் குற்றவாளிகள் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பொறுப்புகளை சுமக்கிறார்கள் என்ற உண்மையை வலியுறுத்துகிறது ( சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் கூட தொழிலாளர், திருமணம் மற்றும் குடும்பம், பரம்பரை மற்றும் பிற சட்ட உறவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் உரிமைகளை அனுபவிக்கிறார்கள்).

எனவே, சிறப்பு சட்ட அந்தஸ்தில் குடிமக்களின் பொதுவான சட்ட நிலையின் கூறுகளின் குறிப்பிடத்தக்க பகுதி பாதுகாக்கப்படுகிறது.

இது வடிவத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது:

அ) நகல் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவு 13, “தனிப்பட்ட பாதுகாப்பிற்கான குற்றவாளிகளின் உரிமை” ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் பிரிவு 22 ஐ பிரதிபலிக்கிறது; ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் குறியீட்டின் பிரிவு 14 “மனசாட்சியின் சுதந்திரத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் குற்றவாளிகளின் மத சுதந்திரம்” என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 28வது பிரிவு மற்றும் செப்டம்பர் 26, 1997 தேதியிட்ட ஃபெடரல் சட்டம் எண். 125-FZ “மனசாட்சி மற்றும் மத சுதந்திரம் குறித்து” பிரதிபலிக்கிறது. சங்கங்கள்" (SZ RF. 1997. எண். 39. கலை. 4465.));

b) விவரக்குறிப்பு (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 112 "சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களின் பொதுக் கல்வி" என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பின் 43 வது பிரிவு மற்றும் ஜூலை 10, 1992 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின் விதிகளை மட்டும் பிரதிபலிக்கவில்லை. 3266-1 "கல்வியில்" (SND மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஆயுதப்படைகளின் வர்த்தமானி. 1992. எண். 30. கலை. 1797.), ஆனால் அடிப்படையைப் பெறுவதற்கான கடமையைக் குறிப்பிடுவதில் பொருள் பற்றிய தெளிவு உள்ளது பொது கல்வி 30 வயதுக்குட்பட்ட குற்றவாளிகள், மற்றும் 30 வயதுக்கு மேற்பட்ட குற்றவாளிகள் மற்றும் ஊனமுற்றவர்களுக்கு விருப்பமாக. கூடுதலாக, அடிப்படை பொது மற்றும் இடைநிலைக் கல்வியைப் பெறும் குற்றவாளிகளின் முக்கியத்துவம் அவர்களின் திருத்தத்தின் அளவை நிர்ணயிப்பதில் ஊக்குவிக்கப்பட்ட மற்றும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்ட காரணியாக குறிப்பிடப்படுகிறது). அதே நேரத்தில், ஒரு குற்றவாளியின் சிறப்பு நிலை குடிமக்களின் பொதுவான சட்ட நிலையிலிருந்து கணிசமாக வேறுபடுகிறது.

முதலாவதாக, தண்டனை பெற்ற நபர்களுக்கு சில பொது சிவில் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை அனுபவிப்பது குறைவாக உள்ளது. இது ஒரு குற்றத்திற்கு அரசின் எதிர்வினையாக குற்றவியல் தண்டனையின் சாராம்சத்தை வெளிப்படுத்துகிறது. உண்மையில், தண்டனை என்பது குற்றவாளிகளைத் திருத்துவதற்கும், அவர்களாலும் பிற நபர்களாலும் புதிய குற்றங்களைத் தடுப்பதற்கும் சில குறைபாடுகள் மற்றும் கட்டுப்பாடுகளை உருவாக்குகிறது.

இரண்டாவதாக, தண்டனை பெற்ற நபர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலை, தண்டனை பெற்ற நபர்களுக்கு சட்டக் கட்டுப்பாடுகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான யதார்த்தத்தை உள்ளடக்கியது, மேலும் அவர்களின் ஒருங்கிணைப்பின் முக்கிய வடிவம் கூட்டாட்சி சட்டமாக இருக்கலாம். இந்த விதி கலையில் உள்ளது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் 10.

தண்டனை பெற்ற குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை கூட்டாட்சி சட்டத்தால் மட்டுமே கட்டுப்படுத்துவதற்கான சாத்தியத்தை இது நிறுவுகிறது.

சட்டக் கட்டுப்பாடுகள் என்பது ஒரு குற்றவாளியின் சிறப்பு அந்தஸ்தின் ஒரு பகுதி மட்டுமே. கூடுதலாக, தண்டனை பெற்ற நபர்களின் சட்ட நிலை குறிப்பிட்ட கூறுகளால் கூடுதலாக வழங்கப்படுகிறது:

a) பொது சிவில் சட்ட அந்தஸ்தில் அவர்களுக்கு ஒப்புமை இல்லை;

b) அவர்களின் உள்ளடக்கம் பொது சிவில் சட்ட நிலையை சார்ந்து இல்லை, ஆனால் ஒரு குறிப்பிட்ட வகை தண்டனையை நிறைவேற்றுவதன் தனித்தன்மையை பிரதிபலிக்கிறது (உதாரணமாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 40, திருத்தும் தொழிலாளர்களுக்கு சேவை செய்யும் போது, ​​குற்றவாளிகள் பணியிலிருந்து நீக்குவது தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது விருப்பப்படிதண்டனை ஆய்வின் எழுத்துப்பூர்வ அனுமதி இல்லாமல்; கலைக்கு ஏற்ப. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் 48, சுதந்திரக் கட்டுப்பாடு விதிக்கப்பட்டவர்கள் தங்கள் தண்டனையை நிறைவேற்றும் இடத்திற்கு சுதந்திரமாக அரசின் இழப்பில் செல்கிறார்கள்).

இந்த விதிமுறைகள் ஒரு வகை அல்லது மற்றொரு தண்டனையை வழங்குவதற்கான குறிப்பிட்ட நிபந்தனைகளில் உள்ளார்ந்த குறிப்பிட்ட உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன மற்றும் ஒரு தனித்தன்மையைக் கொண்டுள்ளன: அவற்றில் குறிப்பிடத்தக்க பகுதி இரண்டாம் நிலை சட்டச் செயல்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.

எனவே, குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ நிலைக்கு பின்வரும் வரையறையை நாம் கொடுக்கலாம்.

குற்றவாளிகளின் சட்ட நிலை என்பது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் உத்தரவாத உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களின் சிக்கலானது, இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல், தண்டனை மற்றும் பிற சட்டங்களால் நிறுவப்பட்ட கட்டுப்பாடுகள் ஆகும்.

தண்டனை அனுபவிக்கும் நபர்களின் சட்டப்பூர்வ நிலையின் உள்ளடக்கம் குற்றவாளிகளின் உரிமைகள், சட்டபூர்வமான நலன்கள் மற்றும் பொறுப்புகள் ஆகியவை அடங்கும், அவை ஒரு விதியாக, குற்றவியல்-நிர்வாக சட்ட உறவுகளின் கட்டமைப்பிற்குள் எழுகின்றன மற்றும் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. அரசியலமைப்பு, மாநில, நிர்வாக, சிவில் மற்றும் சட்டத்தின் பிற கிளைகளின் விதிமுறைகளால் கட்டுப்படுத்தப்படும் உறவுகளில் எழலாம்.

தண்டிக்கப்பட்ட நபர்களின் உரிமைகள், சட்டபூர்வமான நலன்கள் மற்றும் கடமைகள் சட்ட நிலையின் உள்ளடக்கத்தின் சுயாதீனமான கூறுகள் ஆகும், இது அவர்களின் சமூக நோக்கம், சாராம்சம் மற்றும் உள்ளடக்கம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்தப்படலாம் தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் சட்டபூர்வமான ஆட்சி, தண்டனை பெற்ற நபரின் சுதந்திரத்தின் அளவீடு, அதையொட்டி, மாநிலத்தின் சுதந்திரம் இல்லாத அளவைக் குறிக்கிறது, அதைக் கடைப்பிடிப்பது அதன் பிரதிநிதிகளின் முக்கிய கடமையாகும், அதாவது. தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் பணியாளர்கள்.

குற்றவாளிகளின் உரிமைகள், அவர்கள் பொருள் ரீதியாக, அரசியல் ரீதியாக, கருத்தியல் ரீதியாக மற்றும் நிறுவன ரீதியாக உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்டால், குற்றவாளியின் ஆளுமையின் வளர்ச்சிக்கும், இறுதியில் அவரது சமூகமயமாக்கலுக்கும் பங்களிக்கிறது, மாறாக, முறையாக அறிவிக்கப்பட்ட குற்றவாளிகளின் உரிமைகள், அவர்களுக்கு இடையே இருக்கும் பகைமையை ஆழமாக்குகின்றன. மற்றும் சமூகம், தண்டனைக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணிகளை நிறைவேற்றுவதை கணிசமாக தாமதப்படுத்துகிறது.

தண்டிக்கப்பட்ட நபரின் உரிமைகளின் சாராம்சம், அங்கீகரிக்கப்பட்ட நபருக்கு சில நடத்தை அல்லது சமூக நன்மைகளைப் பயன்படுத்துவதற்கான வாய்ப்பை வழங்குவதாகும், அதன்படி, குற்றவாளியின் துணையின் கோரிக்கையின் அளவு. நடத்தை மற்றும் சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டுள்ள நன்மைகள் அகநிலை உரிமையின் உள்ளடக்கத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன, இதில் அடங்கும்: முதலாவதாக, சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட வரம்புகளுக்குள் சமூக நலன்களை (உணவு, சொத்து) சுதந்திரமாகப் பயன்படுத்த தண்டனை பெற்ற நபரின் வாய்ப்பு, இரண்டாவதாக, கோருவதற்கான வாய்ப்பு. நிறுவனம் மற்றும் தண்டனை அதிகாரிகள், பிற பாடங்கள் மற்றும் செஸ்னோகோவில் உள்ள கிரிமினல்-நிர்வாகி மற்றும் அத்தகைய உரிமையுடன் தொடர்புடைய பிற சட்ட உறவுகளின் சட்டப்பூர்வ கடமைகளை நிறைவேற்றுதல், மூன்றாவதாக, தேவைப்பட்டால், ஒருவரின் அகநிலை பாதுகாப்பிற்கு மேல்முறையீடு செய்வதற்கான வாய்ப்பு. உரிமைகள்.

உக்ரைனின் அரசியலமைப்பின் படி \"மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மற்றும் அவற்றின் உத்தரவாதங்கள் அரசின் செயல்பாடுகளின் உள்ளடக்கம் மற்றும் திசையை தீர்மானிக்கின்றன. அதன் செயல்பாடுகளுக்கு தனிநபருக்கு அரசு பொறுப்பு. மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை உறுதிப்படுத்துதல் மற்றும் வழங்குதல். மாநிலத்தின் முக்கிய பொறுப்பு \"இந்த விதியின் அடிப்படையில், குற்றவாளிகளின் உரிமைகள் மீதான அரசின் பாதுகாப்பு, வழக்குரைஞர் மேற்பார்வை, நீதித்துறை, துறை மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு மூலம் உறுதி செய்யப்படுகிறது.

எனவே, தண்டிக்கப்பட்ட நபரின் அகநிலை உரிமை என்பது ஒரு குற்றவாளியின் சில நடத்தைக்கான சாத்தியம் அல்லது சமூக நலன்களைப் பயன்படுத்துதல், சட்டத்தால் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் அரசால் உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகிறது, இது அதிகாரிகளின் சட்ட மற்றும் தனிப்பட்ட கடமைகளால் உறுதி செய்யப்படுகிறது. தண்டனை அதிகாரிகள் மற்றும் பிற பாடங்கள்.

குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ நிலையின் கூறுகளில் ஒன்று, அவர்களின் நியாயமான நலன்களின் சமூக மற்றும் சட்ட நோக்கம், ஜென்னியின் தண்டனைக்கு வேறுபட்ட அணுகுமுறையை வழங்குவதை சாத்தியமாக்குகிறது, அவர்களுக்கு சேவை செய்யும் செயல்பாட்டில் அவர்களின் திருத்தத்தைத் தூண்டுகிறது. வாக்கியம்.

குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன்கள் அகநிலை உரிமைகளுடன் பல ஒற்றுமைகள் உள்ளன, ஆனால் இந்த கருத்துக்கள் ஒரே மாதிரியானவை அல்ல, அகநிலை உரிமை அத்தகைய நடத்தைக்கான சாத்தியத்தை உருவாக்குகிறது, இது தண்டனை பெற்ற நபரின் விருப்பப்படி அதிக அளவு செயல்படுத்துவதன் மூலம் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன், தன்னாட்சி, சுதந்திரமான நடத்தைக்கான விருப்பத்தின் தன்மையைக் கொண்டிருக்கும் சாத்தியக்கூறுகளில் உள்ளது, எந்தவொரு சமூக நலனையும் அதன் சொந்த விருப்பப்படி பயன்படுத்துவதற்கான சுதந்திரம்.

சட்டப்பூர்வ நலன்களின் உள்ளடக்கம் என்பது சட்டத்தால் வழங்கப்படும் சமூகப் பலனைப் பெறுவதற்கான விருப்பம், அதாவது பொருள் (உதாரணமாக, கூடுதல் பார்சல்கள், இடமாற்றங்கள், உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு கூடுதல் பணம் செலவழித்தல், சிறந்தவற்றுக்கான போனஸ் பெறுதல். வேலையில் செயல்திறன், முதலியன), அதே போல் ஆன்மீகம் (தேதிகள், தொலைபேசி உரையாடல்கள் போன்றவை) குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன்களின் பொருளாக இருக்கும் பல நன்மைகள் பொருள் மற்றும் ஆன்மீக இயல்புடையவை (தடுப்பு இடங்களுக்கு வெளியே பயணம்) .

சட்டபூர்வமான நலன்களின் நோக்கம் குற்றவாளிகளின் சட்ட நிலையை கணிசமாக மாற்றும் சமூக நன்மைகளாக இருக்கலாம் (உதாரணமாக, குற்றவாளிகளுக்கான மேம்பட்ட தடுப்புக்காவல் நிலைமைகளுக்கு மாற்றுதல், மூடிய நிறுவனங்களிலிருந்து திருத்தம் செய்யும் மையங்களுக்கு மாற்றுதல் மற்றும் மாற்றங்களை ஏற்படுத்தாதவை (நிதி உதவி வழங்குதல் சிறைகளில் இருந்து விடுதலை.

தண்டிக்கப்பட்ட நபரின் சட்டப்பூர்வ நலன்களை உள்ளடக்கிய பொருள் அல்லது ஆன்மீக நன்மைகள், சட்டத்தின் விதிகளில் ஒரு குறிக்கோளின் வடிவத்தில் நிறுவப்பட்டுள்ளன, இதன் சாதனைக்கு சில சட்ட உண்மைகள் தேவைப்படுகின்றன செயல்படுத்தல் என்பது குற்றவாளியின் நடத்தையின் மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில் (பிற காரணிகளுடன்) உள்ளது, அதாவது. (ஆட்சி விதிகளுக்கு இணங்குதல், வேலை செய்யும் அணுகுமுறை, கல்வி வேலைபயிற்சி) இத்தகைய மதிப்பீடு தண்டனைத்துறை அதிகாரிகள், வழக்குரைஞர் அலுவலகம், நீதிமன்றம், மேற்பார்வை ஆணையம், சிறார் விவகார சேவை மற்றும் குற்றவியல் நீதி அமைப்பின் பிற துறைகளின் பணியாளர்களால் வழங்கப்படுகிறது.

குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன்களின் உள்ளடக்கம், குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன்களை உணர்ந்து கொள்வதற்காக குறிப்பிட்ட அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களிடமிருந்து அவர்களுக்காக மனு செய்வதற்கான வாய்ப்பையும் (கோரிக்கவில்லை) உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும். முறையான நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்காக, அத்தகைய மேல்முறையீடு என்பது குற்றவாளியின் மனுவை தானாக திருப்திப்படுத்துவதாக இல்லை என்றாலும், தண்டனை பெற்றவர்களின் நியாயமான நலன்கள் மற்றும் அவர்களின் அகநிலை உரிமைகள் அரசால் உத்தரவாதம் செய்யப்படுகின்றன என்பதை இது காட்டுகிறது.

எனவே, தண்டிக்கப்பட்ட நபரின் நியாயமான நலன்கள், நிர்வாகத்தின் மதிப்பீட்டின் விளைவாக, ஒரு விதியாக, திருப்தி அடைந்த சில நன்மைகளை வைத்திருப்பதற்கான சட்ட விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்ட குற்றவாளியின் குறிப்பிட்ட செயல்கள் மற்றும் அபிலாஷைகள் என வரையறுக்கலாம். திருத்தும் வசதி, தண்டனை அதிகாரிகளின் அதிகாரிகள், வழக்குரைஞர் அலுவலகம் மற்றும் தண்டனை விதிக்கப்பட்ட நபரின் நடத்தை நீதிமன்றம்.

குற்றவாளிகளின் நியாயமான நலன்களின் வகைகள் மிகவும் வேறுபட்டவை, எனவே நன்மையின் சமூக-அரசியல் நோக்கத்தின்படி, முறையான நலன்களை மூன்று குழுக்களாகப் பிரிக்கலாம்

முதல் குழுவானது ஊக்கத்தொகைகளைப் பெறுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நியாயமான நலன்களைக் கொண்டுள்ளது, இதன் சாத்தியக்கூறுகள் குற்றவியல் சட்டம் (பரோல்), தண்டனைச் சட்டம் (சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு தடுப்புக்காவலின் மேம்பட்ட நிலைமைகளை வழங்குதல்) மற்றும் சட்டத்தின் பிற கிளைகளின் ஊக்க விதிமுறைகளில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது.

இரண்டாவது குழுவானது தண்டிக்கப்பட்ட நபர்களால் நன்மைகளைப் பெறுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நியாயமான நலன்கள், அவை மக்களின் நடத்தைக்கான மாநில ஒப்புதலின் அளவீடு ஆகும், பெரும்பாலான நன்மைகள் நபரின் தகுதிகளைப் பொறுத்து நிறுவப்படுகின்றன, மேலும் சட்டம் சட்ட முக்கியத்துவத்தை இணைக்கிறது. தண்டனை மற்றும் குற்றவியல் கைதிகளுக்கு இத்தகைய நன்மைகள் வழங்கப்படுகின்றன (உதாரணமாக, ஒரு துணை அல்லது துணை இல்லாமல் சுதந்திரம் இல்லாத இடங்களில் நகரும் திறன்).

மூன்றாவது குழுவானது பலன்களைப் பெறுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட சட்டபூர்வமான நலன்களைக் கொண்டுள்ளது, இது அவர்களின் சமூக-சட்டச் சாராம்சத்தில் தண்டனை பெற்ற நபருக்கான சலுகைகள் அல்லது நன்மைகள் அல்ல, அவை சட்டப்பூர்வ நலன்கள் மற்றும் அகநிலை உரிமைகள் வடிவத்தில் சட்டத்தில் இணைக்கப்படலாம். சட்டமியற்றுபவர் அடிக்கடி \"ஒரு விதியாக\", \"முடிந்தால்\", \"ஒரு விதிவிலக்காக\" முறையை நாடுகிறார். எடுத்துக்காட்டாக, OTC இன் பிரிவு 49 இன் படி, நிறுவனத்தின் வாக்கி-டாக்கியின் நிர்வாகி குற்றவாளிகளை ஈர்க்கிறார். வேலை செய்ய, அவர்களின் வேலை திறன் மற்றும், முடிந்தால், அவர்களின் சிறப்பு ஆகியவற்றை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது.

குற்றவாளிகளின் நலன்கள் அவர்களின் அகநிலை உரிமைகளின் வடிவத்தில் சட்டத்தில் பொறிக்கப்பட்டிருந்தால், உத்தரவாதங்களின் பலவீனம் (முக்கியமாக பொருள்) கொடுக்கப்பட்டால், அத்தகைய உரிமைகள் வேலை செய்வதற்கான சுதந்திரம் மற்றும் வாழ்க்கை ஏற்பாடுகளை இழந்த நபர்களின் உரிமையை முழுமையாக உணரவில்லை , இது, மாநிலத்தில் உள்ள சமூகப் பொருளாதார நிலைமைகள் காரணமாக ஒரு அகநிலை உரிமையாக உத்தரவாதம் அளிக்க முடியாது மற்றும் நீதிபதியின் நியாயமான நலன்களை உருவாக்குகிறது.

கடமைகளின் சமூக மற்றும் சட்ட முக்கியத்துவம், அவை குற்றவாளிகளின் தார்மீக மற்றும் சட்ட நனவை உருவாக்குவதற்கும், சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு, ஒழுக்கம் மற்றும் அமைப்பின் ஆட்சியை வலுப்படுத்துவதற்கும் ஒரு வழியாகும் என்பதில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது குற்றவாளிகள் அரசு, அரசாங்கம் மற்றும் சட்டத்தின் பார்வையில் இருந்து அவசியமான நடத்தையின் தேவையில் உள்ளது குற்றவாளிகளின் இந்த நடத்தை கட்டாயமானது, அரசு வற்புறுத்தலின் நடவடிக்கைகளால் மறுக்கமுடியாத வகையில் பாதுகாக்கப்படுகிறது.

குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ கடமைகளின் சாராம்சம் அவர்களின் உள்ளடக்கம் அல்லது கட்டமைப்பின் மூலம் வெளிப்படுகிறது, இதில் இரண்டு கூறுகள் உள்ளன: - சில செயல்களைச் செய்ய வேண்டிய அவசியம் (சிறை தண்டனை மற்றும் சீர்திருத்த உழைப்பு போன்ற வகையான தண்டனைகளுக்கு தண்டனை பெற்றவர்களின் கடமை, வேலை செய்ய வேண்டும்; அபராதம் விதிக்கப்பட்ட நபரின் கடமை, சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட காலத்தில் அபராதத் தொகையை செலுத்துதல் போன்றவை) - சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட செயல்களைச் செய்வதைத் தவிர்க்க வேண்டிய அவசியம் (சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் அவர்களுடன் பணம் மற்றும் மதிப்புமிக்க பொருட்களை வைத்திருப்பதைத் தடுப்பது, தண்டிக்கப்பட்டவர்களை விருப்பப்படி பணிநீக்கம் செய்தல், முதலியன).

இரண்டு கூறுகளின் கட்டமைப்பின் காரணமாக, குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ கடமைகள் சட்டத்தில் வெவ்வேறு வடிவங்களைக் கொண்டுள்ளன, சில செயல்களைச் செய்ய வேண்டிய அவசியம் பிணைப்பு (நேர்மறையான பிணைப்பு) விதிமுறைகளின் உதவியுடன் நிறுவப்பட்டால், சட்டத்தால் குறிப்பிடப்பட்ட செயல்களைச் செய்வதைத் தவிர்ப்பது. தடைசெய்யும் (எதிர்மறையாக பிணைக்கப்படும்) விதிமுறைகளின் உதவியுடன், இந்த இரட்டை வடிவம் எப்போதும் நடைமுறையில் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை, இதற்கிடையில், இரண்டு சந்தர்ப்பங்களிலும், தடைகள் ஒரு வகையாக கருதப்பட வேண்டும் குற்றவாளிகளின் கடமை, அதாவது, சட்டத்தால் குறிப்பிடப்பட்ட விஷயங்களைச் செய்வதைத் தவிர்ப்பதற்கான கடமை.

மேற்கூறியவற்றைச் சுருக்கமாக, குற்றவாளிகளின் சட்டப்பூர்வ கடமை என்பது தண்டனையின் போது குற்றவாளியின் தேவையான நடத்தையின் அளவீடு ஆகும், இது சட்டத்தின் பிணைப்பு மற்றும் தடை விதிகளில் நிறுவப்பட்டது, இது தண்டனையின் நோக்கத்தை அடைவதை உறுதிசெய்கிறது, சட்டத்தை பராமரித்தல். மற்றும் அதன் சேவையின் போது, ​​தண்டனை பெற்ற நபர் மற்றும் பிற அச்சின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களைக் கடைப்பிடித்தல்.

26. தண்டனை அனுபவித்து வரும் குற்றவாளிகளின் முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்கள், அவர்களின் சமர்ப்பிப்பு மற்றும் பரிசீலனைக்கான நடைமுறை.

கலை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் குறியீட்டின் 15 + கூட்டாட்சி சட்டம் மே 2, 2006 தேதியிட்ட “ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களிடமிருந்து மேல்முறையீடுகளை பரிசீலிப்பதற்கான நடைமுறையில்”. சலுகை- சட்டங்கள் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகள், மாநில அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள், பொது உறவுகளை மேம்படுத்துதல், சமூக-பொருளாதார மற்றும் மாநில மற்றும் சமூகத்தின் செயல்பாடுகளின் பிற துறைகளை மேம்படுத்துதல். அறிக்கை - அரசியலமைப்பு உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை (ஒருவரின் சொந்த அல்லது பிற நபர்களின்) செயல்படுத்துவதில் உதவிக்கான கோரிக்கை, அல்லது சட்டங்கள் மற்றும் பிற விதிமுறைகளை மீறுதல், அரசாங்க அமைப்புகள், உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகள் மற்றும் அதிகாரிகளின் வேலையில் குறைபாடுகள் பற்றிய செய்தி, அல்லது இந்த அமைப்புகள் மற்றும் அதிகாரிகளின் செயல்பாடுகள் மீதான விமர்சனம். புகார்- மீறப்பட்ட உரிமைகள், சுதந்திரங்கள் அல்லது நியாயமான நலன்களை (ஒருவரின் சொந்த அல்லது பிற நபர்களின்) மீட்டெடுப்பதற்கு அல்லது பாதுகாப்பதற்கான கோரிக்கை. மாநிலங்களுக்கு இடையேயான அமைப்புகளுக்கு (உதாரணமாக, மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான UN கமிஷன்கள் மற்றும் குழுக்கள்) உட்பட முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்களை சமர்ப்பிக்க தண்டனை பெற்ற நபர்களின் உரிமை. இந்த உரிமையை செயல்படுத்துவது கலையில் வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைச் சட்டத்தின் 15, குற்றவாளிகள் முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்களை இரண்டு வடிவங்களில் சமர்ப்பிப்பதற்கான நடைமுறையை நிறுவுகிறது: 1) கைது செய்யப்பட்டவர்கள், ஒரு ஒழுங்குமுறை இராணுவப் பிரிவில் தடுப்புக்காவல், சிறைத்தண்டனை அல்லது மரண தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் தங்கள் மேல்முறையீடுகளை அனுப்புகிறார்கள். தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் மூலம் மட்டுமே; 2) பிற வகையான தண்டனைகளுக்கு தண்டனை பெற்றவர்கள் தங்கள் மேல்முறையீடுகளை சுயாதீனமாக அனுப்புகிறார்கள். பரிந்துரைகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்களை வாய்வழியாகவும் எழுத்துப்பூர்வமாகவும் வழங்கலாம்; தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தால் அவை கருதப்படுகின்றன. கைது செய்யப்பட்டவர்களின் முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்கள், தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் மீது கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வையை மேற்கொள்ளும் அமைப்புகளுக்கு அனுப்பப்படும், ஒரு ஒழுங்குமுறை இராணுவப் பிரிவில் தடுப்புக்காவல், சிறைத்தண்டனை, மரண தண்டனை, தணிக்கைக்கு உட்பட்டது அல்ல. நாள் (வார இறுதி நாட்கள் மற்றும் விடுமுறை நாட்கள் தவிர) அவற்றின் இணைப்பிற்கு ஏற்ப அனுப்பப்படும். தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் முடிவுகள் மற்றும் நடவடிக்கைகள் தொடர்பான குற்றவாளிகளின் முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்கள் இந்த முடிவுகளையும் இந்த செயல்களையும் நிறைவேற்றுவதை நிறுத்தாது. தண்டிக்கப்பட்ட நபர்களின் முன்மொழிவுகள், அறிக்கைகள் மற்றும் புகார்கள் அனுப்பப்படும் உடல்கள் மற்றும் அதிகாரிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட காலத்திற்குள் அவற்றை பரிசீலிக்க வேண்டும் (அரசு அமைப்பு, உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்பு அல்லது அதிகாரியால் பெறப்பட்ட எழுத்துப்பூர்வ முறையீடு. விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில், அவர்களின் திறன் 30 நாட்களுக்குள் கருதப்படுகிறது, சந்தர்ப்பங்களில், மேல்முறையீட்டை பரிசீலிப்பதற்கான காலத்தை 30 நாட்களுக்கு மேல் நீட்டிக்க உடலின் தலைவர் அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட நபருக்கு உரிமை உண்டு. அதன் பரிசீலனைக்கான கால நீட்டிப்பு) மற்றும் தெரிவிக்கவும் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள்தண்டனை பெற்றவர்களின் கவனத்திற்கு.

27. திருத்தும் நிறுவனங்களில் (பணிகள், படிவங்கள் மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறை) குற்றவாளிகளின் பொது மற்றும் தொழில்முறை கல்வி.

28. கல்வி காலனிகள் (நோக்கம், குற்றவாளிகளின் அமைப்பு மற்றும் அவர்கள் தடுப்புக்காவலின் நிபந்தனைகள்).

கல்விக் காலனிகளில் தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகள் சாதாரண நிலைமைகளின் கீழ், தங்கும் விடுதிகளில் வசிக்கின்றனர். அவர்கள் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்:

a) மாதாந்திர உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு பணம் செலவழிக்க,அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் கிடைக்கும், ஐந்து குறைந்தபட்ச ஊதியத்தின் அளவு;

b) ஆறு குறுகிய கால தேதிகள் உள்ளனமற்றும் ஒரு வருடத்திற்குள் இரண்டு நீண்ட தேதிகள்;

தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகள் எளிதான நிலையில், தங்கும் விடுதிகளில் வசிக்கின்றனர். அவை அனுமதிக்கப்படுகின்றன:

அ) அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் மாதந்தோறும் கிடைக்கும், ஏழு குறைந்தபட்ச ஊதியத்தின் அளவு;

b) வேண்டும் 12 குறுகிய தேதிகள்மற்றும் ஒரு வருடத்தில் நான்கு நீண்ட தேதிகள். கல்விக் காலனி நிர்வாகத்தின் முடிவின் மூலம், கல்விக் காலனிக்கு வெளியே நீண்ட வருகைகள் மேற்கொள்ளப்படலாம்;

3. தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகள் முன்னுரிமை அடிப்படையில், தங்கும் விடுதிகளில் வசிக்கின்றனர். அவை அனுமதிக்கப்படுகின்றன:

A) உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு பணம் செலவழிக்க வேண்டும்தனிப்பட்ட கணக்குகளில் கிடைக்கும், வரம்பு இல்லாமல்;

b) அவற்றின் எண்ணிக்கையைக் கட்டுப்படுத்தாமல் குறுகிய கால தேதிகளைக் கொண்டிருங்கள், ஏ மேலும் ஆறு நீண்ட தேதிகள்கல்விக் காலனிக்கு வெளியே வசிக்கும் ஒரு வருடத்திற்கு.

c) கல்விக் காலனிக்கு வெளியே ஒரு தங்கும் விடுதியில் பாதுகாப்பு இல்லாமல், ஆனால் கல்விக் காலனியின் தலைவரின் முடிவின் மூலம் கல்விக் காலனி நிர்வாகத்தின் மேற்பார்வையின் கீழ் வாழ்வது. இந்த வழக்கில், அவை அனுமதிக்கப்படுகின்றன:

a) பணத்தைப் பயன்படுத்துதல்;

b) சிவில் உடைகளை அணியுங்கள்.

5. தண்டனை அனுபவிக்கும் குற்றவாளிகள் கடுமையான நிபந்தனைகளின் கீழ், தனிமைப்படுத்தப்பட்ட குடியிருப்புகளில் வசிக்கவும், படிப்பு அல்லது வேலையிலிருந்து ஓய்வு நேரத்தில் பூட்டப்பட்டிருக்கும். அவர்கள் அனுமதிக்கப்படுகிறார்கள்:

அ) உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை வாங்குவதற்கு அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் உள்ள நிதியை குறைந்தபட்ச ஊதியத்தின் மூன்று மடங்கு தொகையில் மாதந்தோறும் செலவிடுங்கள்;

b) வருடத்தில் நான்கு குறுகிய கால தேதிகள் உள்ளன.

29. தண்டனை அனுபவிக்கும் போது சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட நபர்களை தடுத்து வைக்கும் நிபந்தனைகளை மாற்றுதல்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 87, ஒரு சீர்திருத்த நிறுவனத்திற்குள் குற்றவாளிகளை வேறுபட்ட காவலில் வைப்பதற்கான அடிப்படையில் புதிய விதியைக் கொண்டுள்ளது. இப்போது ஒவ்வொரு திருத்தல காலனியிலும் ஏஒன்றுபடவில்லை முறை,ஏ மூன்றுகைது செய்யப்பட்ட குற்றவாளிகளுக்கு சிறைகளில், நிறுவப்பட்டுள்ளன பொது மற்றும் கடுமையான பார்வைகள்முறை. காலனிகளில் - குடியிருப்புகள்நிறுவப்பட்டுள்ளது ஒற்றை ஆட்சிஅனைத்து வகை குற்றவாளிகளுக்கும் தண்டனை வழங்குதல். கல்விக் காலனிகளில்ஆட்சி நிலைமைகள் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன நான்கு வகைகள்: வழக்கமான, இலகுரக, முன்னுரிமை மற்றும் கண்டிப்பான. கைது செய்யப்பட்ட குற்றவாளிகளுக்கு சிறைகளில், நிறுவப்பட்டுள்ளன பொதுவான மற்றும் கடுமையான ஆட்சி வகைகள்.

வந்தவுடன் விஒரு சீர்திருத்த காலனியில், ஒரு குற்றவாளி பொதுவாக வைக்கப்படுவார் சாதாரண நிலைமைகள்தண்டனையை நிறைவேற்றுகிறது. ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்திற்கு பிறகு மற்றும் நடத்தை சார்ந்தது, வேலைக்கான அணுகுமுறை எளிதான நிலைமைகளுக்கு மாற்ற முடியும். கடுமையான குற்றவாளிகள்மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளன கடுமையான நிபந்தனைகளில்சேவை அல்லது ஒளி நிலைகளிலிருந்து சாதாரண நிலைகள் வரை. அதே நேரத்தில், வெவ்வேறு சேவை நிலைமைகளில் குற்றவாளிகளின் சட்ட நிலை மிகவும் குறிப்பிடத்தக்க வேறுபாட்டைக் கொண்டுள்ளது: எடுத்துக்காட்டாக, பொது ஆட்சி சீர்திருத்த காலனிகளில் குற்றவாளிகள்எளிதான நிலையில் இருப்பவர்கள், காலனிக்கு வெளியே வாழ முடியும், போது கடுமையான நிபந்தனைகளுக்கு உட்பட்டவர்கள் பூட்டிய அறைகளில் தங்க வைக்கப்பட்டுள்ளனர். இவ்வாறு, நிலைமைகளை மாற்றுவதற்கான ஒரு தனித்துவமான அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது, மேலும் அது எந்த திசையில் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும் என்பது தண்டனை பெற்ற நபரின் விருப்பம் மற்றும் விருப்பத்தைப் பொறுத்தது; இங்கே உயர் கல்வி முக்கியத்துவம் கொண்ட ஒரு விதிமுறை உள்ளது.

குற்றவாளிகள் இடமாற்றம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைச் சட்டத்தின் 120, 122, 124, 127, 130 மற்றும் 132 ஆகிய பிரிவுகளில் வழங்கப்பட்ட அடிப்படையில் மற்றவர்களுக்கு தண்டனை வழங்குவதற்கான நிபந்தனைகளில் இருந்து, சரிசெய்தல் நிறுவன ஆணையத்தின் முடிவால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, யாருடைய வேலையில் அவர்கள் பங்கேற்கலாம் உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் பிரதிநிதிகள், மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில் - பொது கண்காணிப்பு கமிஷன் பிரதிநிதிகள். சீர்திருத்த நிறுவன ஆணையமும் பிரச்சினையை தீர்மானிக்கிறது சிறையில் உள்ள குற்றவாளிகளை மாற்றுவது குறித்து பொதுவான பார்வைஆட்சி கண்டிப்பானது மற்றும் கண்டிப்பிலிருந்து பொதுவானது.

தண்டனை விதிக்கப்பட்ட நபர் ஒரு சீர்திருத்த காலனியில் தண்டனை அனுபவிக்கும் கடுமையான நிபந்தனைகளுக்கு அல்லது சிறையில் உள்ள கடுமையான ஆட்சிக்கு மாற்றப்படுவதை ஏற்கவில்லை என்றால், அவர் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நடைமுறைக்கு ஏற்ப பரிமாற்ற முடிவை மேல்முறையீடு செய்ய உரிமை உண்டு.

30. சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான பொருள், வாழ்க்கை மற்றும் சுகாதார பராமரிப்பு.

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான பொருள், வாழ்க்கை மற்றும் மருத்துவ பராமரிப்பு ஆகியவற்றின் அமைப்பு, அவர்களுக்குத் திருத்தும் வழிமுறைகளை திறம்பட பயன்படுத்துவதற்கான மிக முக்கியமான நிபந்தனைகளில் ஒன்றாகும்.

குற்றவாளிகளுக்கான பொருள், வாழ்க்கை மற்றும் மருத்துவ ஆதரவு என்பது குற்றவாளிகளின் இயல்பான செயல்பாட்டிற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குவதையும், உணவு, உடை, வீடு மற்றும் மருத்துவ பராமரிப்புக்கான அவர்களின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதையும் நோக்கமாகக் கொண்ட சமூக மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பாகும். சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் நன்கு நிறுவப்பட்ட வாழ்க்கை மற்றும் சிகிச்சையானது குற்றவாளிகளை திருத்தும் செயல்பாட்டில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கான பொருள், வாழ்க்கை மற்றும் மருத்துவ பராமரிப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட், ஜூலை 21, 1993 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் எண். 51473-1 இன் தேவைகளுக்கு ஏற்ப மேற்கொள்ளப்படுகிறது. சிறைத்தண்டனை வடிவில் அபராதங்கள்”, ஒழுங்குமுறை சட்ட நடவடிக்கைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம், இடைநிலை மற்றும் துறைசார் விதிமுறைகள்.

குற்றவாளிகளுக்கான பொருள் மற்றும் வாழ்க்கை ஆதரவு பின்வரும் பகுதிகளில் செயல்படுத்தப்படுகிறது: 1) தேவையான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத நிலைமைகளை உருவாக்குதல்; 2) உணவு வழங்குதல்; 3) ஆடை வழங்கல். தேவையான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத நிலைமைகளை உருவாக்குவது திருத்தும் நிறுவனங்களின் நிர்வாகத்தின் முக்கிய பொறுப்புகளில் ஒன்றாகும்.

கலைக்கு இணங்க. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் 99, சீர்திருத்த காலனிகளில் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட ஒரு நபரின் வாழ்க்கைத் தரம் 2 மீ 2 க்கும் குறைவாக இருக்கக்கூடாது, சிறைகளில் - 2.5 மீ 2, தண்டனை பெற்ற பெண்களுக்கு தண்டனை அனுபவிக்கும் காலனிகளில் - 3 மீ 2, இல் கல்வி காலனிகள் - 3.5 மீ 2, மருத்துவ திருத்தும் நிறுவனங்களில் - 3 மீ 2, தண்டனை முறையின் சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்களில் - 5 மீ 2.

ஒவ்வொரு குற்றவாளிக்கும் தனித்தனியாக தூங்கும் இடம் வழங்கப்படுகிறது. நிறுவப்பட்ட தரநிலைகளுக்கு இணங்க, வசிக்கும் குடியிருப்புகளுக்கு அட்டவணைகள், மலம், படுக்கை அட்டவணைகள், குடிநீர் தொட்டிகள் மற்றும் பிற உபகரணங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. வளாகம் சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதார விதிகளை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும், வெப்பமாக்கல், போதுமான இயற்கை மற்றும் செயற்கை (மின்சார) விளக்குகள், ரேடியோ பொருத்தப்பட்டதாக இருக்க வேண்டும், மேலும் குளிர்ந்த காலநிலையில் அவற்றின் வெப்பநிலை குறைந்தது 18 - 20 ° C ஆக பராமரிக்கப்பட வேண்டும். குற்றவாளிகள் தூய்மை மற்றும் சுகாதாரத்தை பேணுவதை உறுதி செய்வதற்காக, குடியிருப்புகளில் தேவையான சுகாதார உபகரணங்கள், கழிப்பறைகள், லாக்கர் அறைகள், உணவு சேமிப்பு பகுதிகள் போன்றவை உள்ளன.

சீர்திருத்த நிறுவனங்களின் குடியிருப்பு பகுதியில் சாதாரண வகுப்புவாத மற்றும் வாழ்க்கை நிலைமைகளை உருவாக்க, ஒரு சமையலறை-சாப்பாட்டு அறை, ஒரு குளியல் இல்லம், ஒரு சிகையலங்கார நிபுணர், ஒரு கிருமிநாசினி அறையுடன் ஒரு சலவை, காலணிகள் மற்றும் ஆடை பழுதுபார்க்கும் கடைகள், தனிப்பட்ட ஒரு சேமிப்பு அறை உள்ளது. உடமைகள், ஒரு உலர்த்தி மற்றும் பிற வகுப்பு வசதிகள்.

சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட இடங்களில் குற்றவாளிகளுக்கு பொருள் மற்றும் வாழ்க்கை ஆதரவின் மற்றொரு பகுதி உடலின் இயல்பான செயல்பாட்டிற்கு போதுமான உணவை அவர்களுக்கு வழங்குவதாகும். குற்றவாளிகளுக்கான ஊட்டச்சத்து மற்றும் பொருள் ஆதரவின் குறைந்தபட்ச தரநிலைகள் ஏப்ரல் 11, 2005 எண். 205 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணையால் நிறுவப்பட்டுள்ளன. சமாதான காலத்தில் ஃபெடரல் பெனிடென்ஷியரி சர்வீஸ் மற்றும் ஃபெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸின் ஃபெடரல் பெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸின் முன் விசாரணை தடுப்பு மையங்களில் குற்றங்களைச் செய்ததாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட சந்தேக நபர்களுக்கு பொருள் ஆதரவு.

குற்றவாளிகளின் பாலினம் மற்றும் வயது மற்றும் செய்யப்படும் வேலையின் தன்மை ஆகியவற்றைப் பொறுத்து இந்த தரநிலைகள் வேறுபடுகின்றன. இந்த செயல்முறை தொடர்புடையது வெவ்வேறு நிலைகள்வெவ்வேறு வயது மற்றும் பல்வேறு வகையான வேலைகளைச் செய்யும்போது ஒரு நபரின் ஆற்றல் நுகர்வு. சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு குறைந்தபட்ச தரத்தின்படி மூன்று வேளை உணவு வழங்கப்படுகிறது. எனவே, ஒரு நாளைக்கு அவர்களுக்கு உரிமை உண்டு: கம்பு ரொட்டி - 300 கிராம் (பெண்கள் - 200 கிராம்), கோதுமை ரொட்டி - 250 கிராம், இரண்டாம் தர கோதுமை மாவு - 5 கிராம், பல்வேறு தானியங்கள் - 100 கிராம் (பெண்கள் - 90 கிராம்), பாஸ்தா- 30 கிராம், இறைச்சி - 90 கிராம், மீன் - 100 கிராம், கொழுப்புகள் மற்றும் வெண்ணெயை - 35 கிராம் (பெண்கள் - 30 கிராம்), தாவர எண்ணெய் - 20 கிராம், பசுவின் பால் - 100 மில்லி, கோழி முட்டை - 2 பிசிக்கள். வாரத்திற்கு, சர்க்கரை - 30 கிராம், இயற்கை தேநீர் - 1 கிராம், உப்பு - 20 கிராம் (பெண்கள் - 15 கிராம்), உருளைக்கிழங்கு - 550 கிராம் (பெண்கள் - 500 கிராம்), காய்கறிகள் - 250 கிராம், வளைகுடா இலை - 0.1 கிராம், தக்காளி விழுது- 3 கிராம், கடுகு பொடி- 0.2 கிராம், சோயா மாவு - 10 கிராம், உலர் வலுவூட்டப்பட்ட ஜெல்லி - 25 கிராம் அல்லது உலர்ந்த பழங்கள் - 10 கிராம் கடினமான அல்லது தீங்கு விளைவிக்கும் வேலை நிலைமைகள் கொண்ட தொழிற்சாலைகளில் பணிபுரியும் குற்றவாளிகள் அதிகரித்த மொத்த கலோரி உள்ளடக்கத்துடன் உணவைப் பெறுகிறார்கள். அவர்களுக்கு 50 கிராம் அதிக கோதுமை மற்றும் கம்பு ரொட்டி, உருளைக்கிழங்கு மற்றும் காய்கறிகள், 40 கிராம் அதிக இறைச்சி, 20 கிராம் அதிக தானியங்கள், பாஸ்தா மற்றும் மீன் போன்றவற்றைப் பெற உரிமை உண்டு.

அபாயகரமான வேலை நிலைமைகள் உள்ள வேலைகளில், தடுப்பு ஊட்டச்சத்து வழங்கப்படும், குற்றவாளிகளுக்கு வேலை நாட்களில் கூடுதல் பால் அல்லது பிற பொருட்கள் இலவசமாக வழங்கப்படுகின்றன. குற்றவாளிகளை வேலைக்கு அமர்த்தும் நிறுவனங்களின் இழப்பில், நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளை விட கூடுதல் உணவு அவர்களுக்கு வழங்கப்படலாம்.

சிறையில் அடைக்கப்பட்டுள்ள கர்ப்பிணிப் பெண்கள், பாலூட்டும் தாய்மார்கள், சிறார்களுக்கு மற்றும் நோய்வாய்ப்பட்டவர்களுக்கு மேம்பட்ட வாழ்க்கை நிலைமைகள் மற்றும் அதிகரித்த ஊட்டச்சத்து தரங்கள் வழங்கப்படுகின்றன.

சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட இடங்களில் குற்றவாளிகளுக்கு பொருள் மற்றும் வாழ்க்கை ஆதரவின் மூன்றாவது பகுதி அவர்களுக்கு ஆடைகளை வழங்குவதாகும். சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பாலினம் மற்றும் தட்பவெப்ப நிலைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு படுக்கை, துணி, ஆடை, காலணிகள் மற்றும் பிற ஆடைகள் வழங்கப்படுகின்றன. குற்றவாளிகளுக்கான ஆடை கொடுப்பனவுகளுக்கான விதிமுறைகள் ரஷ்ய நீதி அமைச்சகத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன.

குற்றவாளிகளுக்கு தனிப்பட்ட சுகாதார பொருட்கள் (குறைந்தது சோப்பு, பல் துலக்குதல், பற்பசை (பல் தூள்), டாய்லெட் பேப்பர், டிஸ்போசபிள் ரேஸர்கள் (ஆண்களுக்கு), தனிப்பட்ட சுகாதார பொருட்கள் (பெண்களுக்கு)) வழங்கப்படுகின்றன. எனவே, விதிமுறைப்படி, ஒரு நபருக்கு பின்வருபவை வழங்கப்படுகின்றன: 200 கிராம் (சிறுவர்களுக்கு - 400 கிராம்) சலவை சோப்பு, பெண்கள் மற்றும் சிறார்களுக்கு கழிப்பறை சோப்பு, முறையே 100 கிராம் மற்றும் 50 கிராம் 1 மாதத்திற்கு, 30 கிராம் பற்பசை (தூள்) 1 மாதம், 1 பல் துலக்குதல் 6 மாதங்களுக்கு.

தண்டனைச் சட்டம் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு குறைந்தபட்ச அளவு பொருள் மற்றும் வாழ்க்கை ஆதரவை உத்தரவாதம் செய்கிறது. அதே நேரத்தில், ஊதியம் பெறும் குற்றவாளிகள் மற்றும் ஓய்வூதியம் பெறும் குற்றவாளிகள் சிறப்பு உணவு மற்றும் சிறப்பு ஆடைகளின் விலையைத் தவிர உணவு, ஆடை, வீட்டு சேவைகள் மற்றும் தனிப்பட்ட சுகாதாரப் பொருட்களின் விலையை திருப்பிச் செலுத்த வேண்டும். வேலையைத் தவிர்க்கும் குற்றவாளிகளுக்கு, அவர்களின் தனிப்பட்ட கணக்குகளில் இருக்கும் நிதியிலிருந்து இந்தச் செலவுகள் நிறுத்தப்படும். உணவு, உடைகள், பயன்பாடுகள் மற்றும் தனிப்பட்ட சுகாதாரப் பொருட்களின் விலைக்கான திருப்பிச் செலுத்துதல் ஒரு குறிப்பிட்ட மாதத்தில் ஏற்படும் உண்மையான செலவுகளின் வரம்பிற்குள் மாதந்தோறும் செய்யப்படுகிறது.

தங்கள் கட்டுப்பாட்டிற்கு அப்பாற்பட்ட காரணங்களுக்காக வேலை செய்யாத குற்றவாளிகள், ஓய்வூதியம் பெறாத குற்றவாளிகள், அரசின் செலவில் உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகள் வழங்கப்படுகின்றன. நோய் காரணமாக வேலையில் இருந்து விடுவிக்கப்பட்ட குற்றவாளிகள், தண்டனை பெற்ற கர்ப்பிணிப் பெண்கள் மற்றும் தண்டனை பெற்ற பாலூட்டும் தாய்மார்களுக்கு வேலையில் இருந்து விடுவிக்கும் காலத்தில் இலவச உணவு வழங்கப்படுகிறது. கல்விக் காலனிகளில் உள்ள குற்றவாளிகள், அதே போல் I அல்லது II குழுவில் உள்ள ஊனமுற்ற குற்றவாளிகள் உணவு, உடை, பயன்பாடுகள் மற்றும் தனிப்பட்ட வழிமுறைகள்சுகாதார பொருட்கள் இலவசமாக வழங்கப்படுகின்றன.

கூடுதலாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட் குற்றவாளிகள் கூடுதல் பொருள் மற்றும் வாழ்க்கை ஆதரவைப் பெறுவதற்கான வாய்ப்பை வழங்குகிறது. எனவே, திருத்தும் நிறுவனங்களின் கடைகளில் வங்கி பரிமாற்றம் மூலம் உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளை (விவரங்கள் 13.2, 16.2 ஐப் பார்க்கவும்) வாங்குவதற்கான குற்றவாளிகளின் உரிமையை இது நிறுவுகிறது. உணவு மற்றும் அடிப்படைத் தேவைகளுக்குச் செலவிட அனுமதிக்கப்பட்ட தொகையை விட அதிகமாக, குற்றவாளிகள் தங்கள் சொந்த செலவில், விளையாட்டு உடைகள், தொலைக்காட்சிகள் மற்றும் வானொலிகள், விளையாட்டு உபகரணங்கள் மற்றும் இசைக்கருவிகள் உள்ளிட்ட சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் பயன்படுத்த அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆடைகளை வாங்கலாம். .

கூடுதலாக, குற்றவாளிகள், தங்கள் சொந்த விருப்பப்படி, தங்கள் சொந்த செலவில், திருத்தும் நிறுவனம் அமைந்துள்ள பகுதியில் அமைந்துள்ள பொது பயன்பாட்டு நிறுவனங்களின் சேவைகளைப் பயன்படுத்தலாம். அத்தகைய சேவைகளில் பின்வருவன அடங்கும்: சிவிலியன் தரத்தின் ஆடைகள் மற்றும் காலணிகளைத் தையல் செய்தல், அவற்றின் பழுது, துணிகளை சுத்தம் செய்தல், குற்றவாளிகளுக்கு சொந்தமான வீட்டு உபகரணங்களை சரிசெய்தல், புகைப்படம் மற்றும் வீடியோ பதிவு (நிர்வாகத்தின் கட்டுப்பாட்டின் கீழ் தயாரிக்கப்பட்டது), சிகையலங்கார சேவைகள், நீதிமன்ற ஆவணங்களை நகலெடுத்தல், குற்றவாளிகளின் தனிப்பட்ட கோப்புகளில் கிடைக்கும் பிற ஆவணங்கள், நோட்டரி சேவைகள். சீர்திருத்த நிறுவனத்தின் நிர்வாகத்தின் ஒப்புதலுடன், தண்டனை பெற்ற நபருக்கு மற்ற சேவைகளைப் பயன்படுத்த வாய்ப்பு வழங்கப்படலாம்.

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட் மூலம் நிர்ணயிக்கப்பட்ட அளவுகளில், திருத்தம் செய்யும் நிறுவனத்தின் வகை மற்றும் தண்டனை, பார்சல்கள், இடமாற்றங்கள் மற்றும் உணவு, புகையிலை பொருட்கள், எழுதும் கருவிகள், தனிப்பட்ட பொருட்களை வழங்குவதற்கான நிபந்தனைகள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்து பெற அனுமதிக்கப்படுகிறது. சுகாதார பொருட்கள், மருந்துகள்முதலியன

சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் குற்றவாளிகளுக்கான மருத்துவ மற்றும் சுகாதார ஏற்பாடுகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் குறியீட்டின் விதிமுறைகள் மற்றும் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு, கூட்டு உத்தரவுகள் மற்றும் ரஷ்யாவின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகம் மற்றும் அமைச்சகத்தின் அறிவுறுத்தல்கள் குறித்த ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம் ஆகியவற்றால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. ரஷ்யாவின் நீதித்துறை, அத்துடன் துறைசார் விதிமுறைகள். அவற்றில்: ரஷ்யாவின் சுகாதார மற்றும் சமூக மேம்பாட்டு அமைச்சகத்தின் உத்தரவு எண். 640, அக்டோபர் 17, 2005 இன் ரஷ்யாவின் நீதி அமைச்சகம் எண். 190 “சுதந்திரம் மற்றும் சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட இடங்களில் தண்டனை அனுபவித்து வரும் நபர்களுக்கு மருத்துவ பராமரிப்பு ஏற்பாடு செய்வதற்கான நடைமுறை மற்றும் காவலில் இருப்பவர்கள்”; ஜூன் 6, 2006 எண் 205 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் நீதி அமைச்சகத்தின் உத்தரவு "தண்டனை முறையின் வசதிகளில் மாநில சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோயியல் மேற்பார்வையை செயல்படுத்துவதற்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் ஒப்புதலின் பேரில்"; ரஷ்யாவின் சுகாதார அமைச்சின் ஆணை எண் 311, ஆகஸ்ட் 9, 2001 இன் ரஷ்யாவின் நீதித்துறை அமைச்சகத்தின் ஆணை எண். 242 "கடுமையான நோய் காரணமாக சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களின் தண்டனையிலிருந்து விடுவிப்பதில்"; ரஷ்யாவின் சுகாதார அமைச்சின் ஆணை எண். 346, ஆகஸ்ட் 28, 2001 இன் ரஷ்யாவின் நீதித்துறை அமைச்சகம் எண். 254 “சிறை தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சில பகுதிகளில் தண்டனை வழங்குவதற்கான மருத்துவ முரண்பாடுகளின் பட்டியலின் ஒப்புதலின் பேரில். ”

குற்றவாளிகளுக்கான மருத்துவ மற்றும் சுகாதார வசதிகள் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகின்றன: 1) வெளிநோயாளர் சிகிச்சை; 2) உள்நோயாளி சிகிச்சை; 3) மருந்து வழங்குதல்; 4) சுகாதார மேற்பார்வை.

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட நபர்களின் வெளிநோயாளர் சிகிச்சை திருத்த நிறுவனங்களின் மருத்துவ பிரிவுகளில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. குற்றவாளிகளை அவர்களுடன் சேர்ப்பது முன் நியமனம் மூலம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது மற்றும் மருத்துவ பிரிவின் செயல்பாட்டு நேரத்திற்கு ஏற்ப மருத்துவ ஊழியர்களால் பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. மருத்துவப் பிரிவின் கட்டமைப்பில் பொதுவாக பின்வருவன அடங்கும்: ஒரு மருந்தகம், ஒரு வெளிநோயாளர் மருத்துவமனை, ஒரு நோயறிதல் ஆய்வகம், பல், சிகிச்சை மற்றும் பிற அலுவலகங்கள், ஒரு தொற்று நோய் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட வார்டு போன்றவை.

குற்றவாளிகள் உறவினர்களிடமிருந்து பெறப்பட்ட மருந்துகளை கண்டிப்பாக எடுத்துக்கொள்கிறார்கள் மருத்துவ அறிகுறிகள்மற்றும் மருத்துவ ஊழியர்களின் மேற்பார்வையின் கீழ் மட்டுமே.

சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களின் உள்நோயாளி சிகிச்சை சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்கள் (குற்றவாளிகளுக்கான பிராந்திய மற்றும் பிராந்திய மருத்துவமனைகள், சிறப்பு காசநோய் மருத்துவமனைகள்) மற்றும் மருத்துவ திருத்த நிறுவனங்கள் (தண்டனை விதிக்கப்பட்ட காசநோயாளிகளுக்கான மருத்துவ திருத்த காலனிகள்) ஆகியவற்றில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. மருத்துவ மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் மருத்துவ சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் தேவையான மருத்துவ பராமரிப்பு வழங்க முடியாத சந்தர்ப்பங்களில், அத்துடன் அவசரகால நிகழ்வுகளில், குற்றவாளிகள் பாதுகாப்பு மற்றும் மேற்பார்வையின் தேவைகளுக்கு உட்பட்டு, பிராந்திய மருத்துவ மற்றும் சுகாதார அதிகாரிகளின் தடுப்பு நிறுவனங்களுக்கு அனுப்பப்படலாம். .

கூடுதலாக, குற்றவாளிகள், அவர்களின் வேண்டுகோளின் பேரில், சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் மருத்துவ சீர்திருத்த நிறுவனங்களின் நிலைமைகளில் சுகாதார நிபுணர்களால் வழங்கப்படும் எந்தவொரு கூடுதல் சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு பராமரிப்பு, தங்கள் சொந்த செலவில் செலுத்தலாம். தண்டிக்கப்பட்ட நபரின் தனிப்பட்ட கணக்கிலிருந்து மருத்துவ நிறுவனம் அல்லது அதை வழங்கிய மருத்துவ நிபுணருக்கு அஞ்சல் (தந்தி) பணப் பரிமாற்றம் மூலம் கூடுதல் சிகிச்சை மற்றும் தடுப்பு பராமரிப்புக்கான கட்டணம் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

திருத்தும் நிறுவனங்களில், சுகாதார, சுகாதாரம் மற்றும் தொற்றுநோய்க்கு எதிரான தரநிலைகள் மற்றும் தேவைகளுடன் கடுமையான இணக்கம் உறுதி செய்யப்படுகிறது. குற்றவாளிகளின் ஆரோக்கியத்தைப் பாதுகாப்பதை உறுதி செய்யும் நிறுவப்பட்ட சுகாதார, சுகாதார மற்றும் தொற்றுநோய் எதிர்ப்புத் தேவைகளை செயல்படுத்துவதற்கு திருத்தம் செய்யும் நிறுவனங்களின் நிர்வாகம் பொறுப்பாகும்.

தண்டனைக் கைதிகள் சாப்பிட மறுப்பது, அவர்களின் உயிருக்கு ஆபத்தை விளைவிப்பது போன்ற வழக்குகளின் சீர்திருத்த நிறுவனங்களில் தோன்றுவது, மருத்துவ காரணங்களுக்காக ஒரு குற்றவாளிக்கு வலுக்கட்டாயமாக உணவளிப்பதற்கான ஒரு விதியின் தண்டனைக் கோட் (பிரிவு 101) இல் சேர்க்கப்படுவதற்கு வழிவகுத்தது.

31. பயன்முறை சிறப்பு நிபந்தனைகள்திருத்தும் நிறுவனங்களில்.

வழக்குகளில் இயற்கை பேரழிவு(இயற்கை நிகழ்வு (பூகம்பம், வெள்ளம், வறட்சி, சூறாவளி, சறுக்கல், முதலியன)), திருத்தும் நிறுவனம் அமைந்துள்ள பகுதியில் அறிமுகம் அவசரநிலை அல்லது இராணுவச் சட்டம், மணிக்கு கலவரங்கள், மற்றும் எப்போது குற்றவாளிகளின் குழு கீழ்ப்படியாமை(சாப்பிட மறுப்பது, வளாகத்தை விட்டு வெளியேறுவது, வேலைக்குச் செல்வது போன்றவை) ஒரு திருத்தம் செய்யும் நிறுவனத்தில் சிறப்பு நிபந்தனைகளின் ஆட்சி அறிமுகப்படுத்தப்படலாம்.

ஒரு சீர்திருத்த நிறுவனத்தில் சிறப்பு நிபந்தனைகளின் காலத்தில் இருக்கலாம் இடைநிறுத்தப்பட்டதுரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவுகள் 88 - 97 இல் வழங்கப்பட்ட குற்றவாளிகளின் சில உரிமைகளைப் பயன்படுத்துதல் ( உணவு வாங்குதல், தேதிகள், பார்சல்கள் பெறுதல், இடமாற்றங்கள், கடிதப் போக்குவரத்து, பயணங்கள்முதலியன).

சிறப்பு நிபந்தனைகளின் ஆட்சி கட்டாயமாக ஒரு திருத்தம் செய்யும் நிறுவனத்தை மாற்றுவதற்கு வழங்குகிறது மேம்படுத்தப்பட்ட பதிப்பிற்கு பாதுகாப்பு மற்றும் மேற்பார்வை, இது காரணமாக அடையப்படுகிறது ஊழியர்களின் பணி அட்டவணையை இறுக்குவதுமற்றும் ஓய்வு நேரத்தை குறைத்தல், இல்லாத தடை, விடுமுறைகள், முதலியன இந்த முறையில் அது நிறுவப்பட்டுள்ளது பணியாளர்களை அணுகுவதற்கான சிறப்பு நடைமுறைமற்றும் திருத்தும் நிறுவனம் மற்றும் அருகிலுள்ள பிரதேசங்களின் வசதிகளுக்கு மற்ற நபர்கள். இறுதியாக, திருத்தும் வசதியிலேயே இருக்கலாம் தினசரி வழக்கத்தை மாற்றியது செயல்பாடுகள் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளனதொழில்துறை, வகுப்பு - குடும்பம், கலாச்சாரம் - கல்வி, மருத்துவம் - சுகாதாரம்மற்றும் பிற சேவைகள். எனவே, சிறப்பு நிபந்தனைகளின் ஆட்சி குற்றவாளிகளுக்கும் ஊழியர்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க கட்டுப்பாடுகளுடன் தொடர்புடையது.

சிறப்பு நிபந்தனைகள் ஆட்சி அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது 30 நாட்கள் வரைமுடிவு மூலம் ஃபெடரல் பெனிடென்ஷியரி சர்வீஸின் தலைவர்அல்லது முதலாளி ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் தண்டனை அமைப்பின் பிராந்திய அமைப்பு, ஜெனரலுடன் உடன்பட்டது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வழக்கறிஞர்அல்லது சம்பந்தப்பட்ட வழக்குரைஞர். விதிவிலக்கான சந்தர்ப்பங்களில், சிறப்பு நிபந்தனைகள் ஆட்சியின் காலம் இருக்கலாம் நீட்டிக்கப்பட்டதுகுறிப்பிட்ட அதிகாரிகள் கூடுதலாக 30 நாட்களுக்குஅடிப்படையில் குறிப்பிட்ட பகுதிஇந்த கட்டுரையின் முதல்.

வழக்கில்தோற்றம் கைதிகளின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு நேரடி அச்சுறுத்தல், பணியாளர்கள் அல்லது பிற நபர்கள் திருத்தும் நிறுவனத்தின் தலைவர் சிறப்பு நிபந்தனைகளின் ஆட்சியை அறிமுகப்படுத்தலாம், அத்தகைய முடிவை எடுக்க அங்கீகரிக்கப்பட்ட அதிகாரியின் உடனடி அறிவிப்புடன் சுயாதீனமாக. இந்த வழக்கில், குறிப்பிட்ட அதிகாரி, அறிவிப்பைப் பெற்றதிலிருந்து மூன்று நாட்களுக்குள், சிறப்பு நிபந்தனைகளின் ஆட்சியை அறிமுகப்படுத்த அல்லது அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கைகளை ரத்து செய்ய முடிவு செய்கிறார்.

32. தண்டனைச் சட்டத்தின் கருத்து, அதன் பொருள், இலக்குகள் மற்றும் நோக்கங்கள்.

குற்றவியல் அமலாக்கச் சட்டம் என்பது சட்டத்தின் ஒரு சுயாதீனமான கிளை ஆகும், இது அதன் சொந்த பொருள் மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறை முறை, அத்துடன் சமூக உறவுகளின் ஒரு குறிப்பிட்ட குழுவை நிர்வகிக்கும் விதிமுறைகளின் அமைப்பு ஆகியவற்றால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. (கீழே காண்க)

கிரிமினல் எக்ஸிகியூட்டிவ் கோட் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டவுடன், சட்டத்தின் தொடர்புடைய கிளையின் உருவாக்கம் முடிந்தது. கலையின் பகுதி 2 க்கு இணங்க. 2 PEC குறியீடு நிறுவுகிறது பொது விதிகள்மற்றும் தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கான கொள்கைகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் (சிசி) வழங்கிய பிற குற்றவியல் சட்ட நடவடிக்கைகளின் பயன்பாடு; தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கும் சேவை செய்வதற்கும் நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள், குற்றவாளிகளுக்கு திருத்தம் செய்வதற்கான வழிமுறைகளைப் பயன்படுத்துதல்; தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நடவடிக்கைகளுக்கான நடைமுறை; மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பங்கேற்புக்கான நடைமுறை; மற்ற நிறுவனங்கள், பொது சங்கங்கள், அத்துடன் குற்றவாளிகளை திருத்துவதில் குடிமக்கள்; தண்டனையிலிருந்து விடுவிப்பதற்கான நடைமுறை மற்றும் விடுவிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு உதவுதல்.

தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கான பொதுவான விதிகள் மற்றும் கொள்கைகள் குற்றவியல் சட்டத்தின் அத்தியாயம் I இல் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன, அவை தண்டனைச் சட்டத்தின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்கள், கட்டமைப்பு மற்றும் உள்ளடக்கம், சிகிச்சை தொடர்பான சர்வதேச சட்டச் செயல்களின் அமைப்பில் இருந்து உருவாக்கப்பட்டன; குற்றவாளிகள்.

கிரிமினல் எக்ஸிகியூட்டிவ் சட்டத்தின் விஷயத்தில், கலையின் பகுதி 2. தண்டனைச் சட்டத்தின் 2, தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது. கிரிமினல்-நிர்வாகச் சட்டம், சிறைத்தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கு ஒப்படைக்கப்பட்ட திருத்தும் நிறுவனங்களின் நடவடிக்கைகளுக்கான நடைமுறையை முழுமையாக ஒழுங்குபடுத்துகிறது. இது குற்றவியல் கோட் பிரிவு IV இன் பொருள், அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின் II மற்றும் III அத்தியாயங்கள் "சிறை தண்டனையின் வடிவத்தில் குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் உடல்கள் மீது." தண்டனை ஆய்வுகளின் செயல்பாடுகள், கட்டாய மற்றும் சீர்திருத்த உழைப்பு, சில பதவிகளை வகிக்க அல்லது சில செயல்களில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமையை பறித்தல் போன்ற தண்டனைகளை நிறைவேற்றுவது, தண்டனையின் 4, 6, 7 அத்தியாயங்களில் பிரிவு II இல் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. குறியீடு. குற்றவியல் அமைப்பின் பிற நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளையும், இராணுவ வீரர்களுக்கு எதிராக தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் உடல்களையும் இந்த குறியீடு விரிவாக ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

முதன்முறையாக, தண்டனைச் சட்டத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் விஷயத்தில், குற்றவாளிகளைத் திருத்துவதில் மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் பங்கேற்பதற்கான நடைமுறை மற்றும் தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளைக் கண்காணிப்பது (கட்டுரைகள் 19, 24, 56, பகுதி 4) தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவு 96, முதலியன.).

கிரிமினல் நிர்வாகச் சட்டத்தின் பொருள், சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் காவலில் வைக்கப்படாத தண்டனையை நிறைவேற்றும் நபர்களின் செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதை உள்ளடக்கியது. ஆம், கலை. தண்டனைச் சட்டத்தின் 43, குற்றவாளிகள் திருத்தும் தொழிலாளர்களுக்கு சேவை செய்யும் இடத்தில் நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் பொறுப்புகளை விரிவாக ஒழுங்குபடுத்துகிறது, குறிப்பாக வேலை மற்றும் வீட்டில் அவர்களின் நடத்தையை கண்காணித்தல் மற்றும் அவர்களுடன் கல்விப் பணிகளை நடத்துதல். குறிப்பிட்ட வகையான தண்டனைகளை நிறைவேற்றுவதை உறுதிசெய்ய நிறைவேற்றப்பட வேண்டிய பல பொறுப்புகள் அமைப்பின் நிர்வாகத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன (கட்டுரை 33 இன் பகுதி 4, தண்டனைச் சட்டத்தின் பிரிவு 34, முதலியன).

குற்றவியல்-நிர்வாகச் சட்டத்தின் பல விதிமுறைகள் இந்த நிறுவனங்களின் பிரதேசத்தில் அமைந்துள்ள குடிமக்கள் தொடர்பாக சீர்திருத்த நிறுவனங்களின் நிர்வாகத்தின் நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துகின்றன, மேலும் இந்த நபர்களுக்கான நடத்தை விதிகளையும் நிறுவுகின்றன. மதகுருமார்கள் தண்டனைக் கூடங்கள், சிறப்பு ஆட்சிக் காலனிகள் மற்றும் செல் வகை வளாகங்களில் உள்ள தனிமைச் சிறைச்சாலைகள் மற்றும் குற்றவாளிகள் பயன்படுத்தப்படும் உற்பத்தி வசதிகளில் பணிபுரியும் பிற குடிமக்களுக்குச் செல்லும்போது இதுபோன்ற வழக்குகள் வழங்கப்படுகின்றன. கூடுதலாக, இந்த நபர்களுக்கு சில நடத்தை விதிகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன.

இவ்வாறு, குற்றவியல் சட்டத்தின் பொருள்அனைத்து வகையான குற்றவியல் தண்டனைகளையும் நிறைவேற்றுவது (சேவை செய்வது) மற்றும் தண்டனை பெற்ற நபர்களுக்குத் திருத்தம் செய்யும் நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்துவதில் குற்றவியல் சட்ட இயல்புடைய பிற நடவடிக்கைகள், அத்துடன் மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் பங்கேற்புடன் தொடர்புடைய மக்கள் தொடர்புகள் தொடர்பான பொது உறவுகளின் ஒழுங்குமுறை ஆகும். தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனம் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளைக் கண்காணிக்கும் பணியில் அரசாங்கங்கள் மற்றும் குற்றவாளிகளைத் திருத்துவதில் அவர்களுக்கு உதவுதல்; குற்றவாளிகளைத் திருத்துவதில் பங்கேற்பது அல்லது சீர்திருத்த நிறுவனங்களைப் பார்வையிடுவது தொடர்பாக சீர்திருத்த நிறுவனங்கள், பொது சங்கங்கள் மற்றும் குடிமக்களின் நிர்வாகம் ஆகியவற்றுக்கு இடையே.

குற்றவியல் தண்டனை என்பது மாநில வற்புறுத்தலின் மிகக் கடுமையான வடிவத்தைக் குறிக்கிறது, முக்கியமானது சட்ட ஒழுங்குமுறை முறைகுற்றவியல்-நிர்வாகச் சட்டத்தில் உள்ளது கட்டாயம்,சட்ட உறவுகளின் பொருள்களின் சமத்துவமின்மையைக் குறிக்கிறது. இது ஒரு நெறிமுறை சட்டச் சட்டத்தால் தெளிவாக நிறுவப்பட்ட நடத்தை விதிகளிலிருந்து விலகலை அனுமதிக்காத அதிகாரப்பூர்வ சட்ட விதிமுறைகளின் பயன்பாட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டது. சட்ட உறவுகளுக்கு உட்பட்டவர்கள் அவர்களுக்கு அனுமதிக்கப்பட்ட செயல்களை மட்டுமே செய்ய உரிமை உண்டு. தடைகள், கடமைகள், தண்டனைகள் மற்றும் பிற சட்டக் கட்டுப்பாடுகள் இங்கு பொது உறவுகளை பாதிக்கும் முக்கிய வழிமுறைகள். அதே நேரத்தில், மரணதண்டனை (சேவை) குற்றவியல் தண்டனைத் துறையில் பொது உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் செயல்பாட்டில் பயன்படுத்துவதை இது விலக்கவில்லை. ஸ்லைடு முறை,அனுமதிகளின் அடிப்படையில், கட்சிகளின் சமத்துவம், பாடங்கள் சுயாதீனமாக நடத்தை தேர்வு செய்ய அனுமதிக்கிறது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு குற்றவாளி மற்றும் பிற நபர்கள் குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் ஒரு நிறுவனம் அல்லது அமைப்பின் நிர்வாகத்தின் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிராக நீதிமன்றத்தில் புகார் செய்ய வாய்ப்பு உள்ளது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தண்டனைக் கோட், பிற கூட்டாட்சி சட்டங்கள் மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களில் (மேலும் விவரங்களுக்கு, தலைப்பு 2 ஐப் பார்க்கவும்) பொறிக்கப்பட்ட விதிமுறைகளின் அமைப்பு இருப்பதால் பரிசீலனையில் உள்ள சட்டக் கிளையின் சுதந்திரம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.

சட்டத்தின் ஒரு கிளையின் சுதந்திரத்தின் அடையாளமாக, சட்டக் கோட்பாடு, தண்டனை மற்றும் அதிலிருந்து விலக்கு அளிக்கும்போது எழும் ஒரு குறிப்பிட்ட வகை சமூக உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட ஒரு சிறப்பு சட்ட விதிமுறைகளின் இருப்பை சுட்டிக்காட்டுகிறது.

குற்றவியல் நிர்வாகச் சட்டம் குற்றவியல், குற்றவியல் சட்டம், குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், அரசியலமைப்புச் சட்டம், நிர்வாகச் சட்டம், அத்துடன் சிவில், குடும்பம், நிதி மற்றும் தொழிலாளர் சட்டம் மற்றும் சட்டத்தின் பிற கிளைகளுடன் ஒற்றுமை மற்றும் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டுள்ளது, இது சட்டத்தின் முறையான தன்மையை வெளிப்படுத்துகிறது. முழு மற்றும் அதன் செயல்படுத்தல் ஒரு சுயாதீனமான சட்ட கிளையாக செயல்படுகிறது.

ஒரு கிளையாக குற்றவியல் சட்டத்தின் நோக்கங்கள்:

மனித மற்றும் சிவில் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள், சொத்து, பொது ஒழுங்கு மற்றும் பொது பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல், ரஷ்யாவின் அரசியலமைப்பு அமைப்பு ஆகியவற்றை குற்றவியல் தாக்குதல்களிலிருந்து பாதுகாத்தல்;

மக்களின் அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்;

o குற்றம் தடுப்பு.

இந்த பணிகளைச் செய்யும்போது, ​​சட்ட அமலாக்க முகவர் குற்றவியல் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட கொள்கைகளால் வழிநடத்தப்பட வேண்டும்:

சட்டப்பூர்வத்தன்மை (செயலின் குற்றமும் அதன் தண்டனையும் குற்றவியல் கோட் மூலம் மட்டுமே தீர்மானிக்கப்படுகிறது);

சட்டத்தின் முன் குடிமக்களின் சமத்துவம் (பாலினம், இனம், மொழி, தேசியம், தோற்றம், சொத்து மற்றும் உத்தியோகபூர்வ அந்தஸ்து, மதம் போன்றவற்றைப் பொருட்படுத்தாமல் குற்றம் செய்தவர்கள் சட்டத்தின் முன் சமம்);

குற்றவாளி பொறுப்பு (ஒரு நபர் தனது குற்றத்தை நிறுவிய சமூக ஆபத்தான செயல்களுக்கு மட்டுமே பொறுப்பு);

நீதி மற்றும் மனிதநேயம் (தண்டனை என்பது குற்றத்தின் சமூக ஆபத்தின் தன்மை மற்றும் அளவு, அதன் கமிஷனின் சூழ்நிலைகள் மற்றும் குற்றவாளியின் அடையாளத்துடன் ஒத்திருக்க வேண்டும், மேலும் உடல் ரீதியான துன்பம் அல்லது மனித கண்ணியத்தை அவமானப்படுத்தும் நோக்கத்தை கொண்டிருக்கக்கூடாது);

குற்றவியல் பொறுப்பின் அடிப்படைகள் (பொறுப்பின் அடிப்படையானது குற்றவியல் கோட் வழங்கிய குற்றத்தின் அனைத்து கூறுகளையும் கொண்ட ஒரு செயலின் கமிஷன் ஆகும்).

சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பொருள் மற்றும் முறை தொடர்பான மேற்கண்ட விதிகள், சட்டமன்ற அமைப்பு, தீர்மானிக்க அனுமதிக்கிறது குற்றவியல் சட்டம்ரஷ்ய சட்டத்தின் ஒரு சுயாதீனமான கிளையாக, செயல்பாட்டில் எழும் சமூக உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது மற்றும் அனைத்து வகையான தண்டனைகளையும் நிறைவேற்றுவது (சேவை செய்வது) மற்றும் சரியான நடவடிக்கைகளின் பயன்பாடு. இந்த உறவுகளில் பல்வேறு வகையான தண்டனைகள், மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு, பொதுமக்கள், தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணிகளைச் செயல்படுத்துவது தொடர்பாக, குற்றவாளிகள் பணிபுரியும் அமைப்புகளின் நிர்வாகம் மற்றும் தனிப்பட்ட குடிமக்களுக்கு தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் உடல்கள் ஆகியவை அடங்கும். .

33. குற்றவாளிகளின் அடிப்படைப் பொறுப்புகள்.

கட்டுரை 11. தண்டனை பெற்ற நபர்களின் அடிப்படை பொறுப்புகள்

1. குற்றவாளிகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் கடமைகளை நிறைவேற்ற வேண்டும், சமூகத்தில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடத்தையின் தார்மீக தரநிலைகள், சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதாரத்தின் தேவைகளுக்கு இணங்க வேண்டும்.

2. தண்டனைகளை வழங்குவதற்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகளை வரையறுக்கும் கூட்டாட்சி சட்டங்களின் தேவைகளுக்கு இணங்க குற்றவாளிகள் கடமைப்பட்டுள்ளனர், அத்துடன் அவர்களுக்கு ஏற்ப ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களும்.

3. தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் சட்டத் தேவைகளுக்கு இணங்க குற்றவாளிகள் கடமைப்பட்டுள்ளனர்.

4. தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்களுக்குச் செல்லும் ஊழியர்கள் மற்றும் பிற நபர்களை பணிவுடன் நடத்துவதற்கு குற்றவாளிகள் கடமைப்பட்டுள்ளனர், அதே போல் மற்ற குற்றவாளிகள்.

5. தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தால் அழைக்கப்படும் போது குற்றவாளிகள் ஆஜராக வேண்டும் மற்றும் தண்டனையின் தேவைகளை பூர்த்தி செய்வதற்கான சிக்கல்கள் குறித்து விளக்கங்களை அளிக்க வேண்டும். ஆஜராகத் தவறினால், தண்டனை பெற்ற நபர் கட்டாய போக்குவரத்துக்கு உட்படுத்தப்படலாம்.

6. குற்றவாளிகள் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட கடமைகளை நிறைவேற்றத் தவறினால், அத்துடன் தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் சட்டத் தேவைகளுக்கு இணங்கத் தவறினால், சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட பொறுப்பு ஏற்படுகிறது.

தண்டனையை அனுபவிக்கும் காலகட்டத்தில், ஒரு குற்றவாளி சமூகத்தில் ஒரு சிறப்புப் பாத்திரத்தை வகிக்கிறார் - அவரது குற்றத்திற்கான பரிகாரம், ஏனென்றால் அவருக்கு தண்டனையைப் பயன்படுத்துவதற்கான நீதிமன்ற தீர்ப்பை நிறைவேற்ற அவர் கடமைப்பட்டிருக்கிறார், அதே நேரத்தில் கஷ்டங்கள் மற்றும் இழப்புகள் மற்றும் பிற எதிர்மறைகளைத் தாங்குகிறார். விளைவுகள், அரசின் கட்டாய நடவடிக்கைகளின் செல்வாக்கின் கீழ் தன்னைத் திருத்திக் கொள்ளுதல், இதன் நோக்கம், சட்டத்தை மதிக்கும் நடத்தை, பிற குடிமக்கள், சமூகம் மற்றும் அரசின் நலன்களுக்கு மரியாதை ஆகியவற்றை உறுதிப்படுத்தும் சமூக பயனுள்ள குணங்களை உருவாக்குவதாகும். ரஷ்ய குடிமக்களின் பொறுப்புகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு, கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி சட்டங்களில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் கிரிமினல் எக்ஸிகியூட்டிவ் கோட் பிரிவு 11 குற்றவாளிகளின் முக்கிய பொறுப்புகளை நிறுவுகிறது. இந்த கட்டுரையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள பொறுப்புகள் குற்றவாளிகளுக்கு ஒதுக்கப்படும் பொறுப்புகளில் ஒரு பகுதி மட்டுமே. அவை அடிப்படை என்று அழைக்கப்படுகின்றன, ஏனெனில், முதலாவதாக, குற்றவியல் தண்டனையை அனுபவிக்கும் அனைத்து நபர்களுக்கும், அதன் வகையைப் பொருட்படுத்தாமல், இரண்டாவதாக, மரணதண்டனைக்கான ஒழுங்கு மற்றும் நிபந்தனைகளை உறுதிப்படுத்தும் பார்வையில் குற்றவாளிகளுக்கு மிக முக்கியமான தேவைகளை அவர்கள் நிறுவுகிறார்கள். தண்டனை வழங்குதல். குற்றவியல் தண்டனை குடியுரிமை பறிக்கப்படுவதில்லை, எனவே, தண்டனை பெற்ற நபர்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட சிவில் கடமைகளை நிறைவேற்ற கடமைப்பட்டுள்ளனர். சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் சுதந்திர நிலைமைகளில் உள்ள நபர்களுடன் ஒப்பிடும்போது அதிகரித்த தேவைகளுக்கு உட்பட்டவர்கள். குறிப்பாக, சுதந்திரத்தின் நிலைமைகளில், குடிமக்கள் நடத்தைக்கான தார்மீக தரங்களுக்கு இணங்க சுதந்திரமாக உள்ளனர். தண்டனைகளை வழங்குவதற்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகளை வரையறுக்கும் கூட்டாட்சி சட்டங்களின் தேவைகள் மற்றும் அவற்றிற்கு ஏற்ப ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கு இணங்க குற்றவாளிகளுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட கடமை உள்ளது. குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகம், கூட்டாட்சி சட்டங்களின் தேவைகள், குறிப்பாக கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகளின் விதிமுறைகள், கடமைகள் மற்றும் தடைகள் தொடர்பான பொதுவான விதிகளை விவரிக்கும் முழு தேவைகளையும் குற்றவாளிகளுக்கு தெரிவிக்க கடமைப்பட்டுள்ளது. குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தின் சட்டத் தேவைகளுக்கு இணங்க குற்றவாளிகள் கடமைப்பட்டுள்ளனர். தேவைகளின் சட்டபூர்வமான தன்மை அவற்றின் பொதுவான குணாதிசயங்களின் அடிப்படையில் தீர்மானிக்கப்படுகிறது, குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் ஊழியர்களின் திறனை மதிப்பிடுவதில் அல்ல. தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்களைச் சந்திக்கும் ஊழியர்கள் மற்றும் பிற நபர்களையும், மற்ற குற்றவாளிகளையும் மரியாதையுடன் நடத்துவதற்கு தண்டனைச் சட்டம் குற்றவாளிகளுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட கடமையை நிறுவுகிறது. இந்த கடமைக்கு இணங்குவது குற்றவாளிகளை தடுத்து வைக்கும் இடங்களில் தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கும் சேவை செய்வதற்கும் நிறுவப்பட்ட நடைமுறை மற்றும் கல்வி நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பால் உறுதி செய்யப்படுகிறது. குற்றவியல் தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகத்தால் அழைக்கப்படும்போது குற்றவாளிகள் ஆஜராக வேண்டும் மற்றும் தண்டனையின் தேவைகளை செயல்படுத்துவது தொடர்பான விளக்கங்களை வழங்க வேண்டும். சமூகத்தில் இருந்து தனிமைப்படுத்தப்படுவதோடு தொடர்புடைய தண்டனைகளுக்கும், குற்றவாளிகள் தங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட கடமைகளை நிறைவேற்றத் தவறியவர்களுக்கும், சட்டத் தேவைகளுக்கு இணங்கத் தவறியவர்களுக்கும் நிறுவப்பட்ட கடமை பொருந்தும். தண்டனைகளை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் நிர்வாகம், சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளது. இந்த விதிமுறை தண்டனை பெற்ற நபர்களுக்காக நிறுவப்பட்ட அனைத்து கடமைகளுக்கும் பொருந்தும், அடிப்படை கடமைகளுக்கு மட்டும் அல்ல. சட்டப் பொறுப்புடன், நிறுவன மற்றும் உளவியல்-கல்வி வழிமுறைகள் குற்றவாளிகள் தங்கள் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டவை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். நீதிமன்ற தீர்ப்பை நிறைவேற்றுவது தொடர்பாக கடமைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதற்கான பொறுப்பு வகைகள் சில வகைகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன: குற்றவியல், ஒழுங்குமுறை மற்றும் பொருள். குற்றவாளிகள் மற்ற சட்ட உறவுகளின் பாடங்களாக செயல்படுவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் ஒரு பட்டம் அல்லது இன்னொரு அளவிற்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டதே இதற்குக் காரணம். தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் இருந்து ஏய்ப்பு அல்லது அதை நிறைவேற்றுவதற்கான நிறுவப்பட்ட நடைமுறையை தீங்கிழைக்கும் வகையில் மீறுவதற்கான குற்றவியல் பொறுப்பு, தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இந்த வடிவத்தில் ஏற்படலாம்: அபராதம், கட்டாய உழைப்பு, சில பதவிகளை வகிக்க அல்லது சில நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமையை பறித்தல், சரிசெய்தல் உழைப்பு, சுதந்திரத்தின் கட்டுப்பாடு. சீர்திருத்த உழைப்பு, சுதந்திரக் கட்டுப்பாடு, கைது, சிறைத்தண்டனை, ஆயுள் தண்டனை, அத்துடன் தண்டனை பெற்ற இராணுவப் பணியாளர்கள் போன்ற வடிவங்களில் தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் ஒரு சிறப்பு வகை சட்டப் பொறுப்புக்கு உட்பட்டிருக்கலாம் - குற்றவாளிகளின் ஒழுங்குப் பொறுப்பு. ஒழுங்குமுறைப் பொறுப்பின் சிறப்புத் தன்மை, ஆட்சியின் மீறல்களாக தண்டனைச் சட்டத்தில் கருதப்படும் குற்றங்களைப் பொறுத்தது. விரிவாக்கப்பட்ட குற்றங்களுக்கு பொறுப்பு வருகிறது என்ற உண்மையையும் இந்த அம்சம் கொண்டுள்ளது: தண்டனையை அனுபவிக்கும் ஆட்சியின் மீறல்களுக்கு, ஒரு குற்றத்தின் அறிகுறிகளை முறையாக தாங்கும் செயல்களுக்கு, ஆனால் அவற்றின் முக்கியத்துவத்தின் காரணமாக பொது ஆபத்தை ஏற்படுத்தாது. சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு, தண்டனை அறை (தண்டனைக் கலம்), செல் வகை வளாகம் (PKT) உள்ளிட்ட பல்வேறு பொறுப்பு நடவடிக்கைகள் பயன்படுத்தப்படலாம். தடுப்புக்காவல் ஆட்சியை தொடர்ந்து மீறுபவர்களுக்கு பொறுப்பை செயல்படுத்துவதற்கான ஒரு நடவடிக்கையாக, அவர்கள் ஒற்றை செல் வகை வளாகத்திற்கு (EPKT) இடமாற்றம் செய்யப்படலாம். அத்தகைய போதுமான செயல்திறன் இல்லாத நிலையில் ஒழுங்கு தடைகள்மிகவும் கடுமையான பொறுப்பு ஏற்படலாம் - தண்டனையின் வகையை மற்றொன்று, மிகவும் கடுமையானது (உதாரணமாக, சிறைவாசத்துடன் சுதந்திரத்தை கட்டுப்படுத்துதல்), திருத்தும் நிறுவனத்தின் வகையை மாற்றுதல். சிறப்புப் பொறுப்பின் பல்வேறு அமைப்பை நிறுவுவதன் மூலம், தண்டனைச் சட்டம் குற்றவாளிகளால் தண்டனை வழங்குவதற்கான சரியான நடைமுறையை உறுதி செய்கிறது.

34. குற்றவியல் அமலாக்க சட்டத்தின் அறிவியலின் கருத்து, அதன் பொருள் மற்றும் அறிவியலின் தொடர்புடைய கிளைகளுடன் உறவு.

35. தண்டனைச் சட்டத்தின் விதிமுறைகளின் கருத்து, அவற்றின் அமைப்பு மற்றும் வகைப்பாடு. குற்றவியல்-நிர்வாக சட்ட உறவுகள்.

36. தண்டனையிலிருந்து விடுவிப்பதற்கான சட்டபூர்வமான காரணங்கள்.

குற்றவியல் தண்டனை என்பது மாநில வற்புறுத்தலின் கட்டாய நடவடிக்கையாகும் மற்றும் குற்றவியல் பொறுப்பை செயல்படுத்துவதற்கான முக்கிய வடிவமாகும். குற்றம் செய்த நபர்களுக்கு நீதிமன்றத்தால் மட்டுமே இது பொருந்தும். எவ்வாறாயினும், குற்றவியல் தண்டனை, சில காரணங்களின் முன்னிலையில், குற்றம் செய்த நபர்களை அவர்களின் தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கும் வாய்ப்பை வழங்குகிறது, இது மனிதநேயத்தின் கொள்கையின் சான்றாகும்.

தண்டனையிலிருந்து விடுதலை என்பது ஒரு தண்டனைக்குப் பிறகு நீதிமன்றத்தால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. எந்தவொரு வகையிலும் ஒரு குற்றத்தைச் செய்யும் நபருக்கு குற்றவியல் பொறுப்பிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்படுவதற்கு மாறாக இது சாத்தியமாகும்.

தண்டனையிலிருந்து விலக்கு என்பது குற்றவியல் பொறுப்பிலிருந்து முழுமையான விடுதலையைக் குறிக்காது, ஏனெனில் எந்தவொரு சந்தர்ப்பத்திலும் அது சுமத்தப்படுவதோடு தொடர்புடையது. நம்பிக்கை, மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் ஒரு குறிப்பிட்ட தண்டனையை அனுபவிக்க வேண்டும். குற்றப் பொறுப்பில் இருந்து விடுவிக்கப்படும் போது, ​​ஒரு குற்றத்தைச் செய்த குற்றவாளியிலிருந்து மட்டும் விடுவிக்கப்படுவதில்லை தண்டனைகள், ஆனால் அரசின் கண்டனம் மற்றும் தணிக்கையிலிருந்தும், இது உங்களுக்குத் தெரிந்தபடி, குற்றவாளி தீர்ப்பில் வெளிப்பாட்டைக் காண்கிறது.

குற்றவியல் கோட் தண்டனையிலிருந்து 6 வகையான விலக்குகளை வழங்குகிறது:

1) தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் இருந்து நிபந்தனையுடன் கூடிய முன்கூட்டியே விடுதலை (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 79);

2) தண்டனையின் வழங்கப்படாத பகுதியை லேசான வகை தண்டனையுடன் மாற்றுதல் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 80);

3) விலக்கு தண்டனைகள்சூழ்நிலையில் ஏற்படும் மாற்றங்கள் காரணமாக (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 80.1);

4) நோய் காரணமாக தண்டனையிலிருந்து விலக்கு (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 81);

5) கர்ப்பிணிப் பெண்கள் மற்றும் இளம் குழந்தைகளுடன் கூடிய பெண்களுக்கு தண்டனை வழங்குவதை ஒத்திவைத்தல் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 82);

6) தண்டனை மீதான வரம்புகளின் சட்டத்தின் காலாவதி காரணமாக தண்டனையை நிறைவேற்றுவதில் இருந்து விடுதலை (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 83).

தண்டனையை அனுபவித்து வருபவர்களுக்கு நிபந்தனையுடன் கூடிய முன்கூட்டியே விடுதலை சாத்தியமாகும் திருத்தும் உழைப்புமீது வரம்பு இராணுவ சேவை, ஒரு ஒழுங்கு இராணுவ பிரிவில் தடுப்புக்காவல் அல்லது சிறைவாசம், அவரது திருத்தத்திற்காக அவர் நீதிமன்றத்தால் விதிக்கப்பட்ட தண்டனையை முழுமையாக அனுபவிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்று அங்கீகரிக்கப்பட்டால், அதே நேரத்தில் அந்த நபர் கூடுதல் வகை தண்டனையிலிருந்து முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ விடுவிக்கப்படலாம்.

சிறைத்தண்டனை அனுபவிக்கும் ஒரு நபருக்கு தண்டனையின் வழங்கப்படாத பகுதியை மிகவும் மென்மையான வகை தண்டனையுடன் மாற்றுவது சாத்தியமாகும். குற்றம்சிறிய அல்லது மிதமான தீவிரம். குறைந்தபட்சம் மூன்றில் ஒரு பங்கு தண்டனையை அனுபவித்த பிறகு, தண்டனையை அனுபவிக்கும் காலப்பகுதியில் ஒரு நபரின் நடத்தையை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்ட நீதிமன்றம், அதை மேலும் மாற்றலாம். மென்மையான தோற்றம்கலையில் வழங்கப்படும் தண்டனை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் 44.

முதல் முறையாக சிறிய அல்லது நடுத்தர ஈர்ப்பு குற்றத்தைச் செய்த ஒருவர், சூழ்நிலையில் ஏற்பட்ட மாற்றத்தால், இந்த நபர் அல்லது அவர் செய்த குற்றம் சமூக ரீதியாக ஆபத்தானது என்று நிறுவப்பட்டால், நீதிமன்றத்தால் தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கப்படுகிறார். . இந்த வகையான வெளியீடு குற்றவியல் சட்டத்தில் ஒரு புதுமையாகும் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குற்றவியல் கோட் பிரிவு 80.1). முன்பு இந்த வகையான விலக்கு என்பது குற்றவியல் பொறுப்பிலிருந்து விலக்கு என்று குறிப்பிடப்பட்டிருந்தாலும். இந்த கட்டுரையின் பயன்பாடு பாடங்களின் வட்டத்திற்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை என்பதன் காரணமாக இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டிருக்கலாம். விசாரணையாளர்கள், புலனாய்வாளர்கள் மற்றும் வழக்குரைஞர்கள் ஆகியோரால் விடுதலைக்கான முடிவு எடுக்கப்பட்டது. ஆனால் பற்றி பேசுகிறோம்ஒரு குற்றத்தைச் செய்த குற்றவாளியைக் கண்டறிவதற்கு, தற்போது, ​​அத்தகைய முடிவை எடுக்கும் உரிமை நீதிமன்றத்திற்கு பிரத்தியேகமாக மாற்றப்படுகிறது, அது அந்த நபரைக் கண்டறிந்து, தண்டனையை விதித்து, போதுமான காரணங்கள் இருந்தால் மட்டுமே அவரை விடுவிக்கிறது. சூழ்நிலையில் ஏற்படும் மாற்றம் காரணமாக தண்டனையிலிருந்து விலக்கு என்பது சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள இரண்டு மாற்று காரணங்களை வழங்குகிறது: 1) குற்றவாளியின் ஆளுமைக்கு பொது ஆபத்தை இழப்பது; 2) செயலின் பொது ஆபத்தை இழப்பது. ஒரு நபரின் சமூக ஆபத்தை இழப்பது அல்லது அவர் செய்த குற்றம் மாறிய சூழ்நிலையின் காரணமாக நிகழ்கிறது, அதன் முன்னிலையில் குற்றவாளிக்கு தண்டனை விதிக்காமல் நீதிமன்றம் குற்றவாளி தீர்ப்பை அறிவிக்க முடியும்.

ஒரு குற்றத்தைச் செய்தபின், அதே போல் தண்டனை அனுபவிக்கும் காலத்திலும், ஒரு மனநல கோளாறு ஏற்பட்டால், அவரது செயல்களின் உண்மையான தன்மை மற்றும் சமூக ஆபத்தை உணரும் திறனை இழந்தால், நோய் காரணமாக ஒரு நபருக்கு தண்டனையிலிருந்து விலக்கு அளிக்க முடியும். (செயலற்ற தன்மை) அல்லது அவற்றை நிர்வகித்தல். நீதிமன்றம் அவர்களுக்கு எதிராக கட்டாய மருத்துவ நடவடிக்கைகளை விதிக்கலாம். ஒரு நபர், ஒரு குற்றத்தைச் செய்தபின், மற்றொரு கடுமையான நோயால் பாதிக்கப்பட்டு, தண்டனையை அனுபவிக்கத் தடையாக இருந்தால், நீதிமன்றத்தால் தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கப்படலாம்.

ஒரு கர்ப்பிணிப் பெண்ணுக்கு, பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட குழந்தையைப் பெற்ற ஒரு பெண்ணுக்கு, பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட குழந்தையைப் பெற்ற ஒரு ஆண் மற்றும் ஒரே பெற்றோராக இருப்பவர், கல்லறை மற்றும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு மேல் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்டவர்கள் தவிர. குறிப்பாக நபருக்கு எதிரான கடுமையான குற்றங்கள், குழந்தைக்கு பதினான்கு வயதை அடையும் வரை தண்டனையின் உண்மையான தண்டனையை நீதிமன்றம் ஒத்திவைக்கலாம்.

ஒரு குற்றத்தைச் செய்ததாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட ஒரு நபர், நீதிமன்றத்தின் தண்டனை சட்ட நடைமுறைக்கு வந்த நாளிலிருந்து பின்வரும் காலகட்டங்களுக்குள் நிறைவேற்றப்படாவிட்டால், தண்டனையிலிருந்து விடுவிக்கப்படுகிறார்:

a) சிறிய ஈர்ப்பு குற்றத்திற்காக இரண்டு ஆண்டுகள் தண்டனை விதிக்கப்பட்டால்;

b) சராசரி ஈர்ப்பு விசையின் குற்றத்திற்காக ஆறு ஆண்டுகள் குற்றம் சாட்டப்பட்டால்;

c) ஒரு கடுமையான குற்றத்திற்காக தண்டிக்கப்பட்டால் பத்து ஆண்டுகள்;

d) குறிப்பாக கடுமையான குற்றம் நிரூபிக்கப்பட்டால் பதினைந்து ஆண்டுகள்.

37. சில பதவிகளை வகிக்க அல்லது சில நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமையை பறிக்கும் வடிவத்தில் தண்டனையை நிறைவேற்றுவதற்கான நடைமுறை மற்றும் நிபந்தனைகள்.

38. சுதந்திரம் பறிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு எதிராக உடல் வலிமை, சிறப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துதல்.

கட்டுரை 28.உடல் சக்தி, சிறப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான பொதுவான தேவைகள்

தண்டனை அமைப்பு ஊழியர்கள் பயன்படுத்துகின்றனர் உடல் வலிமை, தண்டனையை நிறைவேற்றும் நிறுவனங்களின் பிரதேசங்களில் சிறப்பு வழிமுறைகள் மற்றும் ஆயுதங்கள், பாதுகாப்புத் தேவைகள் நிறுவப்பட்ட அருகிலுள்ள பிரதேசங்கள் மற்றும் இந்த சட்டம் மற்றும் பிற சட்டங்களால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் பாதுகாக்கப்பட்ட பொருட்களின் மீது.

நிகழ்வு: ஜூலை 21, 2014 அன்று, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் கையெழுத்திட்டார் கூட்டாட்சி சட்டம்எண் 212-FZ "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் பொது கட்டுப்பாட்டின் அடிப்படைகள் மீது." வரைவு சட்டம் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரால் மார்ச் 12, 2014 அன்று மாநில டுமாவுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்டது மற்றும் ஜூலை 9 அன்று கூட்டமைப்பு கவுன்சிலால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.

அறிவியல் அரசியல் சிந்தனை மற்றும் கருத்தியல் மையத்தின் நிபுணர், Ph.D., அலெக்சாண்டர் ககனோவ் கருத்து தெரிவித்தார்.

1. மசோதாவின் வரலாறு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறை 2012 இல் ஒரு மசோதாவை உருவாக்க வேண்டியதன் அவசியத்தைப் பற்றி நீண்ட காலமாகப் பேசியது, அது பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த தனது சொந்த வரைவுச் சட்டத்தைத் தயாரித்தது. சட்டத்தை உருவாக்கும் போது இந்த வரைவு ஒரு அடிப்படையாக எடுக்கப்பட்டிருக்கலாம்: 2012 வரைவு 94 கட்டுரைகளைக் கொண்டிருந்தது. சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டதுபொதுக் கட்டுப்பாட்டின் அடிப்படைகளை மட்டுமே நிறுவுகிறது மற்றும் 27 கட்டுரைகளைக் கொண்டுள்ளது.

பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த வரைவுச் சட்டத்தைத் தயாரிப்பதற்கான அறிவுறுத்தல், கவுன்சிலின் கூட்டத்தைத் தொடர்ந்து, செப்டம்பர் 2013 இல் ரஷ்ய ஜனாதிபதி விளாடிமிர் புடினால் சிவில் சமூகம் மற்றும் மனித உரிமைகள் மேம்பாட்டுக்கான கவுன்சிலுக்கு வழங்கப்பட்டது. டிசம்பர் 12, 2013 தேதியிட்ட ஃபெடரல் அசெம்பிளியில் தனது உரையில், ஜனாதிபதி பொது அறை, மனித உரிமைகள் கவுன்சில் மற்றும் பிற பொது மற்றும் மனித உரிமை அமைப்புகளுக்கு “பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த வரைவுச் சட்டத்தைத் தயாரிப்பதில் தீவிரமாக பங்கேற்க வேண்டும்” என்று கோரிக்கை விடுத்தார். ”

ரஷ்ய யதார்த்தத்தில், குடிமக்களிடமிருந்து கீழே இருந்து வரும் திட்டங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கான வேலை வழிமுறைகள் எதுவும் இல்லை, எனவே பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த சட்டம் கூட மேலே இருந்து, அரச தலைவரால் தொடங்கப்பட்டது என்பதில் ஆச்சரியமில்லை. மக்களின் பிரதிநிதிகள் - பிரதிநிதிகள் - அத்தகைய சட்டத்தில் ஆர்வமாக இருக்க வேண்டும் என்று தோன்றுகிறது, உண்மையில், அவர்கள் பல முறை கட்டுப்பாடு என்ற தலைப்பில் மசோதாக்களை அறிமுகப்படுத்த முயன்றனர். எனவே, 1996 ஆம் ஆண்டில், பிரதிநிதிகள் வரைவு எண். 96700363-2 "தேர்தல் மற்றும் வாக்கெடுப்புகளின் பொதுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் வாக்களிப்பு முடிவுகளை சுருக்கமாகக் கூறுவதற்கான திறந்த தன்மை மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை" ஆகியவற்றை அறிமுகப்படுத்தியது, ஆனால் கூட்டமைப்பு கவுன்சில் சட்டத்தை நிராகரித்தது. . 2007 ஆம் ஆண்டில், விக்டர் அல்க்ஸ்னிஸ் மற்றும் செர்ஜி பாபுரின் உள்ளிட்ட பிரதிநிதிகள் குழு, 1979 ஆம் ஆண்டு சோவியத் சட்டத்தின் "ஆன் பீப்பிள்ஸ் கண்ட்ரோல்" போன்ற பெயருடன் டுமா வரைவு சட்ட எண். 478630-4 க்கு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஒரு மாநில அமைப்பை உருவாக்குவதற்கான திட்டம் வழங்கப்பட்டது - ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மக்கள் கட்டுப்பாட்டுக் குழு, அதே பெயரில் சோவியத் அமைப்பைப் போன்றது. இருப்பினும், வரைவு திருத்தத்திற்காக ஆசிரியர்களுக்குத் திருப்பி அனுப்பப்பட்டது, குறிப்பாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்திடமிருந்து ஒரு கருத்தைப் பெறுவதற்காக, ஆனால் சில காரணங்களால் பிரதிநிதிகள் அவர்கள் சுட்டிக்காட்டிய குறைபாடுகளை அகற்றத் தொடங்கவில்லை, மேலும் சட்டம் கருதப்படவில்லை. டுமாவின் கூட்டத்தில்.

2. மாநில மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு. சட்ட அடிப்படை

அரசு தனது உடல்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட கோளத்தின் செயல்பாடுகள் மற்றும் சமூகத்திலிருந்து வரும் கட்டுப்பாடு ஆகிய இரண்டின் மீதும் செயல்படுத்தும் கட்டுப்பாட்டை வேறுபடுத்துவது அவசியம். முதலாவது மாநில அமைப்புகளால் அதிகாரத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இரண்டாவது நிறுவன ரீதியாக அரசிலிருந்து சுயாதீனமானது மற்றும் குடிமக்களால் தனிப்பட்ட நபர்களால் செயல்படுத்தப்படுகிறது. ஏறக்குறைய அனைத்து அரசாங்க அமைப்புகளும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு அல்லது மற்றொரு அளவிற்கு கட்டுப்பாட்டு அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளன. வெளிநாட்டு நாடுகளின் அரசியலமைப்புகளிலும், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் ரஷ்ய கோட்பாட்டிலும், அரசாங்கத்தின் ஒரு கட்டுப்பாட்டு பிரிவு வேறுபடுகிறது. ரஷ்யாவில், கட்டுப்பாட்டு அதிகாரிகளில் வழக்குரைஞர் அலுவலகம், மனித உரிமைகள் ஆணையர்கள், கணக்குகள் அறை மற்றும் அரசியலமைப்பு கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் ஆகியவை அடங்கும். ரஷ்யாவில் ஒரு சுயாதீனமான, தனியான கட்டுப்பாட்டு சக்தியின் இருப்பு பற்றிய பிரச்சினையில் ஆராய்ச்சியாளர்களிடையே ஒற்றுமை இல்லை, மேலும் அரசாங்கத்தின் இந்த கிளையை தனிமைப்படுத்தவில்லை.

பொதுக் கட்டுப்பாடு வேறுபட்ட தன்மையைக் கொண்டுள்ளது, இது அரசின் கட்டுப்பாட்டு அதிகாரத்திலிருந்து தனிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது மற்றும் குடிமக்களின் சுய-அமைப்பின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது மற்றும் அவர்களின் தனிப்பட்ட குடிமக்கள் கூட; சொந்த முயற்சி. ரஷ்யாவில், தங்கள் சொந்த முயற்சியில் கட்டுப்பாடு பொதுவாக NPO களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது மற்றும் மனித உரிமை அமைப்புகள், மற்றும் பொது அறைகள் மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு மேலே இருந்து விதிக்கப்படுகிறது.

2005 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்யாவின் ஜனாதிபதியின் முன்முயற்சியில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறையில் ஒரு சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. 2008 ஆம் ஆண்டில், பிரதிநிதிகளின் முன்முயற்சியின் பேரில், ஃபெடரல் சட்டம் எண். 76-FZ "கட்டாய தடுப்பு இடங்களில் மனித உரிமைகளை வழங்குவதற்கான பொதுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்டாய தடுப்புக்காவல் இடங்களில் உள்ள நபர்களுக்கு உதவுதல்" ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. கிட்டத்தட்ட 8 ஆண்டுகள்.

2011 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரும் மசோதா எண். 3138-6 "பெற்றோரின் கவனிப்பு இல்லாமல் விடப்பட்ட அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளின் உரிமைகளை உறுதி செய்வதில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் மீது" (ஆணையர் மற்றும் கோட் மீதான சட்டத்தை திருத்தும் மற்ற இரண்டு திட்டங்கள்" ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிர்வாகக் குற்றங்கள்), அவர் முதல் வாசிப்பில் டுமாவால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டார், பின்னர் பரிசீலனை காலவரையின்றி ஒத்திவைக்கப்பட்டது.

பல கூட்டாட்சி சட்டங்கள் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் தனித்தனி விதிகளையும் கொண்டிருக்கின்றன, ஆனால் இதுவரை பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் ஒத்திசைவான அமைப்பு இல்லை. பல சட்டங்கள் பொதுக் கட்டுப்பாட்டுடன் நேரடியாக தொடர்புடையவை அல்ல, ஆனால் அவை கட்டுப்பாட்டை உறுதி செய்யும் சட்ட கட்டமைப்பிற்கு காரணமாக இருக்கலாம். குறிப்பாக, பெரிய மதிப்பு 02/09/2009 தேதியிட்ட ஃபெடரல் சட்டம் எண். 8-FZ "மாநில அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் சுய-அரசு அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் பற்றிய தகவல்களை அணுகுவதை உறுதி செய்வதில்", 07/17/2009 தேதியிட்ட ஃபெடரல் சட்டம் எண். 172-FZ "எதிர்ப்பு மீது - ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களின் ஊழல் ஆய்வு மற்றும் வரைவு நெறிமுறை சட்டச் செயல்கள்” . பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் ஃபெடரல் சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வது தொடர்பாக, 25 கூட்டாட்சி சட்டங்களைத் திருத்துவது அவசியம் (ஜனாதிபதி சட்டமன்ற முன்முயற்சியின் ஆவணங்களின் தொகுப்பில் உள்ள பட்டியலின் படி). பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் சிக்கல்கள் கூட்டமைப்பு மற்றும் அதன் குடிமக்களின் கூட்டு அதிகார வரம்பிற்குள் வருவதால், கூட்டமைப்பின் பல பாடங்கள் ஏற்கனவே பொது அறைகள் மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் தங்கள் சட்டங்களை ஏற்றுக்கொண்டதால், அவை புதிய கூட்டாட்சி சட்டத்திற்கு இணங்க வேண்டும்.

3. பொதுக் கட்டுப்பாடு என்றால் என்ன?

பொதுக் கட்டுப்பாடு தொடர்பான சட்டத்தின் 4 வது பிரிவு வழங்கிய வரையறையில் பதிலைக் கண்டுபிடிக்க முயற்சிப்போம்: பொதுக் கட்டுப்பாடு என்பது “மாநில அதிகாரிகள், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், மாநில மற்றும் நகராட்சி ஆகியவற்றின் செயல்பாடுகளைக் கண்காணிக்கும் நோக்கத்திற்காக மேற்கொள்ளப்படும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டுப் பணிகளின் செயல்பாடுகள். கூட்டாட்சி சட்டங்கள், சில பொது அதிகாரங்கள், அத்துடன் பொதுச் சரிபார்ப்பு, பகுப்பாய்வு மற்றும் பொது மதிப்பீட்டின் நோக்கத்திற்காக அவர்கள் வழங்கும் செயல்கள் மற்றும் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளின்படி மேற்கொள்ளப்படும் நிறுவனங்கள், பிற அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்கள். "கட்டுப்பாடு என்பது கட்டுப்பாட்டுப் பொருள்களின் செயல்பாடு" என்ற சூத்திரத்தின் மூலம் கருத்தின் வரையறை குறிப்பிடத்தக்கது. ஒரு வரையறையை உருவாக்குவதற்கான அதே தோல்வியுற்ற முறை சமீபத்தில் ஜூன் 28, 2014 தேதியிட்ட எண். 172-FZ இல் பயன்படுத்தப்பட்டது. மற்றொரு கேள்வி எழுகிறது: பொது அதிகாரங்கள் என்றால் என்ன? எந்த மாதிரியான அமைப்புகள் அவற்றை நடத்துகின்றன, அதாவது சமூகம் யாரைக் கட்டுப்படுத்தப் போகிறது? பொது அதிகாரங்கள் என்ற கருத்து பல சட்டங்களில் காணப்பட்டாலும், சட்டச் செயல்களில் புரிந்து கொள்ளப்படவில்லை.

கருத்தாக்கத்தின் வரையறை பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் குறிக்கோள்களைக் கொண்டுள்ளது: பொது அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தும் அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளை கண்காணித்தல், மற்றும் அவர்களின் செயல்கள் மற்றும் முடிவுகளின் பொது சரிபார்ப்பு, பகுப்பாய்வு மற்றும் பொது மதிப்பீடு. உறுப்பு செயல்பாட்டைக் கண்காணிப்பது என்ன? டிவியில் செய்திகளைப் பார்க்கவா? பல அதிகாரத்துவ தடைகளைத் தாண்டி, மாநில டுமா கூட்டத்தில் கலந்து கொள்ளவா? ஏறக்குறைய எல்லோரும் டிவி பார்க்கிறார்கள், எனவே எல்லோரும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் பங்கேற்கிறார்கள் என்று பெருமையுடன் சொல்ல முடியுமா?

இருப்பினும், கட்டுப்பாடு என்பது கவனிப்புக்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. அகராதிகளைப் படிப்பது கட்டுப்பாடு, முதலில் சரிபார்ப்பு என்ற முடிவுக்கு வர அனுமதிக்கிறது. இலக்குகளின் இரண்டாம் பகுதி - பொது சரிபார்ப்பு, பகுப்பாய்வு மற்றும் செயல்கள் மற்றும் முடிவுகளின் பொது மதிப்பீடு - கட்டுப்பாடு என்ற கருத்தின் உண்மையான அர்த்தத்தை பிரதிபலிக்கிறது.

கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பிரிவு 5 பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் குறிக்கோள்கள் மற்றும் நோக்கங்களைப் பற்றியும் பேசுகிறது. இலக்குகளில் பின்வருவன அடங்கும்: குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை செயல்படுத்துதல் மற்றும் பாதுகாப்பதை உறுதி செய்தல், கணக்கியலை உறுதி செய்தல் பொது கருத்து, உடல்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் பொது மதிப்பீடு. இந்த இலக்குகள் கருத்தின் வரையறையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள இலக்குகளுடன் ஏன் ஒத்துப்போவதில்லை? ஒரு விதியாக, உரிமைகளின் பாதுகாப்பு உரிமைகள் ஏற்கனவே மீறப்பட்டுள்ளன என்று கருதுகிறது (அவை இன்னும் மீறப்படவில்லை என்றால், இது ஒரு பாதுகாப்பு ஆட்சி). பொதுக் கட்டுப்பாடு என்பது கண்காணிப்பு மற்றும் சரிபார்ப்பு, பகுப்பாய்வு மற்றும் பொது மதிப்பீடு எனில் குடிமக்களின் மீறப்பட்ட உரிமைகள் எந்த வழிகளில் பாதுகாக்கப்படும்? உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை மீறும் அரசு நிறுவனத்திற்கு பொது அறை பொது கண்டனத்தை வெளியிடுமா?

குடிமக்களின் கருத்துக்கள் மற்றும் பரிந்துரைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது ஒரு ஜனநாயக மாநிலத்தில் அவசியம், எனவே கருத்துகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கான ஒரு செயல்பாட்டு வழிமுறையை சட்டம் வழங்குகிறதா என்பதை கீழே கருத்தில் கொள்வோம்.

அரசு நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகள் பற்றிய பொது மதிப்பீடும் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும் கருத்துமாநிலத்தில். எதிர்மறையான மதிப்பீட்டிற்கு சட்டம் விளைவுகளை ஏற்படுத்துமா? இதைப் பற்றி மேலும் கீழே.

சட்டத்தின்படி பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் பணிகள் பின்வருமாறு: சிவில் சட்ட நனவின் உருவாக்கம் மற்றும் வளர்ச்சி; அரசின் செயல்பாடுகளில் குடிமக்களின் நம்பிக்கையின் அளவை அதிகரித்தல், அத்துடன் அரசு மற்றும் சிவில் சமூக நிறுவனங்களுக்கு இடையே நெருக்கமான தொடர்புகளை உறுதி செய்தல்; சமூக மோதல்களைத் தடுப்பதற்கும் தீர்ப்பதற்கும் உதவி; மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மற்றும் பொது சங்கங்களைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட சிவில் முயற்சிகளை செயல்படுத்துதல்; அரசாங்க அமைப்புகளின் நடவடிக்கைகளின் வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்தல்; சமூகத்தில் ஊழல் நடத்தைக்கு சகிப்பின்மை உருவாக்கம்; அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்திறனை அதிகரிக்கும். சுருக்கமாக, இந்த பணிகள் அனைத்தும் சிவில் சமூகத்தின் பணிக்கான வழிமுறைகளை உருவாக்குதல், சமூகத்திற்கும் அரசுக்கும் இடையில் இருவழி கருத்துக்கள். பணிகள் சரியானவை, ஆனால் அவை தெளிவற்றதாகவும் அறிவிப்பாகவும் ஒலிக்கின்றன. அவை மாநிலத்தை எதிர்கொள்ளும் பொதுவான இலக்குகளைக் கொண்டிருக்கின்றன, மேலும் ஒரு பட்டம் அல்லது மற்றொன்று மற்ற சட்டங்களின் விதிகளை நகலெடுக்கின்றன (உதாரணமாக, டிசம்பர் 25, 2008 எண். 273-FZ "ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவது", பத்தி 6 இன் ஃபெடரல் சட்டத்தின் 6 வது பத்தி 09.02 .2009 எண் 8-FZ இன் ஃபெடரல் சட்டத்தின் 4 வது பிரிவின் 1 "மாநில அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் நடவடிக்கைகள் பற்றிய தகவல்களை அணுகுவதை உறுதி செய்வதில்").

இந்த நவீன பணிகளை சோவியத் மக்களின் கட்டுப்பாட்டிற்கு முன்வைத்தவற்றுடன் ஒப்பிடுவோம். 1979 ஆம் ஆண்டு யுஎஸ்எஸ்ஆர் சட்டத்தின் பிரிவு 3 இன் படி, "சோவியத் ஒன்றியத்தில் மக்கள் கட்டுப்பாட்டில்", "கட்சி உத்தரவுகள், சோவியத் சட்டங்கள் மற்றும் அரசாங்க முடிவுகளை செயல்படுத்துவதை முறையாக சரிபார்த்து, எல்லாவற்றையும் உறுதியாக எதிர்க்க மக்கள் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் அழைக்கப்படுகின்றன. முழு சமூகத்தின் விவகாரங்களுக்கான பொறுப்புணர்வு உணர்வின் குடிமக்களில் வளர்ச்சிக்கு பங்களிப்பது, அரசின் நலன்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும்." மேலும், சட்டம் மக்களின் கட்டுப்பாட்டின் உடல்களின் வேலையின் முக்கிய திசைகளை பெயரிட்டது: மாநில திட்டங்களை செயல்படுத்துவதை கண்காணித்தல்; உற்பத்தி திறன் மற்றும் தரத்தை மேம்படுத்துதல்; உற்பத்தியில் அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்ப சாதனைகளை அறிமுகப்படுத்துதல், மாநில ஒழுங்குமுறை மீறல்களை எதிர்த்துப் போராடுதல் (தவறான மேலாண்மை, கழிவுகள், சிவப்பு நாடா, அதிகாரத்துவம் போன்றவை); குடிமக்களின் முறையீடுகளைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது சட்டங்களுடன் இணங்குவதைக் கட்டுப்படுத்துதல். சோவியத் சட்டம் உணர்ச்சிவசமானது: “அவர்களின் அனைத்து நடவடிக்கைகளிலும், மக்கள் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் நிறுவனங்கள், கூட்டு பண்ணைகள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், அமைச்சகங்கள் ஆகியவற்றின் பணிகளை மேம்படுத்த பங்களிக்க வேண்டும். மாநில குழுக்கள்மற்றும் துறைகள், அரசு ஒழுக்கம் மற்றும் சோசலிச சட்டத்தை கடுமையாக கடைபிடிக்கும் உணர்வில் தங்கள் ஊழியர்களுக்கு கல்வி கற்பித்தல், அதிகாரிகளின் வேலையில் தவறுகள் மற்றும் குறைபாடுகளுக்கு எதிராக எச்சரித்தல், அடையாளம் காணப்பட்ட குறைபாடுகள் அகற்றப்படுவதை உறுதி செய்ய. ஆம், இந்த பணிகளும் அறிவிக்கக்கூடியவை, ஆனால் வெற்று அழகான வார்த்தைகளை விட அவற்றின் பின்னால் அதிக உள்ளடக்கம் உள்ளது ரஷ்ய சட்டம். சோவியத் மக்களின் கட்டுப்பாடு தன்னை முதன்மையாக பணியாக அமைத்தது பொருளாதார கோளம், அதே சமயம் நவீன சமூகக் கட்டுப்பாடு ஒரு அரசியல் வழிமுறையாகும். ஆனால் யாருடைய கைகளில், எந்த நோக்கங்களுக்காக இது ஒரு பயனுள்ள கருவியாக இருக்கும்?

4. பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் முக்கியமானது என்ன?

கூட்டாட்சி சட்டத்தின் பிரிவு 6 பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் கொள்கைகளைப் பற்றி பேசுகிறது. இங்கே கிட்டத்தட்ட எல்லாமே நிலையானது (சட்டத்தன்மை, தன்னார்வத்தன்மை, சுதந்திரம், விளம்பரம், புறநிலை, முதலியன), சில கொள்கைகளைத் தவிர, நாங்கள் கொஞ்சம் கவனம் செலுத்துவோம்.

பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் தயாரிக்கப்பட்ட இறுதி ஆவணங்களின் உடல்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் கட்டாயக் கருத்தில் நிறுவப்பட்டுள்ளது, சில சந்தர்ப்பங்களில் இந்த ஆவணங்களில் உள்ள முன்மொழிவுகள், பரிந்துரைகள் மற்றும் முடிவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது இந்த அமைப்புகளுக்கும் அமைப்புகளுக்கும் கட்டாயமாகும். இறுதி ஆவணங்களை பரிசீலிக்க அரசு நிறுவனங்களுக்கான கடமை குடிமக்களின் மேல்முறையீடுகளின் சட்டத்திலிருந்தும் உருவாகலாம் (இருப்பினும், சில காரணங்களால் "பொது அதிகாரங்களை" செயல்படுத்தும் நிறுவனங்களுக்கு இது போன்ற கடமைகள் இல்லை, எனவே இந்த அர்த்தத்தில் புதிய சட்டம்முற்போக்கானது). பொது கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளின் முடிவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டிய கடமை குறித்து மீண்டும் கேள்விகள் உள்ளன. சட்டத்தின் பிரிவு 5 இல், கருத்துகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது கட்டுப்பாட்டின் பொதுவான குறிக்கோளாக பெயரிடப்பட்டிருந்தால், விதிவிலக்குகள் இல்லை ("சமூகத்தின் கருத்து இருந்தால், அதை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளுங்கள்"), பின்னர் இங்கே, கட்டுப்பாட்டுக் கொள்கைகளில் , அது மாறிவிடும்

சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில் மட்டுமே கணக்கியல் கட்டாயமாகும். மூலம், அத்தகைய சட்டங்கள் இன்னும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படவில்லை, மேலும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படக்கூடாது. சட்டத்தில் உள்ள பொதுக் கருத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கான வழிமுறை எதுவாக இருந்தாலும், அது ஏற்கனவே கொள்கைகளின் மட்டத்தில் இந்த குறிப்பு நெறிமுறையால் அசையாதது என்று மாறிவிடும்.

ஒரு அனுபவமற்ற நபருக்கு எளிதில் இழக்கக்கூடிய மிகவும் தந்திரமான சட்ட அமைப்பு.

அடுத்து. உடல்கள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்கள் நியாயமற்ற தலையீட்டை அனுமதிக்காத கொள்கை மற்றும் அவர்கள் மீது சட்டவிரோத செல்வாக்கைப் பயன்படுத்துதல். எது நியாயமற்ற குறுக்கீடு என்று கருதப்படுகிறது மற்றும் குறுக்கீடு நியாயமானதா என்பதை யார் தீர்மானிப்பது? எந்த அளவிற்கு செல்வாக்கு அனுமதிக்கப்படுகிறது மற்றும் எப்போது அது சட்டவிரோதமானது? நாங்கள் அச்சுறுத்தல்கள், அச்சுறுத்தல்கள், தாக்குதல்கள் என்று அர்த்தப்படுத்துகிறோமா அல்லது பரவலான ஊடகங்கள், மறியல் மற்றும் பிற எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகள் பற்றி பேசுகிறோமா? அதாவது, சட்டம் கூறுகிறது: கட்டுப்பாடு, ஆனால் அதிகமாக தலையிடாதீர்கள், உங்கள் கருத்தை வெளிப்படுத்துங்கள், ஆனால் அது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று கோராதீர்கள்.

அரசு அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளில் நல்ல நம்பிக்கையின் ஊகத்தை சட்டம் நிறுவுகிறது. பொதுக் கட்டுப்பாட்டாளர்கள் இதற்கு நேர்மாறாக நிரூபிக்க வேண்டும் என்று அர்த்தம். நல்ல நம்பிக்கையின் கேள்விகளோ அல்லது அனுமானத்தின் சட்டப்பூர்வ அர்த்தமோ சட்டத்தில் வெளியிடப்படவில்லை, எனவே இந்த கொள்கையை உள்ளடக்கியதன் அர்த்தம் இழக்கப்படுகிறது. நல்ல நம்பிக்கையின் கொள்கை என்பது ரோமானிய சட்டத்திற்கு (போனஃபைட்ஸ்) முந்தைய ஒரு பண்டைய சிவில் சட்டக் கொள்கையாகும். சிவில் சட்ட உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களுக்கு நல்ல நம்பிக்கையின் அனுமானம் பொதுவானது, இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் (கட்டுரை 10 இன் பிரிவு 5) இல் பொறிக்கப்பட்டுள்ளது. தத்துவ அடிப்படையில், குற்றவியல் சட்டத்தில் குற்றமற்றவர் என்ற அனுமானத்துடன் ஒரு ஒப்புமையை வரையலாம். அரசாங்க நிறுவனங்களின் நேர்மையின் அனுமானம், அரசைப் பற்றிய சமூகத்தின் எதிர்மறையான கருத்துக்கு மாறாக வலியுறுத்தப்படுகிறது ("அனைத்து அதிகாரிகளும் திருடர்கள்," "ஊழல் எல்லா இடங்களிலும் உள்ளது"), இது நேர்மையற்ற சந்தேகங்களை மட்டுமே பலப்படுத்துகிறது. இந்தச் சூழலில் பொதுச் சட்டத்திற்கு நல்ல நம்பிக்கையின் அனுமானம் நீட்டிக்கப்படுவதும் அதன் நடைமுறைப் பயன்பாட்டிற்கான வாய்ப்புகளும் கேள்விக்குரியவை.

பல கொள்கைகள் பொதுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்சி செயல்பாடுகளைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. எனவே, "முடிவுகளின் செல்வாக்கின் சாத்தியக்கூறுகளைத் தவிர்த்து, பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் பாடங்களால் நடுநிலையைப் பராமரித்தல்" என்ற கொள்கை அரசியல் கட்சிகள்பொதுக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்த வேண்டும்." இதனால், ஒருவேளை, கட்டுப்பாட்டை குறிக்கோளாக ஆக்குவதற்கும், அரசியல் நோக்கங்களை விலக்குவதற்கும் ஒரு முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இது எவ்வளவு யதார்த்தமானது, குறிப்பாக சமூகக் கட்டுப்பாட்டின் பொதுவாக அரசியல் இலக்குகளின் வெளிச்சத்தில்? இந்தக் கொள்கைக்கு இணங்குவதை யார் கண்காணிப்பார்கள்? அதை மீறினால் என்ன விளைவுகள் ஏற்படும்? இதெல்லாம் தெளிவாக இல்லை.

5. கட்டுப்படுத்துபவர்கள் யார்?

சட்டத்தின் 2வது அத்தியாயம் பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்களின் நிலைக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது. பொதுக் கட்டுப்பாடு மேற்கொள்ளப்படுகிறது: கூட்டாட்சி மட்டத்தில் பொது அறைகள், கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மட்டத்தில் மற்றும் நகராட்சி மட்டத்தில், கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகளின் கீழ் பொது கவுன்சில்கள் மற்றும் கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகளின் கீழ் (சட்டமன்றம் மற்றும் நிர்வாகி), பொது மேற்பார்வை கமிஷன்கள், பொது ஆய்வுகள், பொது கட்டுப்பாட்டு குழுக்கள். பாடங்களின் பட்டியல் திறக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு பொது ஆய்வாளர் மற்றும் பொது நிபுணர் என்ற கருத்தும் உள்ளது, மேலும் "பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் மற்றொரு நபர்" என்ற கருத்தும் கூட உள்ளது. பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்கள் சங்கங்கள் மற்றும் தொழிற்சங்கங்களை உருவாக்க முடியும்.

மக்கள் கட்டுப்பாட்டின் சோவியத் அமைப்புகள் அரசு நிறுவனங்கள், இரட்டை அடிபணிதல் கொள்கைகள் மீது ஒரு செங்குத்து உருவாக்கப்பட்டது (அவை அமைச்சர்கள் கவுன்சில், உச்ச கவுன்சில் மற்றும் அவர்களின் நிலை அதன் பிரசிடியம், அல்லது மக்கள் பிரதிநிதிகள் கவுன்சில்கள், அத்துடன் மக்கள் கட்டுப்பாட்டின் உயர் குழு) கீழ்படிந்த. பொது கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளுக்கு, அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளிடமிருந்து, அதாவது, அதன் செயல்பாடுகள் கட்டுப்படுத்தப்பட்டவர்களிடமிருந்து சுயாட்சி மற்றும் சுதந்திரத்தின் கொள்கை நிறுவப்பட்டுள்ளது. பொது அறைகளின் செங்குத்தும் இல்லை, அதாவது கீழ் அறைகளை உயர்ந்த அறைகளுக்கு அடிபணியச் செய்தல், இருப்பினும், அத்தகைய செங்குத்து கூறுகள் உள்ளன. எனவே, கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவின் கீழ் பொதுக் குழுவின் அமைப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறையின் கவுன்சிலுடன் உடன்படிக்கையின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்படுகிறது. அத்தகைய ஒப்புதலின் பங்கு என்ன, சபையின் அமைப்பில் உடன்படாததால் ஏற்படும் விளைவுகள் என்ன, பொதுவாக இந்த ஒப்புதல் ஏன் தேவை, சட்டம் அமைதியாக இருக்கிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறையை உருவாக்குவதில் ஒரு செங்குத்து உறுப்பு உள்ளது, இதில் பிராந்திய அறைகளின் பிரதிநிதிகள் உள்ளனர்.

பொது கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் எவ்வாறு உருவாகின்றன?

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நாற்பது குடிமக்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் பொது அறைகளின் எண்பத்தைந்து பிரதிநிதிகள் மற்றும் நாற்பத்து மூன்று பேரின் கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி ஃபெடரல் சிவிக் சேம்பர் உருவாக்கப்பட்டது. அனைத்து ரஷ்ய பொது சங்கங்கள் மற்றும் பிற இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களின் பிரதிநிதிகள். கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் அறைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டங்களின்படி உருவாக்கப்படுகின்றன. எடுத்துக்காட்டாக, மாஸ்கோ பொது அறை மாஸ்கோவின் மேயரால் ஓரளவு அங்கீகரிக்கப்பட்டது, ஓரளவு நிர்வாக மாவட்டங்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது, மேலும் ஓரளவு பொது அறையின் உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. மாஸ்கோ பிராந்தியத்தில், பொது அறை பகுதி ஆளுநரால் நியமிக்கப்படுகிறது, ஓரளவு மாஸ்கோ பிராந்திய டுமாவால் நியமிக்கப்படுகிறது, மேலும் பகுதியளவு அறையின் உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. வேட்பாளர்களின் பட்டியல் பொது சங்கங்களால் உருவாக்கப்படுகிறது.

கூட்டாட்சி அமைச்சகங்களின் கீழ் உள்ள பொது கவுன்சில்கள் மற்றும் கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் அதிகாரிகளின் கீழ் உள்ள பொது கவுன்சில்கள் ஆலோசனை மற்றும் ஆலோசனை செயல்பாடுகளுடன் உள்ளன. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் அல்லது அரசாங்கத்தால் வேறுபட்ட நடைமுறை நிறுவப்படாவிட்டால், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறை ஏற்பாடு செய்த போட்டியின் அடிப்படையில் முதலாவது உருவாக்கப்படுகிறது. பிந்தையது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டங்களின்படி உருவாக்கப்படுகிறது. அமைச்சின் கீழ் பொது சபை உறுப்பினர்களுக்கான வேட்பாளர்கள் பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள் பொது அமைப்புகள், வேட்பாளர்களுக்கான தேவைகள் அரசாங்க நிறுவனத்தால் ஃபெடரல் பொது அறையுடன் இணைந்து நிறுவப்பட்டுள்ளன. கவுன்சிலின் அமைப்பு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறையுடன் உடன்படிக்கையில் அரசாங்க அமைப்பின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.

பொது ஆய்வுகள் மற்றும் பொது கட்டுப்பாட்டு குழுக்களை உருவாக்குவதற்கான நடைமுறையை சட்டம் நிறுவவில்லை: பிற சட்டங்களுக்கான குறிப்பு விதிமுறைகள் உள்ளன. ஜூன் 10, 2008 இன் ஃபெடரல் சட்டம் எண் 76-FZ இன் படி பொது கண்காணிப்பு கமிஷன்கள் உருவாக்கப்படுகின்றன, "கட்டாய தடுப்புக்காவல் இடங்களில் மனித உரிமைகளை வழங்குவதற்கான பொதுக் கட்டுப்பாடு மற்றும் கட்டாய தடுப்புக்காவல் இடங்களில் உள்ள நபர்களுக்கு உதவுதல்."

பொது ஆய்வாளர்களுக்கு என்ன உரிமைகள் உள்ளன?

பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்களின் உரிமைகள், முதல் பார்வையில், விரிவானவை. சட்டம் மற்றும் பிற துணை உரிமைகள் (சட்டத்தின் பிரிவு 10) மூலம் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்ட வடிவங்களில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துவதோடு, கூட்டாட்சி சட்டங்களால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில், காலவரையற்ற நபர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க அவர்கள் நீதிமன்றத்திற்குச் செல்லலாம். இது ஒரு தீவிர நடைமுறை உரிமையாகும், இருப்பினும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் நடைமுறைக் கோட் அல்லது உரிமையை செயல்படுத்துவது சாத்தியமாகும்போது வழக்குகளை நிறுவ வேண்டிய பிற சட்டங்களால் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை. கட்டுப்படுத்தப்பட்ட அமைப்புகளிடமிருந்து தேவையான தகவல்களைக் கோருவதற்கும், பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் இந்த அமைப்புகளைப் பார்வையிடுவதற்கும், கட்டுப்பாட்டு முடிவுகளின் அடிப்படையில் இறுதி ஆவணத்தைத் தயாரித்து அதிகாரிகளுக்கு அனுப்புவதற்கும், மனித உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள் மீறப்பட்டால், பொதுக் கட்டுப்பாட்டிற்கு உட்பட்டவர்களுக்கு உரிமை உண்டு. அடையாளம் காணப்பட்டு, உரிமைகள் குறைதீர்ப்பாளருக்கு பொருட்களை அனுப்பவும். எவ்வாறாயினும், எந்தவொரு குடிமகனின் உரிமைகளிலிருந்தும் இந்த உரிமைகள் அனைத்தும் எவ்வாறு அடிப்படையில் வேறுபட்டவை என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை, அவர்கள் அதிகாரிகளைத் தொடர்பு கொள்ளலாம், ஆர்வமுள்ள தகவல்களைக் கோரலாம், அதே நிறுவப்பட்ட முறையில் அதிகாரிகளைப் பார்வையிடலாம் (இந்த நடைமுறை இருவருக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்கும் வரை. குடிமக்கள் மற்றும் பொது ஆய்வாளர்கள்), உரிமை மீறல்கள் பற்றிய தங்கள் முடிவுகளை அனுப்பவும். ஒரு குடிமகனின் முறையீடும் அதிகாரத்தால் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டிய கட்டாயமாகும், மேலும் அவருக்கும் பதில் அளிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் குடிமகன் மற்றும் பொது ஆய்வாளர்கள் இருவருக்கும் அதிகாரம் பதில் அளிக்க முடியும். மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஒரு முக்கியமான வேறுபாடு உள்ளது: குடிமக்களின் முறையீடுகள் தொடர்பான சட்டத்தின்படி, மாநில அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மட்டுமே குடிமகனின் முறையீட்டை பரிசீலித்து சரியான நேரத்தில் பதிலை அளிக்க கடமைப்பட்டிருக்கின்றன, ஆனால் பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த சட்டத்தின்படி, பொது அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்களுக்கும் ஒரு கடமை தோன்றுகிறது.

பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் பாடங்களின் நிலைக்கும் ஒரு சாதாரண குடிமகனின் நிலைக்கும் இடையிலான பிற வேறுபாடுகள் சட்டத்தின் பிரிவு 16 இல் உள்ளன. பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் இறுதி ஆவணங்களை மதிப்பாய்வு செய்ய அதிகாரிகளின் கடமையை கட்டுரை நிறுவுகிறது; நிறுவப்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில், இந்த ஆவணங்களில் உள்ள முன்மொழிவுகள், பரிந்துரைகள் மற்றும் முடிவுகளையும் அவர்கள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறார்கள் (அத்தகைய வழக்குகள் இன்னும் நிறுவப்படவில்லை); நிறுவப்பட்ட நிகழ்வுகளில், அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை மதிப்பிடும்போது இறுதி ஆவணங்களில் உள்ள முன்மொழிவுகள், பரிந்துரைகள் மற்றும் முடிவுகள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுகின்றன (இந்த வழக்குகளும் நிறுவப்படவில்லை). 30 நாட்களுக்குள் இறுதி ஆவணங்களை பரிசீலிக்கும் முடிவுகளுக்கு அதிகாரிகள் பதிலளிக்க வேண்டும் (அதே காலம் குடிமக்களின் முறையீடுகளுக்கு நிறுவப்பட்டுள்ளது), மற்றும் அவசர சந்தர்ப்பங்களில் - உடனடியாக. இவை என்ன வகையான வழக்குகள், சட்டம் குறிப்பிடவில்லை. அதே சமயம், பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் இறுதி ஆவணங்களில் உள்ள முன்மொழிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகளுக்கு நியாயமான ஆட்சேபனைகளை அனுப்ப அதிகாரம் உள்ளது.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில் மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டாளர்களுக்கு அவர்களின் பொது நலன் சார்ந்த செயல்பாடுகள் (ஆனால் மாநில ரகசியங்கள் அல்லது பிற ரகசியத் தகவல்கள் இல்லை) பற்றிய தகவல்களை வழங்குவதற்கு அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளின் கடமை நிறுவப்பட்டுள்ளது. இந்தக் கடமை பொருத்தமானதாக இருக்கலாம், ஆனால் வர்த்தக ரகசியம் அல்லது "chipboard" முத்திரையைக் குறிப்பிடுவதன் மூலம் அதை எளிதாகத் தவிர்க்கலாம். பின்னர் பொதுக் கட்டுப்பாட்டாளர்கள் என்ன செய்ய வேண்டும் - ஒவ்வொரு முறையும் நீதிமன்றத்தின் மூலம் தகவல்களைக் கோருங்கள்?

அதிகாரிகள் மற்றும் அமைப்புகளின் கடமை, சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில், இறுதி ஆவணங்களில் உள்ள முன்மொழிவுகள், பரிந்துரைகள் மற்றும் முடிவுகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கும், உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கும் நிறுவப்பட்டுள்ளது. நாங்கள் மேலே எழுதியது போல, இதுபோன்ற வழக்குகள் இன்னும் நிறுவப்படவில்லை மற்றும் நிறுவப்படவில்லை: இவை அனைத்தும் பிற கூட்டாட்சி சட்டங்கள், கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் சட்டங்கள் மற்றும் நகராட்சி செயல்களுக்கு விடப்படுகின்றன. பிராந்திய மற்றும் நகராட்சி மட்டத்தில் இதுபோன்ற வழக்குகள் ஒருங்கிணைக்கப்படும் என்பதில் சிறிதும் நம்பிக்கை இல்லை, ஏனெனில் அதிகாரிகள் மக்கள்தொகைக்கு நெருக்கமாக இருப்பதால் மக்கள் பிரதிநிதிகள் மூலம் உள்ளூர் சட்டங்களை பாதிக்கலாம்.

சட்டம் பின்வரும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் வடிவங்களை (கட்டுரை 18) பெயரிடுகிறது: பொது கண்காணிப்பு, பொது ஆய்வு, பொது தேர்வு, பொது விவாதங்கள், பொது (பொது) விசாரணைகள் மற்றும் பிற. பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்கள் தங்கள் செயல்பாடுகள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டு முடிவுகள் பற்றிய தகவல்களை வெளியிட கடமைப்பட்டுள்ளனர்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் அரசாங்க பதவிகளை வகிக்கும் நபர்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், அரசு ஊழியர்கள் மற்றும் நகராட்சி பதவிகள் மற்றும் நகராட்சி சேவை பதவிகளை வகிக்கும் நபர்கள், குற்றவியல் பதிவு உள்ள நபர்கள் மற்றும் இரட்டை குடியுரிமை உள்ள நபர்கள் பொது கவுன்சிலில் சேர்க்க முடியாது என்று சட்டம் கூறுகிறது. . வட்டி முரண்பாடுகள் பற்றிய கட்டுரை 11 உள்ளது. இவை அனைத்தும் மாநில சிவில் சேவை தொடர்பான சட்டத்தின் விதிகளைப் போலவே ஒரு பட்டம் அல்லது மற்றொன்று, இருப்பினும், பொதுக் கட்டுப்பாட்டாளர்களுக்கு அரசு ஊழியர்களைப் போன்ற சமூக உத்தரவாதங்கள் இல்லை. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொது அறையின் உறுப்பினர்கள் கூட தன்னார்வ அடிப்படையில் வேலை செய்கிறார்கள், செலவுகளுக்கான இழப்பீடு மட்டுமே பெறுகிறார்கள்.

6. பொறுப்பு

ஃபெடரல் சட்டத்தின் இறுதிக் கட்டுரை பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த சட்டத்தை மீறுவதற்கான பொறுப்புக்கு அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது. பொதுக் கட்டுப்பாட்டில் உள்ளவர்கள் மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டிற்கு இடையூறு விளைவிப்பவர்களுக்கான பொறுப்பு குறித்த குறிப்பு விதிமுறைகள் மட்டுமே இதில் உள்ளன. பொறுப்பின் குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகள் (வெளிப்படையாக நிர்வாக) ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தால் இன்னும் வழங்கப்படவில்லை.

எடுத்துக்காட்டாக, பொதுக் கட்டுப்பாட்டுப் பாடங்களின் கருத்துக்கள் அல்லது முன்மொழிவுகளை அவர்கள் கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவில்லை என்பதற்கான பொறுப்பு அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளுக்கு வழங்கப்படவில்லை. வழக்கம் போல், குறிப்பிட்ட அதிகாரிகளின் ஒழுங்குப் பொறுப்பு பற்றி எதுவும் பேசப்படவில்லை. மேலே, சட்டங்களில் இன்னும் பரிந்துரைக்கப்படாத வழக்குகளில் மட்டுமே பொதுக் கருத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது கட்டாயமாகும் என்று நாங்கள் பலமுறை புகார் செய்துள்ளோம். இருப்பினும், இந்த வழக்குகள் தோன்றினாலும், பொதுக் கருத்தைப் புறக்கணிக்க எந்தப் பொறுப்பும் இல்லை என்றாலும், பொதுக் கருத்து, பரிந்துரைகள் மற்றும் குடிமக்களின் பரிந்துரைகளை வெற்று அறிவிப்புகளாக கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதற்கான விதிகளை தொடர்ந்து கருத்தில் கொள்ள முடியும்.

கட்டுரை 5 என்பது பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் மூன்று குறிக்கோள்களில் ஒன்றாக அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் பொது மதிப்பீட்டை உள்ளடக்கியது, இது மனிதன் மற்றும் குடிமகனின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்கள், பொது சங்கங்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்காக மேற்கொள்ளப்படுகிறது. அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளை மதிப்பிடும் போது, ​​பொது சங்கங்கள், மனித உரிமைகள், மத மற்றும் பிற அமைப்புகளின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதை பொது கவுன்சில் ஊக்குவிக்கிறது. பொதுத் தேர்வின் முடிவில், "ஒரு சட்டம், வரைவுச் சட்டம், முடிவு, வரைவு முடிவு, ஆவணம் அல்லது பொதுத் தேர்வு நடத்தப்பட்ட பிற பொருட்கள் ஆகியவற்றின் சமூக, பொருளாதார, சட்ட மற்றும் பிற விளைவுகள் பற்றிய பொது மதிப்பீடு இருக்க வேண்டும். வெளியே." இருப்பினும், கடுமையான எதிர்மறையான பொது மதிப்பீட்டின் விளைவுகள் என்னவாக இருக்கும் என்று சட்டம் குறிப்பிடவில்லை. பொது மதிப்பீடு என்பது பொதுக் கருத்தின் ஒரு சிறப்பு வழக்கு, எனவே அதை இங்கே நிறுவலாம் பொது விதிகள்சமூகத்தின் கருத்துக்களையும் மதிப்பீடுகளையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும்.

மக்களின் கட்டுப்பாடு குறித்த மேலே குறிப்பிடப்பட்ட சோவியத் ஒன்றியச் சட்டம் பொறுப்பு பற்றிய ஒரு கட்டுரைக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டது: “மக்கள் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் தோழமை விமர்சனம் மற்றும் விவாதம் மூலம் குறைபாடுகள் அல்லது மீறல்களில் குற்றவாளிகளை பாதிக்கின்றன. தவறான செயல்கள், மேலும் இந்தச் சட்டத்தின்படி அவர்களை நீதியின் முன் நிறுத்துவதன் மூலம்.” எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, "தோழர் விமர்சனம்" என்பது மனசாட்சியுள்ள சோவியத் குடிமக்களுக்கு ஒரு பயங்கரமான விஷயம். சட்டத்தின் நவீன நெறிமுறைகள் அனைத்து பொதுக் கட்டுப்பாட்டையும் "தோழமையுடன் விமர்சனம்" என்று குறைக்கின்றன, ஏனெனில் சமூக ஆர்வலர்கள் அரசு இயந்திரத்தை வைத்து எதையும் செய்ய முடியாது, அது சமூகத்தை பாதியிலேயே சந்திக்க விரும்பினால் தவிர.

பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த சட்டத்தின் ஆய்வின் முக்கிய முடிவு இதுவாகும்: யோசனை நல்லது, ஆனால் இந்த சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு சட்டச் செயல்களின் முழு வரிசையும் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் வரை, அது வேலை செய்யாது. இந்தச் செயல்கள் ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதற்கு எவ்வளவு காலம் எடுக்கும், அவை சட்டத்தின் அர்த்தத்தை சிதைக்குமா - இந்தக் கேள்விகளுக்கு காலம் பதில் சொல்லும். யார் சேர்க்கப்படுவார்கள் பொது சபைகள்அதிகாரிகளின் கீழ், எந்த வகையான மக்கள் பொது அறைகளை உருவாக்குவார்கள் மற்றும் அவர்கள் அதிகாரிகளுக்கு கீழ்ப்படிதலுள்ள "ஆதரவு குழுக்களாக" மாறுவார்களா - இது ஓரளவு உங்களையும் என்னையும் சார்ந்துள்ளது.

பிற ஆபத்துகளும் உள்ளன: எடுத்துக்காட்டாக, வரி தணிக்கைகள் மற்றும் அரசாங்க அமைப்புகளின் பிற ஆய்வுகள் எண்ணிக்கை மற்றும் நேரத்தின் அடிப்படையில் கட்டுப்படுத்தப்பட்டால், பொதுக் கட்டுப்பாடு குறித்த சட்டம் ஒரே நேரத்தில் பொது ஆய்வுகளின் எண்ணிக்கையை கட்டுப்படுத்தாது. அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் அமைப்புகளின் வேலையை சீர்குலைக்க நேர்மையற்ற பொது நபர்களுக்கு இது ஒரு ஓட்டையாக மாறக்கூடும். எவ்வாறாயினும், குடிமக்களின் ஒருமைப்பாடு மற்றும் அதிகாரிகளின் நேர்மையை நான் நம்ப விரும்புகிறேன், இந்த சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம், உண்மையில் சிவில் சமூகத்தை வளர்க்க விரும்பிய, அரசாங்க முடிவுகளை எடுக்கும் செயல்பாட்டில் பொதுமக்களை ஈடுபடுத்தவும், இறுதியாக, திரும்பவும் மக்களை நோக்கிய அரசு.

தொழிலாளர் நிலைமைகள் மற்றும் பாதுகாப்புக்கு இணங்க சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளுக்கு இணங்குவதற்கான பிரச்சினை பொது கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் தீர்க்கப்படுகிறது. இந்த அமைப்புநிலைமையை பகுப்பாய்வு செய்யவும், ஆராய்ச்சி நடத்தவும், சிக்கல்களைக் கண்டறிந்து தீர்க்கவும் உதவுகிறது. இந்த செயல்களுக்கு கூடுதலாக, பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளை மீறும் விஷயத்தில் விசாரணை நடத்தவும் முடியும். இந்த அதிகாரங்கள் யாருக்கு வழங்கப்பட்டு அத்தகைய செயல்பாடுகளை செய்ய முடியும் என்ற கேள்வி எழுகிறது.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பில் பொது கட்டுப்பாட்டை யார் செயல்படுத்துகிறார்கள்?

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான பொது மற்றும் துறைசார் கட்டுப்பாடு முக்கியமாக தொழிற்சங்கங்கள் அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிபுணர்களால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த விதி விதிக்கப்பட்டுள்ளது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் கோட் பிரிவு 370. தொழிற்சங்கங்களின் பணி பின்வரும் அம்சங்களை உறுதிசெய்து இணங்குவதாகும்:

• தொழில்நுட்ப மற்றும் சுகாதார, உபகரணங்கள் மற்றும் பணியிடங்களின் நிலையை சரிபார்க்கும் நோக்கம் கொண்டது;
• நிறுவன, கருத்தரங்குகள் மற்றும் பயிற்சிகள் நடத்தப்படுகின்றன;
• சமூக மற்றும் மறுவாழ்வு, இது குழு தொடர்பு மற்றும் முதலுதவியை உறுதி செய்கிறது.

இந்தப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகள் தொழிற்சங்கங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. அமைப்பின் தலைவரின் முக்கிய பணி, தேவையான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு பொருத்தமான நிபந்தனைகளை வழங்குவதாகும்.

பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளுக்கு இணங்குவதற்கு இரண்டு முக்கிய வகையான பொது மேற்பார்வைகள் உள்ளன: துறை மற்றும் நிர்வாக-பொது.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பில் மாநில மேற்பார்வை மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு

துறைசார் பொதுக் கட்டுப்பாடு கீழ்நிலை கட்டமைப்புகள் மற்றும் மாநிலத்திலிருந்து பயன்படுத்தப்படுகிறது. IN இந்த வழக்கில்நிறுவப்பட்ட தரநிலைகளுடன் இணக்கம் சரிபார்க்கப்படுகிறது விதிமுறைகள்மற்றும் சட்டங்களுக்கு இணங்குதல். மாநில மேற்பார்வை அங்கீகரிக்கப்பட்ட கட்டமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, அவை அமைப்புகளின் திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகளை நடத்துகின்றன, அவற்றின் பணி செயல்முறைகள் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளுக்கு இணங்குகின்றன என்பதை உறுதிப்படுத்துகின்றன.

ஒதுக்கப்பட்ட பணிகளின் அடிப்படையில், அரசாங்க மேற்பார்வை அதிகாரிகளால் எடுக்கப்பட்ட பின்வரும் நடவடிக்கைகளை நாங்கள் முன்னிலைப்படுத்தலாம்:

• நிறுவனத்தில் தொழிலாளர் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படும் நிலைமைகளின் பகுப்பாய்வு;
• விசாரணைகளை நடத்துதல் மற்றும் விபத்துக்கான காரணங்களைக் கண்டறிதல்;
• பயிற்சி கருத்தரங்குகளை ஏற்பாடு செய்தல் மற்றும் தரநிலைகள் குறித்து ஊழியர்களுக்குத் தெரிவித்தல்;
• பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளுடன் பணியிடங்களின் இணக்கத்தை சரிபார்த்தல், அத்துடன் சான்றிதழ்களை வழங்குதல்.

தொழில் பாதுகாப்பு நிபுணர்கள் அல்லது துறைகள் இதே போன்ற செயல்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளன. மாநில பொது மேற்பார்வையின் விஷயத்தில், ஒரு நிறுவனத்தை அதன் சட்டத் தரங்களுக்கு இணங்க சான்றளிப்பது பற்றி நாங்கள் பேசுகிறோம்.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான நிர்வாக மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு

நிர்வாக பொது கட்டுப்பாடு, தொழிற்சங்கங்களுடன் நெருக்கமான ஒத்துழைப்புடன் நிறுவனத்தின் நிர்வாகத்தால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரங்களுக்கு இணங்காத சிக்கல்களைக் கண்டறிந்து அகற்றுவதற்காக இது செய்யப்படுகிறது.

பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதே முதலாளியின் முக்கிய பொறுப்பு என்பதே இதற்குக் காரணம் தொழிலாளர் செயல்பாடு. இந்த நோக்கத்திற்காக இது அவசியம் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு சேவையை உருவாக்குதல்அல்லது தொடர்புடைய நிலை, அத்துடன் அவர்களின் செயல்பாடுகளின் தரத்தை கட்டுப்படுத்தவும் மேம்படுத்தவும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வது.

பொது மேற்பார்வையில் பல முக்கிய நிலைகள் உள்ளன, இதன் மூலம் தகுந்த ஆய்வுகள் மற்றும் தடுப்புகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன:

• தினசரி அடிப்படையில் பணியிடத்தின் இயல்பான நிலையை பராமரித்தல்;
• உபகரணங்களின் தொழில்நுட்ப நிலை பற்றிய ஆய்வுகள் மாதாந்திர இடைவெளியில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன;
• ஒவ்வொரு மூன்று மாதங்களுக்கும் ஒருமுறை, மிகவும் தீவிரமான நிகழ்வுகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, மேலும் ஊழியர்களின் பாதுகாப்பு அறிவு சோதிக்கப்படுகிறது.

இதன் விளைவாக, தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான இந்த வகையான பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் முக்கிய நோக்கம் வேலையில் விபத்துக்கள் ஏற்படுவதைத் தடுப்பதும் தடுப்பதும் ஆகும். ஊழியர்களின் வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியத்திற்கு ஏற்படும் அபாயங்களுடன் பணி நிலைமைகள் நெருக்கமாக தொடர்புடைய நிறுவனங்களில் இது குறிப்பாக உண்மை.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான நிர்வாக மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு மீதான விதிமுறைகள்

பொது மேற்பார்வை நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான நடைமுறையை நிறுவ, நிறுவனம் முக்கிய விதிகளை பிரதிபலிக்கும் ஆவணத்தை வைத்திருக்க வேண்டும் இந்த பிரச்சினை. இந்த தரநிலை பின்வரும் அம்சங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளலாம்:

• தொழிலாளர் நடவடிக்கைக்கான அறிவுறுத்தல்கள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரங்களை அங்கீகரிக்கவும்;
• ஆய்வு மற்றும் சான்றிதழ் நடைமுறைகள் மேற்கொள்ளப்படும் தொடர்புடைய பத்திரிகைகளைப் பார்க்கவும்;
• தேவையான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான அட்டவணையை பரிந்துரைக்கவும்;
• தொழிலாளர்களை வழங்குகின்றன சிறப்பு வழிமுறைகளால்தனிப்பட்ட பாதுகாப்பு.

அத்தகைய ஏற்பாடு அடிப்படையில் வரையப்பட்டுள்ளது உற்பத்தி தேவைகள். உதாரணமாக பள்ளிகளில் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான நிர்வாக மற்றும் பொது கட்டுப்பாடு மீதான விதிமுறைகள்பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரங்களுடன் இணக்கம் மேற்கொள்ளப்படும் செயல்முறையை உள்ளடக்கியது. இந்த அறிவுறுத்தல்கள் ஆசிரியர்கள் மற்றும் மாணவர்களின் தொழிலாளர் செயல்பாடுகளின் சிக்கல்களுடன் தொடர்புடைய அடிப்படை நடவடிக்கைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளைப் பற்றியது.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறித்த நிர்வாக மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாட்டின் இதழ்

நிர்வாக மற்றும் பொதுக் கட்டுப்பாடு இதழ்தொழிலாளர் பாதுகாப்பு தரநிலைகள் தொடர்பான அனைத்து நிகழ்வுகளையும் பதிவு செய்யும் ஆவணமாகும். அத்தகைய பத்திரிகைகளில் பல வகைகள் உள்ளன:

• வழங்கப்பட்ட வழிமுறைகளின் கணக்கியல் மற்றும் பணியாளர்களின் தொடர்புடைய பயிற்சி;
• பரிந்துரைக்கப்பட்ட தரநிலைகளுடன் பணியாளர்களின் கோட்பாட்டு மற்றும் நடைமுறை பரிச்சயத்தின் காசோலைகளின் பதிவுகள்;
• விபத்துகளைப் பதிவு செய்தல்;
• உபகரணங்களின் தொழில்நுட்ப நிலை மற்றும் அதன் ஆய்வுகளை பதிவு செய்தல்.

இதன் விளைவாக, அத்தகைய ஆவணத்தின் முக்கிய நோக்கம் வேலை பாதுகாப்பு அமைப்பு தொடர்பான அனைத்து அம்சங்களையும் பதிவுசெய்து இணங்குவதாகும். இது துறை மற்றும் நிர்வாக அமைப்புகளால் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை செயல்படுத்த உதவுகிறது.

பணி பாதுகாப்பை உறுதி செய்வது ஒவ்வொரு முதலாளியின் நேரடி மற்றும் முதன்மையான பொறுப்பாகும். அடிப்படை விதிமுறைகள் தொடர்புடைய சட்டங்களில் பொறிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த விதிகள் உருவாக்கப்பட்டு, துறை சார்ந்த உள்ளூர் ஆவணங்களில் பிரதிபலிக்கின்றன. அவை சட்டத்தின் விதிகள் மற்றும் தொடர்புடைய அரசாங்க ஆணைகளின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்படுகின்றன.

அறிவுறுத்தல்களுக்கு இணங்குவதையும் தற்போதைய விதிகளுடன் பணி நிலைமைகளின் இணக்கத்தையும் கண்காணிக்கும் பொறுப்பான நபர்களை முதலாளி நியமிக்கிறார் (சாராம்சத்தில், இது நிறுவனத்தின் தொழில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார அமைப்பின் ஒழுங்குமுறை). ஆனால் இது தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான துறைசார் கட்டுப்பாடு.

இதற்கிடையில், தொழிலாளர் சட்டம் தொழிலாளர் பாதுகாப்பின் மீதான மற்றொரு வகையான கட்டுப்பாட்டை வழங்குகிறது - பொது (இது தொடர்புடைய உத்தரவின் மூலம் தொடங்கப்பட்ட மூன்று-நிலை கட்டுப்பாட்டின் ஒரு பகுதியாகும்).

தொழிலாளர் பாதுகாப்பில் பொதுக் கட்டுப்பாட்டை யார் செயல்படுத்துகிறார்கள்?

பொது மேற்பார்வை, வேலை பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கான ஒரு வடிவமாக, நேரடியாக கலைக்கு வழங்கப்படுகிறது. 22 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் குறியீடு. தொழிலாளர் பாதுகாப்பில் எந்த நிறுவனங்கள் பொதுக் கட்டுப்பாட்டை செயல்படுத்துகின்றன என்பதை சட்டத்தின் இந்த கட்டுரை நிறுவுகிறது.

அவை இன்னும் விரிவாக பட்டியலிடப்பட வேண்டும்:

• தொழிற்சங்கங்கள். இவை ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில்துறையில் அல்லது ஒரு குறிப்பிட்ட பெரிய நிறுவனத்தில் செயல்படும் தொழில்முறை நிறுவனங்கள். அவை தொழிலாளர்களின் நலன்களுக்காக உருவாக்கப்பட்டு செயல்படுகின்றன. தொழிற்சங்கங்களின் செயல்பாடுகளில் தொழிலாளர் பாதுகாப்பின் பொது மேற்பார்வையும் உள்ளது;
• பணியாளர்கள் மத்தியில் இருந்து அமைப்பின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்புகள். தொழிற்சங்க அமைப்புகள் இல்லாத சந்தர்ப்பங்களில் இந்த வகையான உடற்பயிற்சி செயல்பாடுகள் வழங்கப்படுகின்றன. வேலை பாதுகாப்புத் துறையில் தங்கள் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளை சுயாதீனமாக தீர்மானிக்க ஊழியர்களுக்கு உரிமை உண்டு.

பொதுக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துவது கூட்டு உரிமையே தவிர, அதன் பொறுப்பு அல்ல என்பதைச் சுட்டிக்காட்ட வேண்டும். அத்தகைய உடல்கள் உருவாக்கப்பட வேண்டியதில்லை. அதே நேரத்தில், இந்த அமைப்பின் உருவாக்கத்தில் தலையிட முதலாளிக்கு உரிமை இல்லை மற்றும் அதன் கருத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டிய கட்டாயம் உள்ளது.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான நிர்வாக பொது கட்டுப்பாடு

இது சிறந்த விருப்பம். தொழிலாளர் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் பணியின் முக்கியத்துவத்தை நிர்வாகம் புரிந்துகொண்டு இந்த செயல்பாட்டின் சரியான செயல்திறனில் உண்மையில் ஆர்வமாக இருக்கும்போது இது செயல்படுகிறது.

இந்த வழக்கில், குழு மற்றும் நிர்வாகத்தின் பிரதிநிதிகள் ஒன்றாக பாதுகாப்பை உறுதி செய்கிறார்கள். இந்த நோக்கத்திற்காக, நிரந்தர கமிஷன்களை உருவாக்க அனுமதிக்கப்படுகிறது.

இந்த அமைப்புகளுக்கு பின்வரும் அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன:

• வழிமுறைகளின் சரியான தன்மையை சரிபார்க்கவும். இதுபோன்ற ஒரு நிகழ்வு நடந்ததா மற்றும் அது எவ்வளவு சரியாக நடத்தப்பட்டது என்பதைக் கண்டுபிடிப்பது ஒவ்வொரு சந்தர்ப்பத்திலும் அவசியம். தேவைப்பட்டால், விளக்க நடவடிக்கைகளின் செயல்பாட்டின் போது, ​​பணியாளர்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் அல்லது தொழிற்சங்க அமைப்பின் உறுப்பினர்கள் இருக்கலாம்;
• அவர்கள் விதிமுறைகள் மற்றும் சட்டத்திற்கு இணங்குவதை உறுதிப்படுத்த உள்ளூர் வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் உத்தரவுகளை மதிப்பாய்வு செய்யலாம். அறிவுறுத்தல்கள் சரியாக வரையப்படவில்லை அல்லது முதலாளியின் பொறுப்புகளின் முழுமையான பட்டியலைச் சேர்க்கவில்லை என்றால், அதிகாரம் அவர்களுக்கு மாற்றங்களைத் தேவைப்படலாம்;
• நிறுவனத்தில் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான பொதுக் கட்டுப்பாடு விபத்துக்கள் மற்றும் காயங்கள் பற்றிய விசாரணைகளை மேற்கொள்கிறது. பொது மேற்பார்வை அமைப்பின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் அமைப்பின் நிர்வாகம் இதில் பங்கேற்பதால், கமிஷனின் பணி கூட்டு;
• பாதுகாப்பு உபகரணங்கள், தீயை அணைக்கும் கருவிகள் மற்றும் பிற உபகரணங்களின் கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் நிலை. எல்லாம் வேலை செய்யும் வரிசையில் இருக்க வேண்டும்.

ஒரு தொழிற்சங்கம் அல்லது அமைப்பின் ஊழியர்களிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்பு, முதலாளியின் பொறுப்புகளிலிருந்து எழும் பிற அதிகாரங்களுடன் உள்ளது. அதன்படி, அதன் பொறுப்புகளின் பட்டியல் குறிப்பிட்ட அமைப்பின் அதிகாரங்களின் பட்டியலாகும்.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு நிலையின் மீது நிர்வாக மற்றும் பொது கட்டுப்பாட்டை அமைப்பதற்கான உத்தரவு

தொழிலாளர்களின் அமைப்பை உருவாக்குதல் தொழிற்சங்கம்மற்றும் முதலாளியின் பிரதிநிதிகள், அத்துடன் அவர்களின் நடவடிக்கைகள் உத்தரவின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. அதிகாரத்தை முறைப்படுத்தவும், உண்மையை உறுதிப்படுத்தவும், நிர்வாகம் இதைப் பற்றி ஒரு சிறப்பு உத்தரவை பிறப்பிக்க வேண்டும்.

ஆணையின் உருவாக்கம் மற்றும் அதன் முக்கிய பணிகளை பிரதிபலிக்கிறது. அதன் கட்டமைப்பின் வடிவமைப்பு மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளுக்கான குறிப்பிட்ட நடைமுறை மற்ற துறைச் செயல்களால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, இது வேலை பாதுகாப்பின் மேற்பார்வையில் ஒரு தொழிற்சங்கத்தின் பங்கேற்புக்கான ஏற்பாடாக இருக்கலாம்.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறித்த நிர்வாக மற்றும் பொது கட்டுப்பாட்டின் பதிவை நிரப்புவதற்கான மாதிரி

இந்த செயல்பாட்டை செயல்படுத்துவது கட்டாய ஆவணங்களுக்கு உட்பட்டது. பத்திரிகையை நிரப்ப ஒரு சிறப்பு படிவம் நிறுவப்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொரு அளவிலான மேற்பார்வைக்கும் இது பல நெடுவரிசைகளை உள்ளடக்கியது. நீங்கள் சரியான மாதிரியைப் பதிவிறக்கலாம்

படிவத்துடன் கூடுதலாக, இது குறிப்புகளையும் கொண்டுள்ளது. தவறுகளைச் செய்யாமல், இந்தக் கணக்கை சரியாக நிரப்ப அனுமதிக்கிறார்கள்.

தொழிலாளர் பாதுகாப்பின் மாநில கட்டுப்பாடு மற்றும் பொது மேற்பார்வை

இந்த பகுதியில் உள்ள மாநில சேவைகள் ஆய்வாளர் மற்றும் வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தால் குறிப்பிடப்படுகின்றன. இவ்விரு பாடங்களும் அருளப்பட்டவை பரந்த சாத்தியங்கள்நிறுவனங்களின் ஆய்வுகளை நடத்துவதில். மீறல்கள் நிறுவப்பட்டால், குற்றவாளிகள் ஒழுக்காற்று பொறுப்புக்கு கொண்டு வரப்பட வேண்டும் மற்றும் நிர்வாக நெறிமுறைகளை உருவாக்க வேண்டும் என்று கோருவதற்கு அவர்களுக்கு உரிமை உண்டு.

சில சந்தர்ப்பங்களில், இந்த நிறுவனங்கள் நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளை இடைநிறுத்தலாம் மற்றும் ஊழியர்களின் நலன்களுக்காக வழக்குகளை தாக்கல் செய்யலாம். இந்த வழக்கில், உள் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் ஆய்வுகளை நடத்துவதற்கும் ஏதேனும் மீறல்களைப் புகாரளிப்பதற்கும் ஒரு விண்ணப்பத்துடன் ஆய்வாளர் அல்லது வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தை தொடர்பு கொள்ளலாம்.

1999 மற்றும் 2006 க்கு இடையில். ரஷ்ய கூட்டமைப்பில், ஃபெடரல் சட்டம் "தொழிலாளர் பாதுகாப்பின் அடிப்படைகளில் ..." நடைமுறையில் இருந்தது. அதற்கு இணங்க, தொழிலாளர் பாதுகாப்புத் துறையில் தொழிலாளர்களின் உரிமைகள் மற்றும் நியாயமான நலன்களுக்கு இணங்குவதற்கான பொதுக் கட்டுப்பாடு தொழிற்சங்கங்கள் மற்றும் தொழிலாளர்களின் பிற பிரதிநிதித்துவ அமைப்புகளின் பொறுப்பாகும். தொழிலாளர் பாதுகாப்பு சட்டத்துடன் முதலாளியின் இணக்கத்தை கண்காணிக்கவும், வேலை நிலைமைகளை சுயாதீனமாக ஆய்வு செய்யவும், தொழில்துறை விபத்துக்கள் பற்றிய விசாரணையில் பங்கேற்கவும் அவர்களுக்கு உரிமை உண்டு. (ஜூலை 17, 1999 N 181-FZ இன் சட்டத்தின் பிரிவு 22 இன் பிரிவு 1.2 திருத்தப்பட்டது, அக்டோபர் 5, 2006 வரை செல்லுபடியாகும்).

இன்று, குறிப்பிடப்பட்ட சட்டம் ஏற்கனவே சக்தியை இழந்துவிட்டது. இருப்பினும், தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான பொதுக் கட்டுப்பாடு முற்றிலும் மறதிக்குள் மூழ்கிவிட்டது என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை.

தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதார கண்காணிப்பு அமைப்பு

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான பொதுக் கட்டுப்பாடு தொடர்பான உறவுகள் மக்கள் தொடர்புகள், உடன் உழைப்பு. அதாவது, எப்போது தொழிலாளர் உறவுகள்தொழிலாளர் பாதுகாப்பு மீதான பொது கட்டுப்பாடு தொடர்பான உறவுகளும் எழுகின்றன.

பொதுவாக, தொழிலாளர் பாதுகாப்பு கட்டுப்பாட்டில் மூன்று நிலைகள் உள்ளன:

• மாநிலம், உட்பட மாநில தேர்வுவேலை நிலைமைகள் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் குறியீட்டின் கட்டுரைகள் 216, 216.1);
• துறை சார்ந்த (உள்ளூர்). இது நிறுவன மட்டத்தில் உள்ளது மற்றும் முதலாளியால் "உருவாக்கப்பட்டது". இந்த நிலையில் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு சேவை / தொழிலாளர் பாதுகாப்பு நிபுணர் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் கோட் பிரிவு 217) மற்றும் பணி நிலைமைகளின் பாதுகாப்பிற்கு ஒரு வழியில் அல்லது வேறு பொறுப்பான அதிகாரிகள் (எடுத்துக்காட்டாக, தலைமை பொறியாளர், தலைமை தொழில்நுட்பவியலாளர், செயல்பாட்டுத் தலைவர், முதலியன). வழங்க வேண்டிய கடப்பாடு என்பதை நினைவு கூர்வோம் பாதுகாப்பான நிலைமைகள்மற்றும் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு முதலாளியிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, அவர் பணியிடத்தில் வேலை நிலைமைகளின் நிலையை கண்காணிக்க வேண்டும் மற்றும் தொழிலாளர்களால் PPE இன் சரியான பயன்பாடு (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் குறியீட்டின் பிரிவு 212);
• பொது நடைமுறையில், பாதுகாப்பான பணி நிலைமைகளை உறுதி செய்வது தொடர்பான முடிவெடுக்கும் மற்றும் நடவடிக்கைகளில் பணியாளர் பிரதிநிதிகள் பங்கேற்கின்றனர். இந்த நோக்கத்திற்காக, தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறித்த ஒரு குழு (கமிஷன்) உருவாக்கப்படலாம் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் குறியீட்டின் பிரிவு 218).

தொழிலாளர் பாதுகாப்புக்கான குழு (கமிஷன்).

தொழிலாளர் பாதுகாப்பு குறித்த ஒரு குழு (அல்லது கமிஷன், இனி எளிமைக்கான குழு என குறிப்பிடப்படுகிறது) முதலாளி அல்லது ஊழியர்கள் அல்லது அவர்களின் பிரதிநிதிகளின் முன்முயற்சியில் உருவாக்கப்பட்டது. இது சமத்துவ அடிப்படையில் முதலாளியின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் ஊழியர்களின் பிரதிநிதிகளிடமிருந்து உருவாக்கப்பட்டது. தொழிலாளர் பாதுகாப்புத் தேவைகளை உறுதி செய்வதற்கும், தொழில்துறை காயங்களைத் தடுப்பதற்கும் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொழிலாளர் குறியீட்டின் பிரிவு 218) முதலாளி மற்றும் ஊழியர்களின் கூட்டு நடவடிக்கைகளை ஒழுங்கமைப்பது அதன் முக்கிய பணியாகும்.

தொழிலாளர் அமைச்சகம் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது நிலையான ஏற்பாடுதொழிலாளர் பாதுகாப்புக் குழுவில் (ஜூன் 24, 2014 N 412n தேதியிட்ட தொழிலாளர் அமைச்சகத்தின் ஆணைக்கான பிற்சேர்க்கை, இனிமேல் விதிமுறைகள் என குறிப்பிடப்படுகிறது). நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகளின் பிரத்தியேகங்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டிய குழுவின் விதிமுறைகளை அங்கீகரிக்கும் உத்தரவு அல்லது ஒழுங்குமுறையை முதலாளி வெளியிட வேண்டும் என்று அது கூறுகிறது. இது குழுவின் பணிகள், செயல்பாடுகள் மற்றும் உரிமைகளையும் அமைக்கிறது (விதிமுறைகளின் பிரிவு 2.3).

குழுவின் செயல்பாடுகளில் பின்வருவனவற்றை குறிப்பிடலாம்:

• பணி நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதற்கான பரிந்துரைகளை உருவாக்கும் நோக்கத்திற்காக முன்மொழிவுகளை பரிசீலித்தல்;
• தொழிலாளர் பாதுகாப்பு பயிற்சியை ஒழுங்கமைப்பதில் முதலாளிக்கு உதவி;
• தொழிலாளர்களுக்கு தகவல் அளித்தல் மற்றும் தொழில் காயங்களை தடுப்பது போன்றவை.

குழுவின் உரிமைகளை பின்வருமாறு குறிப்பிடலாம்:

• நிறுவனத்தில் பணி நிலைமைகள், தொழில்துறை காயங்கள் போன்றவை குறித்து முதலாளியின் தொழிலாளர் பாதுகாப்பு சேவையிலிருந்து தகவல்களைப் பெறுதல்;
• தொழிலாளர் பாதுகாப்புத் துறையுடன் தொடர்புடைய கூட்டு ஒப்பந்தத்தின் (ஒப்பந்தம்) ஒரு பகுதியின் விவாதத்தில் பங்கேற்கவும்;
• தொழிலாளர் சட்டத்தைப் பயன்படுத்தும்போது எழும் தொழிலாளர் தகராறுகளைத் தீர்ப்பதில் உதவுதல், முதலியன.